Šafiulláhovi Sadatovi trvalo takmer 10 mesiacov, kým sa dostal do Belgicka z rodného Afganistanu, z ktorého utiekol v obave z prenasledovania Talibanom. Jeho osudom od podania žiadosti o azyl pred šiestimi týždňami bolo pridať sa k rozrastajúcim sa radom tisícov migrantov bez domova v Bruseli.

“Všade, kam prídem, sú ľudia spiaci na uliciach,” hovorí 27-ročný muž, ktorý žije neďaleko takzvaného Petit-Château, impozantnej budovy, v ktorej sídli federálny úrad zodpovedný za prijímanie utečencov. “Nikdy som si nepredstavoval, že to tu bude také ťažké.” 

Počet žiadostí o azyl v celej Európe rastie. Podľa agentúry bloku pre azyl sa počet žiadostí v EÚ plus Nórsku, Švajčiarsku, Islande a Lichtenštajnsku od augusta tohto roka zvýšil o 58 % v porovnaní s rovnakým obdobím roku 2021 na 578 875.

Tento prudký nárast, o ktorom sa predpokladá, že čiastočne odráža zmiernenie cestovných obmedzení z čias Covidu, prichádza popri príchode miliónov ukrajinských utečencov, ktorých žiadosti o ochranu sa vybavujú v rámci samostatného systému. Keď sa započítajú tí, ktorí utekajú pred ruskou inváziou, počet žiadateľov o ochranu len v Nemecku je 1,1 milióna, čo je len o málo menej ako celkový počet, ktorý prišiel počas sýrskej utečeneckej krízy v rokoch 2015 – 2016.

Prílev utečencov vyvoláva obavy, že sa zopakujú rozpory medzi členskými štátmi EÚ spred šiestich rokov, pokiaľ ide o rozdelenie záťaže a azylovú politiku, a spôsobuje napätie v mestách v celom regióne, ktoré sa snažia ubytovať nových príchodzích.

Stany a spacie vaky sa stali bežným javom pozdĺž kanála v centre Bruselu, ako aj v podchodoch a na železničných staniciach, keďže niektorí žiadatelia o azyl sú po podaní žiadostí nútení čakať na prístrešie celé mesiace.

“Prijímací systém je úplne preťažený,” povedal David Vogel zo zdravotníckej charitatívnej organizácie Lekári bez hraníc (MSF) v Belgicku.

Zlé zdravotné podmienky vrátane výskytu svrabu a záškrtu prinútili MSF k bezprecedentnému kroku – zriadiť pohotovostnú kliniku na ulici pred vládnou budovou v centre Bruselu, ktorá vybavuje žiadosti o azyl.

Vogel začiatkom tohto mesiaca pred klinikou opísal zdravotnú situáciu ako “hroznú”.

V Nemecku sa mestá ponáhľajú so zriadením útulkov a prestavbou telocviční a ubytovní. Helmut Dedy, šéf Deutsche Städtetag, Združenia nemeckých miest a obcí, tento mesiac bil na poplach v súvislosti s rastúcim počtom utečencov. “Absorpčná kapacita mnohých miest je vyčerpaná,” povedal. Obciam dochádzali miesta v školách a “integračné kurzy” pre dospelých utečencov.

Berlín tvrdí, že všetky jeho útulky sú plné na prasknutie, pričom 1 600 žiadateľov o azyl a 1 200 ukrajinských utečencov stále čaká na miesta na pobyt. Na bývalých mestských letiskách Tegel a Tempelhof plánuje postaviť stany, z ktorých každý môže pojať 400 ľudí.

Lioba Hebauerová, hovorkyňa Spolkovej agentúry pre migráciu a utečencov (BAMF), spojila rastúci počet utečencov s politickým a ekonomickým tlakom v mnohých hostiteľských krajinách, ako aj s “dobiehajúcimi účinkami” zrušenia obmedzení súvisiacich s programom Covid.

