Terčom reštriktívnych opatrení sú osoby a subjekty zapojené do výstavby mosta medzi Ruskom a Krymom, ako aj do novembrového incidentu v Čiernom mori, kde Rusko zadržalo ukrajinské plavidlá a námorníkov. Sankcie postihujú aj jednotlivcov, ktorí sa podieľali na organizovaní volieb v oblastiach východnej Ukrajiny ovládanej proruskými separatistami. Moskva tamojších separatistov podporuje. Rusko jednostranne anektovalo ukrajinský polostrov Krym v roku 2014, čo väčšina medzinárodného spoločenstva neuznala.