Do Brazílie sa zišli vedúci predstavitelia krajín BRICS – viceprezidenti Číny a Ruska a minister zahraničných vecí Juhoafrickej republiky. Osamotenou výnimkou bola India. Minister zahraničných vecí S. Jaishankar dal prednosť prehliadke krásneho stredomorského ostrova Cyprus a Rakúska.

“Nedostatočné zastúpenie” Indie bolo pravdepodobne spôsobené blízkymi vzťahmi medzi premiérom Módím a Jairom Bolsonarom, ktorý bol 38. prezidentom Brazílie v rokoch 2019 až 2022 a ktorého porazil Lula. Z nejakého zvláštneho dôvodu Módího vláda do Bolsonara výrazne investovala, keď ho pozvala ako hlavného hosťa na Deň indickej republiky v januári 2020.

Bolo to kontroverzné rozhodnutie vzhľadom na Bolsonarovu nepríjemnú minulosť v oblasti mizogýnie a homofóbie a jeho úchylku zameranú na pôvodné obyvateľstvo. Pri škandalóznom incidente raz počas rozpravy v parlamente povedal opozičnej političke Marii do Rosario: “Neznásilnil by som ťa, pretože toho nie si hodná.”

Neskôr vysvetlil, že by ju neznásilnil, pretože je “škaredá”. Bolsonarova mizogýnia prepukla, keď raz poznamenal: “Mám päť detí. Štyri sú muži, a potom vo chvíli slabosti vyšlo piate dievča.” Jeho homofóbne názory sa mu opäť vypomstili, keď sa vyhrážal, že “ak uvidím dvoch mužov, ako sa bozkávajú na ulici, zmlátim ich”.

V skutočnosti zostáva záhadou, čo priťahovalo indickú vládnucu elitu k Bolsonarovi, bývalému vojenskému dôstojníkovi. Možno jeho imidž “silného muža” a fašistická ideológia?

Nech je to akokoľvek, ignorovať historický návrat Lulu k moci v Brazílii je nepochopiteľné. Nielenže je to pravdepodobne najcharizmatickejší štátnik z rozvojovej krajiny, ale počas svojho štvorročného funkčného obdobia určite nasmeruje BRICS k vyššiemu osudu.

Lulov návrat prichádza v čase, keď sa BRICS mení z introverta na extroverta a jeho väčšie globálne ambície vzbudzujú v širokých oblastiach globálneho Juhu nádej na podstatné zmeny v globálnom hospodárskom systéme. Pokračujúca polarizácia medzi Západom a zvyškom v súvislosti s otázkou Ukrajiny tento trend ešte zvýrazňuje.

Charakteristickým znakom čínskeho predsedníctva BRICS v roku 2022 bolo začatie rozšíreného stretnutia BRICS+ na úrovni ministrov zahraničných vecí. Čína tiež plánuje otvoriť možnosť vstupu rozvojových krajín do základného zoskupenia BRICS. Alžírsko, Argentína a Irán už v skutočnosti požiadali o vstup do BRICS, zatiaľ čo Saudská Arábia, Turecko a Egypt oznámili svoj záujem stať sa členmi skupiny.

Pri pohľade do budúcnosti bude životaschopnosť trajektórie BRICS do veľkej miery závisieť od úspechu podniku BRICS+. Zatiaľ čo inertný, introvertný BRICS nemá globálnu kapacitu ani globálne poslanie, silnejší, inkluzívnejší a otvorenejší BRICS má potenciál stať sa základom nového systému globálneho riadenia. To je podstata veci.

Aby bolo jasné, združenie BRICS musí prekonať svoje narastajúce vnútorné rozpory. Na jednej strane sa začala zásadná transformácia procesu globalizácie (a tento proces len naberá na obrátkach) a ozývajú sa hlasy, aby sa reformovali základné princípy a mechanizmy, ktoré spájajú krajiny BRICS. Na druhej strane je to aj bod zlomu, pretože multipolarita naberá na sile a všetky globálne multilaterálne organizácie čelia strate svojho postavenia univerzálnej platformy na dohľad nad globálnymi pravidlami hry.

