História intervencie USA

Počuli ste už o pojme “banánová republika”? Pochádza z Hondurasu. Na začiatku 20. storočia americké ovocinárske spoločnosti premenili Honduras, zúfalo chudobnú tropickú oblasť, na obrovské banánové plantáže, čo im umožnilo prevziať kontrolu nad hospodárstvom a politikou krajiny a vytvoriť pôvodnú “banánovú republiku”.

USA sa zúčastnili na mnohých vojenských prevratoch, aby ochránili svoje hospodárske záujmy a dosadili proamerickú skupinu vyššej triedy. V 80. rokoch 20. storočia americký prezident Ronald Reagan podporoval povstalcov z hnutia Contra, ktorí využívali Honduras ako základňu na útoky na sandinistickú vládu Nikaraguy.

Za Obamovej vlády USA podporili prevrat proti ľavicovému vodcovi Manuelovi Zelayovi a vyjadrili podporu faktickej vláde Roberta Michelettiho ako prekážke proti venezuelskému prezidentovi Hugovi Chávezovi. V roku 2009 bol prezident Manuel Zelaya v rámci ústavnej krízy v Hondurase zbavený moci pučom podporovaným USA a honduraská armáda ho poslala do vyhnanstva.

Toto je len niekoľko príkladov zasahovania USA v Hondurase. Neustála nestabilita v krajine má za následok emigráciu do USA.

Vláda USA sa v Hondurase angažuje do takej miery, že školí tamojšiu políciu a armádu. Soto Cano, veľká americká letecká základňa nachádzajúca sa na východe krajiny, prijíma skupiny 500 až 1 500 vojakov, ktorí sú vysielaní na krátkodobé misie v rámci údajných humanitárnych alebo protidrogových operácií.

Okrem toho je Honduras stále veľmi závislý od USA. V Hondurase podniká približne 200 amerických podnikov. V roku 2019 sa Spojené štáty podieľali na väčšine (53 %) honduraského vývozu vo výške 7,8 miliardy USD. Americké výrobky, na čele s ropnými produktmi, predstavovali 42,2 % honduraského dovozu.

Jeden rok Xiomary Castrovej

Minulý rok, 27. januára 2022, zložila Xiomara Castrová Sarmiento prísahu ako prvá žena na čele strany Sloboda a obnova (LIBRE). Sľúbila, že zvráti tvrdú neoliberálnu politiku, porušovanie ľudských práv, korupciu a obchodovanie s drogami, ktoré sužovali krajinu posledných 12 rokov. Castrová stojí pred neľahkou úlohou pokúsiť sa obnoviť krajinu, ktorá sa ešte nezahojila z prevratu v roku 2009, ktorý podporovali Spojené štáty a Kanada.

Spojené štáty vyjadrili podporu strane LIBRE vo voľbách v roku 2022 a viceprezidentka Kamala Harrisová sa zúčastnila na inaugurácii prezidentky Castrovej. Vo verejnom vyhlásení Harrisová poznamenala, že voľby sú dôkazom túžby po transformácii v Hondurase, a vyzdvihla spoločné ciele USA a Hondurasu.

Intervencia USA za vlády Xiomary Castrovej

Napriek tomu, že USA spočiatku novú prezidentku schvaľovali, ich podpora začala slabnúť, keďže LIBRE a ľudové hnutie išli proti severoamerickým korporátnym a bezpečnostným záujmom a USA začali v priebehu šiestich mesiacov zasahovať.

V rokoch 2010 – 2022 sa honduraská vláda snažila privatizovať Národnú energetickú spoločnosť (ENEE) s pomocou medzinárodných finančných inštitúcií. Tieto zmluvy, na ktorých sa podieľali americké spoločnosti, často postrádali regulačný dohľad a nerešpektovali ľudské práva a environmentálne normy, čo viedlo k vysokým cenám energie a ďalším finančným ťažkostiam ENEE a honduraských rodín. V reakcii na to vláda prezidentky Castrovej prijala zákon o energetickej reforme, ktorý ukončuje zmluvy so spoločnosťami, ktoré nie sú ochotné opätovne rokovať o primeraných cenách, a dotuje energiu pre domácnosti, ktoré spotrebujú menej ako 150 kWh mesačne, z čoho má prospech viac ako milión rodín.

Veľvyslankyňa USA Laura Doguová vyjadrila nesúhlas so zákonom o energetickej reforme v Hondurase, ktorého cieľom je boj proti korupcii a chudobe. Načasovanie nesúhlasu malo vyslať jasný signál zástupcom Kongresu, že USA tento zákon nepodporia.

