Bratislava 25. júla (TASR,HSP/Foto:TASR)
Jedna zdravotná poisťovňa, ktorej zámer vytvorenia dnes odsúhlasil vládny kabinet, by podľa premiéra Roberta Fica (Smer-SD) mohla fungovať od roku 2014. “Vláda jednomyseľne odsúhlasila, že chce prejsť zo systému viacerých zdravotných poisťovní na systém jednej. V praxi to znamená, že mali by z trhu odísť súkromné zdravotné poisťovne Dôvera a Union ZP,” uviedol po dnešnom rokovaní vlády. Poznamenal, že očakáva ťažké súboje, ale zámer je jasný. Súkromné zdravotné poisťovne už avizovali, že zo slovenského trhu odísť nemienia.
Vládny zámer jednej zdravotnej poisťovne hovorí o troch možnostiach jej vytvorenia. Fico za najideálnejšiu považuje dohodu o odkúpení. V prípade nedohody hovorí o vyvlastnení, ktoré označuje za bežný inštitút. O tom, koľko by mohol štát zdravotným poisťovniam vyplatiť, Fico zatiaľ špekulovať nechce, avizoval, že cenu poisťovní by preto mal stanoviť nezávislý uznávaný audítor. Tým by sa malo vyhnúť spochybňovaniu toho, či došlo k primeranej náhrade pri využití vyvlastnenia.
Peniaze nemáme, kúpiť chceme. Z čoho?
Premiér pripustil, že štát v tomto okamihu nemá peniaze na kúpu a bude sa musieť preto zbaviť niektorých aktív. Ktorých, zatiaľ nechce konkretizovať, predávať by ich však chcel na burze. Tvrdí, že by tak nešlo o privatizáciu v štýle vlád Mikuláša Dzurindu či Vladimíra Mečiara.
Podľa Fica má vláda množstvo argumentov, pre ktoré sa domnieva, že jej rozhodnutie je správne. Ako poznamenal, slovenské zdravotníctvo trpí na jednej strane podfinancovaním a na druhej strane zdravotné poisťovne vytvárajú zisk. V materiáli, ktorý predložila na rokovanie vlády ministerka zdravotníctva Zuzana Zvolenská, iba v troch európskych krajinách z 29 analyzovaných umožňuje legislatíva možnosť tvorby zisku z verejného zdravotného poistenia. Unitárny systém má 16 krajín a pluralitný bez možnosti tvorby zisku desať krajín. “Napriek absencii konsenzu v tejto oblasti je faktom, že z piatich krajín s najlepším zdravotným stavom majú podľa štatistiky OECD systém jedného platiteľa štyri krajiny a jedna má pluralitný model, avšak bež slobodnej možnosti poistenca pri výbere zdravotnej poisťovne a bez možnosti tvorby zisku.”
Všetci sa budeme skladať na “odškodné” gorilám z Penty
Opozícia rozhodnutie Róberta Fica kritizuje. Napriek pálčivým mnohoročným problémom v zdravotníctve chce vláda po dvojtýždňovej analýze ministerky zdravotníctva zlučovať zdravotné poisťovne. Toto rozhodnutie podľa Daniela Lipšica je skôr politické, než odborné, či ekonomické. Ak sa vláda Roberta Fica (Smer-SD) rozhodne odkúpiť súkromnú zdravotnú poisťovňu Dôvera, mala by to urobiť zodpovedne a nie tak, aby venovala finančnej skupine Penta 400 miliónov eur.
“Robert Fico tvrdí, že Dôvera má každoročne zisk 50 miliónov eur a podľa jeho vyjadrenia by sa tieto peniaze vrátili za sedem až osem rokov. Preto vychádzam z toho, že Fico je odhodlaný Pente poskytnúť 400 miliónov eur,” vysvetlil Lipšic. Zároveň upozornil, že ZP Dôvera má už dnes záväzky vo výške 400 miliónov eur a zisk bude mať výrazne nižší kvôli tomu, že sa do prerozdelenia dostáva parameter chorobnosti.
“Zdá sa nám, že tieto operácie slúžia k tomu, aby znovu dostali finančné skupiny peniaze, ktoré absolútne nezodpovedajú reálnej hodnote toho, čo vlastnia. Táto krajina nemá 50 miliónov na platy zdravotných sestier, na druhej strane chceme poslať možno 400 miliónov eur niekam na Cyprus Pente. To je absurdná situácia,” vyhlásil.
Zisky poisťovní sú nadhodnotené
Člen Lipšicovho tímu a ekonóm Martin Barto zdôraznil, že Všeobecná zdravotná poisťovňa (VšZP) poisťuje 65 percent obyvateľstva, má know-how, má informačné systémy aj systém pobočiek. “Má všetko, nie je teda potrebné, aby sa spájala s inou ZP. Optimálnou cestou by bolo, aby nadobudla poistný kmeň iných poisťovní, to je jediný šetrný spôsob. Jeho maximálna hodnota by bola 150 miliónov eur za desať rokov a nie 400, ako chce zaplatiť vláda,” podotkol Barto.
K číslu 150 miliónov eur dospel tým, že priemerný zisk Dôvery za posledné roky bol 20 až 30 miliónov eur. “Vplyv na zisk však bude mať zavedenie parametru chorobnosti, oni majú zdravší poistný kmeň ako VšZP. Union má vysoký úver, náklady sú možno až do 10 miliónov eur ročne. Zisk teda bude podstatne menší,” vysvetlil.
Nový člen Lipšicovho tímu, praktický lekár a bývalý prodekan Lekárskej fakulty Tibor Hlavatý, sa domnieva, že zámer vlády vytvoriť jednu štátnu ZP nerieši problémy verejného zdravotného poistenia a vystaví účet občanom vo výške niekoľko sto miliónov eur, ktoré poputujú do vreciek oligarchov a žralokov niekde na Cyprus.