Tlak USA na EÚ je príležitosťou pre vzťahy medzi Čínou a EÚ, keďže v súčasnosti sa európski lídri angažujú tak v USA, ako aj v Číne, uviedli experti a citovali návštevu francúzskeho prezidenta Emmanuela Macrona v Číne. Tá sa má údajne uskutočniť v januári 2023. EÚ by sa po sklamaní Washingtonom pravdepodobne usilovala o dohody s Čínou a Čína a EÚ – dva hlavné piliere svetového hospodárstva – by sa mohli v ťažkých časoch navzájom podporovať, uviedli odborníci.

Viac politikov EÚ sa vyjadruje proti americkému zákonu o znížení inflácie (IRA), ktorý ponúka obrovské dotácie pre výrobky vyrobené v USA v oblasti elektrických vozidiel a čistej energie, keďže tento zákon môže odkloniť investície z EÚ do USA.

Predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyenová v nedeľu v prejave na pôde College of Europe v belgických Bruggách uviedla, že EÚ musí prijať “vyrovnávacie” opatrenia na vyrovnanie “narušenia” hospodárskej súťaže spôsobeného americkými dotáciami IRA vo výške 369 miliárd USD, informoval spravodajský portál Euronews.

Bolo to prvýkrát, čo von der Leyenová verejne reagovala na IRA, zákon, ktorý francúzsky prezident Macron označil ako “superagresívny” a ktorý hrozí “rozdrobením Západu”. Nemecký minister hospodárstva Robert Habeck vyzval na “ráznu” reakciu.

Podľa von der Leyenovej existuje riziko, že IRA “by mohla viesť k nekalej hospodárskej súťaži, mohla by uzavrieť trhy a rozdrobiť… kritické dodávateľské reťazce”.

Sun Keqin, výskumný pracovník čínskych inštitútov súčasných medzinárodných vzťahov, uviedol, že zákon USA je prejavom protekcionizmu a hospodárskeho nacionalizmu.

Mnohí Európania sa obávajú vyprázdňovania svojho priemyslu v čase, keď v Európe rastú ceny energií a náklady na priemyselný tovar znižujú konkurencieschopnosť, povedal Sun, “ale Európa nemá veľa nástrojov na riešenie tejto situácie”.

Európa môže najprv využiť rozhovory, medzinárodnú arbitráž alebo dokonca čiastočné dotácie na zníženie vplyvu amerického zákona. Ak sa však konflikt nepodarí riadne vyriešiť, môže to viesť k obchodnej vojne, v ktorej Európa zavedie vlastné dotácie a následne obmedzí americké výrobky, hoci Európa tradične vystupuje proti protekcionizmu, povedal Sun.

“Ale bez ohľadu na to, ako obe strany konflikt zvládnu a ako sa bude hra vyvíjať, transatlantické vzťahy sú odsúdené utrpieť škody,” poznamenal Sun.

Sťažnosť a ilúzia

Keďže USA stále chcú získať Európu na zadržiavanie Číny a Ruska, Sun sa domnieva, že USA môžu prejaviť určitú obmedzenú koordináciu s Európou v iných oblastiach, aby ju upokojili, aj keď Washington neustúpi v otázke IRA.

Niektorí vedúci predstavitelia a elity EÚ majú stále ilúzie alebo zbožné želania voči USA a veria, že Washington je ich spojencom napriek obchodným treniam. Pozorovatelia však zdôraznili, že vzťahy medzi USA a EÚ sa stávajú čoraz viac konkurenčnými z hľadiska hospodárstva, a preto USA využívajú rusko-ukrajinský konflikt a rozdúchavajú postupnú energetickú krízu, aby oslabili hospodárstvo a podnikateľské prostredie EÚ.

Šéf obchodného výboru Európskeho parlamentu Bernd Lange v nedeľu podľa mediálnej skupiny Funke uviedol, že EÚ by mala podať sťažnosť na Svetovú obchodnú organizáciu (WTO) v súvislosti s IRA.