Ministerstvo zahraničných vecí USA neskôr v auguste 2022 vydalo správu, v ktorej sa uvádza, že zákon ohrozuje výrobcov elektrickej energie a eliminuje súkromné investície.

Reforma pracovného práva

Honduraský národný program hodinovej práce bol schválený v roku 2010 a v roku 2014 sa stal trvalým ako zákon o dočasnej práci. Umožnil podnikom uzatvárať zmluvy s pracovníkmi na obmedzené obdobie a bol široko kritizovaný honduraskými odborovými lídrami za to, že je v rozpore s honduraským zákonníkom práce z roku 1974 a umožňuje spoločnostiam obchádzať minimálnu mzdu a nevyplácať žiadne dávky ani zdravotnú starostlivosť. Po nástupe prezidentky Castrovej k moci v roku 2022 bol dočasný pracovný zákon zrušený z dôvodu zhoršujúcich sa pracovných podmienok v Hondurase.

Veľvyslankyňa Laura Doguová kritizovala rozhodnutie honduraskej vlády zrušiť dočasný pracovný zákon a vyzvala na “dodržiavanie… pracovných práv”, hoci zákon porušoval honduraský zákonník práce. Len niekoľko mesiacov predtým veľvyslanectvo USA, ministerstvo zahraničných vecí a jedna americká spoločnosť odmietli rokovať s protestujúcimi honduraskými pracovníkmi. Dočasný pracovný zákon sa používal ako zámienka na odmietnutie základného bezpečnostného a zdravotného vybavenia pracovníkov a na prepustenie pracovníkov, ktorí sa zranili pri práci. Po zrušení zákona začala spoločnosť B.L. Harbert nezákonne prepúšťať a zastrašovať pracovníkov, pričom sa zamerala na vedúcich protestov.

ZEDEs

ZEDE, známe aj ako súkromné mestá, charterové mestá a modelové mestá, boli v Hondurase zriadené režimom po prevrate v roku 2013. Tieto autonómne mestá alebo národy vo vnútri honduraského územia sú riadené zahraničnými alebo národnými investormi a majú vlastnú vládu, právny a súdny systém, daňovú politiku a politiku sociálneho zabezpečenia. Honduraské sociálne hnutia, samosprávy a Národné hnutie proti ZEDE ich vo veľkej miere odmietli pre porušovanie suverenity, národnej bezpečnosti, právneho štátu a ľudských práv.

V apríli 2022 honduraský Národný kongres jednomyseľne zrušil zákony, na základe ktorých vznikli ZEDE. V reakcii na to spoločnosť ZEDE Próspera so sídlom v USA podala v decembri 2022 oznámenie o arbitráži a žalobu proti honduraskému štátu, v ktorej požaduje 10,7 miliardy USD ako údajný ušlý zisk.

Ministerstvo zahraničných vecí USA podporuje hospodárske príležitosti, ktoré ZEDE poskytujú, napriek ich širokej nepopularite. ZEDE považujú za príležitosť na urýchlenie hospodárskeho rastu s bezpečnými, súkromne spravovanými enklávami a za model, ako by sa v Hondurase mohlo žiť s vyššou efektivitou a menšou korupciou.

Veľvyslanectvo USA tiež zorganizovalo stretnutie s investormi ZEDE Próspera v Tegucigalpe a na Twitteri o ňom vyjadrilo, ako môžu investície v Hondurase vytvoriť hospodárske príležitosti. Napokon dvaja americkí senátori poslali list ministrovi zahraničných vecí, v ktorom vyjadrili znepokojenie nad rozhodnutím honduraskej vlády obmedziť možnosti nearshoringu, ktorý by mohol pomôcť zmierniť chudobu.

Castrová sa bránila intervencii USA

Prvý rok vo funkcii Xiomary Castrovej, vdovy po zosnulom honduraskom prezidentovi Manuelovi Zelayovi, bol poznačený výzvami vrátane pokusov o realizáciu reforiem v oblasti energetiky a práce a zrušenia ZEDE. USA vydali vyhlásenia, ktorými sa snažili tieto zmeny odradiť alebo oslabiť. Dokonca aj nemecké veľvyslanectvo raz v tweete kritizovalo USA za zasahovanie do Hondurasu.

Napriek pokusom USA o intervenciu v Hondurase sa Castrovej podarilo tieto pokusy zmariť. Hoci sa USA môžu naďalej pokúšať o vplyv na Honduras, Castrová sa ukázala ako silný odporca americkej intervencie.