EÚ presadzuje zvýšenie počtu vrátených migrantov

Bratislava 26. januára 2023 (HSP/Foto:TASR-Jaroslav Novák)

Európska komisia v utorok predstavila svoj nový plán na zintenzívnenie návratu migrantov do krajín mimo Európskej únie, informuje POLITICO. 27 členských štátov sa pripravuje na boj o túto politicky výbušnú tému na sérii kľúčových stretnutí v nasledujúcich týždňoch

Migračné útvary krajín EÚ požiadali o odsun 342 100 osôb v roku 2021, ktorý je posledným rokom s dostupnými úplnými údajmi. Podľa Eurostatu bolo v roku 2021 do krajiny mimo bloku vrátených len 24 % z nich.

Počet návratov “je potrebné zvýšiť”, uviedla v utorok na tlačovej konferencii v Bruseli európska komisárka pre vnútorné záležitosti Ylva Johanssonová.

“Členské štáty to nemôžu vyriešiť samy, ale ani Komisia to nemôže vyriešiť sama,” dodal Johanssonová.

Administratívne problémy a prekážky v členských štátoch, ktoré komplikujú finalizáciu návratov, sú podľa úradníkov jedným z mnohých dôvodov, prečo je toto percento také nízke. Pre tretie krajiny je tiež výhodnejšie dohodnúť sa na vrátení len ako na súčasti komplexnejšieho balíka hospodárskych opatrení. Ale napríklad agentúry, ktoré sa zaoberajú rozvojovou pomocou, často nekoordinujú svoju činnosť s tými, ktoré sa zaoberajú návratmi.

Jedným z cieľov návrhu Komisie je “zabezpečiť, aby členské štáty spojili svoje sily a aby medzi všetkými aktérmi existovala bezproblémová koordinácia a súdržnosť s cieľom zabezpečiť, aby sa spoločné úsilie zameralo na návraty do určených tretích krajín v súlade s politickými prioritami”.

Plán Komisie prichádza pred neformálnym zasadnutím ministrov vnútra, ktoré sa uskutoční vo štvrtok v Štokholme.

Očakáva sa, že na tomto zasadnutí sa budú riešiť opatrenia, ktoré by zabezpečili, aby každý člen EÚ pravidelne poskytoval agentúre Frontex, pohraničnej agentúre EÚ, relevantné údaje o návratoch do konca každého roka s cieľom zaviesť digitalizovaný proces vo všetkých členských štátoch “čo najskôr, najneskôr však do roku 2026”.

Jej cieľom je tiež do konca roka 2023 zdvojnásobiť počet tretích krajín, na ktoré sa vzťahuje program agentúry Frontex na pomoc pri reintegrácii, ktorý poskytuje finančnú pomoc a poradenstvo migrantom po návrate do ich domovskej krajiny.

V súčasnosti je do programu zapojených približne 26 krajín vrátane Brazílie, Indie, Pakistanu, Alžírska a Maroka.

Tento krok prichádza v čase, keď tlak na hranice EÚ dosahuje najväčšiu úroveň od roku 2016: Podľa najnovších údajov agentúry Frontex bolo v roku 2022 na hraniciach bloku zaznamenaných približne 330 000 nelegálnych prekročení.

Migrácia je tiež jednou z kľúčových tém programu nasledujúceho zasadnutia Európskej rady, ktoré sa uskutoční začiatkom februára v Bruseli.

Z návrhu textu, na ktorom sa lídri snažia na samite dohodnúť a do ktorého nahliadol portál POLITICO, vyplýva, že stretnutie sa zameria najmä na zvýšenie návratnosti, ochranu vonkajších hraníc a “zosúladenie vízovej politiky” – čo sa týka vízovej politiky v niektorých balkánskych krajinách, ktoré umožňujú migrantom prekročiť hranice EÚ.

Návrh sa vyhýba spornejším témam, ako napríklad tomu, či by sa fondy EÚ nemali použiť na výstavbu plotov, čo žiada Rakúsko.

Niektorí diplomati kritizujú to, čo považujú za všeobecný nedostatok ambícií v oblasti migračnej politiky bloku v návrhu.

Zdá sa, že dokument “je skôr zhrnutím vecí, ktoré už robíme, než … veľmi potrebnou cestou na reštart diskusie o migrácii v Európe,” povedal jeden z diplomatov EÚ.