India čelí akútnemu problému sebaidentifikácie, keďže sa pomyselne zasadzuje za transformáciu globálnych mechanizmov, ktoré jej nanútili rozvinuté krajiny, ale zároveň sa stáva voličom takzvaného “poriadku založeného na pravidlách”, ktorý je metaforou politickej ideológie USA ako dominantného štátu a “osamelej superveľmoci” v 90. rokoch 20. storočia.

Ťažkosti BRICS boli v skutočnosti spôsobené aj vnútornými príčinami. BRICS sa stal vnútorne veľmi heterogénnym a hlavným dôvodom je neochota Indie spolupracovať s Čínou ako lídrami hospodárskeho rastu. Pre istotu treba povedať, že prehlbovanie rozporov medzi Čínou a Indiou viedlo k spomaleniu aktívnej práce v BRICS.

Vstúpte do Brazílie. Víťazstvo Bolsonara v roku 2018 bolo rizikovým momentom aj pre BRICS, keďže nové elity pri moci v Brazílii sa netajili tým, že chcú vsadiť najmä na zblíženie s USA. India určite videla v Bolsonarovi “prirodzeného spojenca” v rámci BRICS, čo do značnej miery vysvetľuje vysokú poctu, ktorú mu Módí udelil na Deň republiky 2020.

Bolsonaro, podobne ako Módí, sa necítil byť zaviazaný myšlienke zjednotenia krajín globálneho Juhu pod zástavou pretvárania svetového poriadku. Obaja uprednostňovali pragmatické, technokratické oblasti ako agendu BRICS, ktoré sú pre nich objektívne výhodné (napr. technologická spolupráca, boj proti organizovanému zločinu, digitalizácia, rozvojová banka a podobne), hoci to viedlo k atrofii zmyslu existencie agendy BRICS.

Našťastie však víťazstvo Joea Bidena v amerických voľbách v novembri 2020 viedlo k ochladeniu nadšenia zo strany Bolsonara a brazílskych elít, pokiaľ ide o vyhliadky na zblíženie s USA. Jablkom sváru bola Bolsonarova politika voči rieke Amazonka.

Bolsonaro sa obával zahrnutia environmentálnych otázok do programu NATO a zavrhol svoj doterajší zdržanlivý prístup k BRICS, pričom uznal jeho význam ako nástroja proti izolácii v prípade zhoršenia vzťahov s USA a EÚ.

Stačí povedať, že Lulov návrat sa odohráva v rozhodujúcom momente. Vo svojich prvých výrokoch po prevzatí moci v nedeľu Lula prisľúbil drastickú zmenu kurzu na záchranu svojho národa sužovaného hladom, chudobou a rasizmom.

Lula dal jasne najavo, že jeho hlavným cieľom bude skoncovať s hladom a zmenšiť bujnejúcu nerovnosť. Povedal tiež, že jeho cieľom je zlepšiť práva žien a zaútočiť na rasizmus a dedičstvo otroctva v Brazílii. Lula vyhlásil, že sociálne cítenie bude “charakteristickým znakom našej vlády”.

Nie je prekvapením, že India pociťuje znepokojenie nad tým, že ťažisko v BRICS sa chystá posunúť ďalej doľava od stredu. Rovnako bude pre Indiu ťažké udržať si úlohu regionálneho lídra po vstupe Egypta, Turecka, Iránu, Saudskej Arábie a Indonézie do portálov BRICS. Keďže India je stúpencom “poriadku založeného na pravidlách”, ktorý vedú USA, čelí strašidlu izolácie.

Peking, ktorého prístupy k diplomacii a medzinárodnej politike sú známe svojou dlhodobou strategickou víziou, vyčkáva. Lula povedal čínskemu viceprezidentovi Wang Qishanovi, ktorý sa zúčastnil na ceremónii v Brasílii ako osobitný zástupca Si Jinpinga, že sa teší na návštevu Pekingu “s cieľom ďalej prehĺbiť bilaterálnu praktickú spoluprácu v rôznych oblastiach, posilniť priateľstvo medzi národmi a pozdvihnúť brazílsko-čínske vzťahy na novú úroveň”.