Bezútešné prijatie, s ktorým sa mnohí stretávajú, je v kontraste s tým, ako EÚ začiatkom tohto roka riešila prílev ukrajinských utečencov.

Zatiaľ čo členské štáty boli chválené za rýchlu reakciu na milióny ľudí, ktorí utekali pred inváziou Vladimira Putina, napätie v súvislosti s migráciou sa opäť začalo prelievať na úroveň EÚ.

Nová talianska pravicová premiérka Giorgia Meloniová, ktorá odmietla nechať v talianskom prístave zakotviť loď s 231 migrantmi zachránenými v Stredozemnom mori, vykreslila nekontrolovanú nelegálnu migráciu z Afriky a Ázie ako hrozbu pre svoju krajinu.

Sťažovala sa, že je nespravodlivé, aby Taliansko nieslo bremeno ubytovania a spracovania žiadateľov o azyl, keď pre mnohých z novopríchodzích je krajina len vstupnou bránou do zvyšku Európy. Európska komisia v pondelok načrtla plán na zníženie “nelegálnej a nebezpečnej migrácie” pred piatkovým zasadnutím ministrov vnútra.

Belgická vláda je medzitým predmetom dvoch rozhodnutí Európskeho súdu pre ľudské práva v súvislosti s tým, že neposkytla ubytovanie žiadateľom o azyl.

“Urobíme všetko, čo je v našich silách, aby sme splnili naše medzinárodné záväzky a čo najskôr sprevádzkovali núdzové prístrešie s cieľom poskytnúť ochranu tým, ktorí ju potrebujú, ale vzhľadom na vysoký prílev utečencov musíme priznať, že narážame na naše prevádzkové limity,” uviedol hovorca Nicole de Moorovej, belgickej štátnej tajomníčky pre azyl a migráciu.

Hovorkyňa dodala, že Belgicko sa musí vyrovnať s “výnimočnými okolnosťami”, medzi ktoré patrí nedostatok personálu v ubytovacích centrách pre žiadateľov o azyl, nedostatok vhodných ubytovacích kapacít a neochota miestnych orgánov otvoriť centrá vzhľadom na potrebu ubytovať 60 000 ukrajinských utečencov.

Fedasil, vládna agentúra pre žiadateľov o azyl, uviedla, že krajina sa snaží posilniť kapacity, a to aj otvorením dvoch dočasných prijímacích centier, v ktorých bude ubytovaných po 500 ľudí. Bruselský región podľa nej plánuje pridať 1 200 núdzových prijímacích miest v rámci svojej siete útulkov pre bezdomovcov.

Voyaach Helpdesk, iniciatíva bezplatnej právnej pomoci, na ktorej sa podieľajú popredné advokátske kancelárie, však odhaduje, že v Belgicku čaká na útulok najmenej 4 000 žiadateľov o azyl.

Cécile Ghymersová, právnička z advokátskej kancelárie DNH Legal, ktorá zastupuje mladých žiadateľov o azyl, uviedla, že vzhľadom na nedostatok dostupných ubytovacích kapacít prespávajú na čierno aj deti, ktorým sa tradične dáva najvyššia priorita.

Registrovaní žiadatelia o azyl majú podľa nej zákonné právo na ubytovanie bez ohľadu na vek, ale “pre deti je dramatické a nebezpečné byť na ulici”. 

V jedno ráno začiatkom tohto mesiaca belgická polícia rozohnala desiatky ľudí, ktorí spali pred imigračným centrom v neúspešnej snahe začať podávať žiadosti o medzinárodnú ochranu. V priebehu niekoľkých minút sa opäť začali tvoriť rady, pretože sa pripravovali na ďalšie nočné čakanie.

“Je cítiť ten stres,” povedal Nathan Torrini, riaditeľ charitatívnej organizácie Serve the City, ktorá ponúka raňajky žiadateľom o azyl. “Vláda pri ukrajinských utečencoch ukázala, že existuje lepšia cesta ako táto.”