SOCIÁLNE: Ministerstvo práce nepodporuje návrh zákona o rodinnom podniku

Bratislava 19. augusta (TASR) – Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR nepodporuje návrh zákona o rodinnom podniku, ktorý pripravili poslanci opozičného KDH Ján Hudacký, Ján Figeľ a Pavol Zajac. Vláda sa k nemu vyjadrí na svojom stredajšom (21.8.) zasadnutí. Poslanci navrhujú podporovať rodinné podniky formou daňových úľav, či poskytovaním investičnej pomoci.

Navrhované formy "preferencií" rodinného podniku a najmä jeho členov v sociálnom systéme podľa rezortu práce možno považovať za absolútne cudzorodé prvky. Ide najmä o odlišné stanovovanie vymeriavacieho základu na platenie poistného na sociálne poistenie. "Vymeriavací základ by sa mal podľa návrhu určovať bez väzby na výšku dosahovaného zdaňovaného príjmu, od ktorého sa odvíja povinné poistenie, platí sa z neho poistné a je základom na určenie sumy dávky pri zákonom ustanovených sociálnych udalostiach," približuje rezort práce vo svojom stanovisku. Tým sa podľa ministerstva narúša súčasná konštrukcia sociálneho poistenia, podľa ktorej povinné sociálne poistenie pri samostatnej zárobkovej činnosti vzniká na základe presiahnutia zákonom ustanovenej hranice príjmu, nie len na základe existencie právneho vzťahu.

Ako ďalej tvrdí ministerstvo, samotné poistné na sociálne poistenie by bolo platené preddavkovo, čo predpokladá zavedenie ročného zúčtovania poistného na sociálne poistenie, ktoré v návrhu rovnako absentuje. "Prípadné uplatnenie týchto zmien by predstavovalo radikálny zásah do tvorby celkovej koncepcie sociálnej sféry v podobe absolútnej negácie princípov, na základe ktorých sú jej jednotlivé subsystémy budované," upozornil rezort práce. Zároveň pripomína, že sociálne poistenie nie je v súčasnosti budované na skupinovom alebo rodinnom princípe, ale ako poistenie jednotlivca. "Navyše absenciou úpravy platenia príspevkov do systému starobného dôchodkového sporenia potiera predložený návrh systém dvojpilierového povinného dôchodkového zabezpečenia," doplnilo ministerstvo.

Na nesystémovosť predloženého návrhu, či už z pohľadu platenia daní, alebo poskytovania investičnej pomoci, upozornilo aj ministerstvo financií či hospodárstva. "Síce v principiálnej rovine podporujeme ideu rozvoja rodinného podnikania ako istej formy sociálnej inovácie, na druhej strane však poukazujeme na zásah do úpravy poskytovania investičnej pomoci a následný vplyv na rozpočet verejnej správy," upozornil rezort hospodárstva. Podľa ministerstva financií návrh z dielne KDH taktiež zneprehľadní súčasný daňový systém a poskytovanie investičnej pomoci by mohlo negatívne ovplyvniť konsolidáciu verejných financií.

Kresťanskí demokrati navrhujú tri základné formy rodinného podniku. Má ísť o rodinnú živnosť, rodinnú farmu a rodinnú obchodnú spoločnosť. Tieto subjekty by mali byť podľa návrhu zvýhodnené v daňovej oblasti, a to napríklad prostredníctvom znižovania základu dane či maximálnej výšky paušálnej dane alebo sadzby dane z príjmu. Predložený  návrh taktiež navrhuje umožniť rodinným podnikom uplatniť si nárokovateľnú podporu formou investičnej pomoci.