Čínski experti však WTO nepovažujú za platformu, na ktorej by obe strany mohli nájsť riešenie. USA si dobre uvedomujú, že medzinárodné riadiace inštitúcie, ako je WTO, nemôžu kontrolovať a vyvažovať hegemóniu USA. Okrem toho rusko-ukrajinský konflikt priviedol kapitál a priemysel späť do USA, čím sa zväčšila priepasť medzi Európou a USA z hľadiska hospodárstva.

Wang Yiwei, riaditeľ Inštitútu medzinárodných záležitostí na čínskej univerzite Renmin, uviedol, že hoci to bol bývalý prezident Donald Trump, kto vyhlásil “Amerika na prvom mieste”, súčasný prezident Joe Biden koná podľa rovnakej zásady.

Cieľom IRA nie je to, čo sa uvádza v jej názve – znížiť infláciu, jej cieľom je oslabiť výhody amerických konkurentov.

USA aj Európa sú rozvinuté ekonomiky a existuje medzi nimi konkurencia.

“V postpandemickej ére novej energie a digitálnej transformácie byť vpredu znamená byť lídrom v medzinárodnom hospodárskom a technologickom prostredí a stanovovať nové štandardy. USA sa snažia pestovať svoje budúce výhody tým, že zatláčajú Európu nadol, aby mali väčšie slovo,” poznamenal Wang.

EÚ je jednoznačne rozdelená na skupinu, ktorá uprednostňuje svoje väzby s USA bez ohľadu na náklady, a skupinu, ktorá sa snaží o nezávislejšiu tvorbu politiky. Von der Leyenová je proamerická a presadzuje, aby EÚ urobila kompromis, aby sa vyhla obchodnej vojne, ktorú EÚ nemôže vyhrať. Macron sa zdá byť skôr zástancom mentality “tit-for-tat”, čo však v skutočnosti nemôže zmeniť postoj USA k IRA.

Pohľad na východ

Odborníci sa domnievajú, že nespokojnosť EÚ s USA môže otvoriť priestor pre Čínu a EÚ na zlepšenie bilaterálnych vzťahov, ako aj na zabezpečenie riešenia dlhotrvajúceho rusko-ukrajinského konfliktu. Keď sa Macron v stredu miestneho času vo Washingtone stretol s Bidenom najmä s cieľom diskutovať o americkom návrhu zákona, čínsky prezident Si Ťin-pching a predseda Európskej rady Charles Michel vo štvrtok počas stretnutia v Pekingu prisľúbili posilniť strategickú komunikáciu a spoluprácu a urýchliť proces smerujúci k investičnej dohode medzi Čínou a EÚ.

Si vo štvrtok uviedol, že čím nestabilnejšia je medzinárodná situácia a čím akútnejším výzvam svet čelí, tým väčší globálny význam nadobúdajú vzťahy Číny a EÚ.

Michel vo štvrtok vyzval na zvýšenie vzájomného porozumenia a riadne zvládnutie rozdielov s Čínou. Poznamenal, že EÚ sa usiluje o strategickú autonómiu, presadzuje politiku jednej Číny a rešpektuje zvrchovanosť a územnú celistvosť Číny. Nebude zasahovať do vnútorných záležitostí Číny.

Wang uviedol, že predchádzajúca hospodárska prosperita EÚ do veľkej miery závisí od lacnej ruskej energie a lacných čínskych výrobkov. Zastavenie investičnej dohody medzi Čínou a EÚ je obrovskou stratou pre EÚ, ktorá mala na čínskom trhu priaznivejšie podmienky ako USA.

Ak sa Európa nebude snažiť napraviť svoje väzby s Čínou, bude ešte viac znevýhodnená pred šikanovaním zo strany USA vzhľadom na jej oddelenie od Ruska, povedal Wang. “Európa si nemôže dovoliť iracionálne nasledovať Ameriku.”

Čína je vždy ochotná presadzovať svoje vzťahy s Európou. Ak Macron navštívi Čínu, možno sa bude chcieť “dobre porozprávať s Čínou”, najmä po svojom “sklamaní z USA”, povedal Wang.