Washington 15. decembra 2022 (HSP/Foto:Pixabay, Twitter)
Keďže USA vyvíjajú úsilie o zintenzívnenie zásahu proti čínskemu čipovému priemyslu, Čína sa dôrazne bráni podaním žaloby na WTO v súvislosti s diskriminačnými opatreniami USA. To je podľa odborníkov rozumný krok na vyriešenie bilaterálneho sporu v rámci multilaterálneho mechanizmu a pripravenie pôdy pre ďalšie protiútoky
Podľa pondelkovej správy agentúry Bloomberg sa Japonsko a Holandsko v zásade dohodli, že sa pridajú k USA a sprísnia kontroly vývozu moderných strojov na výrobu čipov do Číny.
Jake Sullivan, poradca Bieleho domu pre národnú bezpečnosť, tiež uviedol, že USA rokovali s krajinami vrátane Japonska a Holandska o sprísnení vývozu čipov do Číny, uviedla správa agentúry Reuters.
Ide o najnovší krok v rámci útokov iniciovaných USA proti čínskemu polovodičovému priemyslu po tom, ako Bidenova administratíva v októbri predstavila kontrolu vývozu, ktorá čínskym spoločnostiam zakazuje nakupovať moderné čipy a zariadenia na výrobu čipov bez licencie. USA sa tiež pokúsili vytvoriť alianciu na výrobu čipov v spolupráci s niekoľkými ázijskými ekonomikami.
Podľa vyhlásenia, ktoré zverejnilo čínske ministerstvo obchodu (MOFCOM) na svojej oficiálnej webovej stránke, Čína podala žalobu na WTO v súvislosti s opatreniami USA na kontrolu vývozu čipov.
Hovorca čínskeho ministerstva zahraničných vecí Wang Wenbin v utorok uviedol, že zneužívanie opatrení na kontrolu vývozu zo strany USA s cieľom brániť normálnemu medzinárodnému obchodu s čipmi a inými výrobkami naruší globálne dodávateľské reťazce polovodičov a naruší medzinárodný obchod.
Minulé zlyhanie
Podľa odborníkov je presviedčanie niektorých spojencov USA, aby sa pripojili ku kontrolám vývozu do Číny, najnovším postupom, ktorý Washington prijal s cieľom ochromiť čínsky polovodičový priemysel po tom, ako už v dvoch etapách zaútočil na čínsky polovodičový sektor.
Prvým je uvalenie obchodných zákazov na spoločnosť Huawei s cieľom zablokovať výrobu jej vlajkových čipových súprav Kirin a druhým je vytvorenie aliancie čipov s názvom Chip 4 s niektorými ázijskými ekonomikami vrátane Japonska a Južnej Kórey s cieľom vylúčiť čínske dodávateľské reťazce polovodičov, poznamenali.
“Je to signál, že USA pripravujú komplexnú blokádu proti Číne v sektore polovodičov, ktorá sa možno rozšíri od moderných výrobných zariadení a amerických čipových technológií až po určité vyspelé spracovateľské zariadenia a japonské technológie,” povedal Zhang Xiaorong, riaditeľ Výskumného inštitútu pre špičkové technológie so sídlom v Pekingu.
Podľa odborníkov to tiež vyzerá ako posledný krok po tom, čo mnohé taktiky represií, ktoré USA prijali voči Číne, nedosiahli želané účinky, či už v oblasti obchodu alebo technológií.
“Eskalácia čipovej vojny USA proti Číne prichádza po tom, čo jej obchodná vojna nedosiahla dobrý pokrok, a americká vláda sa zúfalo snaží ukázať svojmu ľudu, že jej opatrenia proti Číne majú nejaké hmatateľné výsledky,” povedal nezávislý technologický analytik Ma Jihua.
Keďže Bidenova administratíva pokračuje v sprísňovaní opatrení na kontrolu vývozu čipov, je ľahko vidieť, že predchádzajúce politiky nefungovali dobre, povedal Ma.
Podľa mediálnych správ sa USA nedávno podarilo zorganizovať predbežné stretnutie o aliancii Chip 4 spolu so svojimi spojencami, ale objavujú sa správy, že predstavitelia týchto “spojencov” vyjadrujú pochybnosti o nasledovaní USA v ich šľapajach a postupe proti Číne.
Južná Kórea by mala pri rozhodovaní, či sa pripojí k aliancii Chip 4, postupovať opatrne, citoval v júli denník Korea Times jedného z úradníkov.
Rozdelenie aliancie
Po určitých ťažkostiach pri získavaní Južnej Kórey, aby sa odpojila od čínskych dodávateľských reťazcov v oblasti polovodičov, sa USA opäť snažia získať podporu Japonska a v poslednom čase aj Holandska. Od Holandska je Čína dosť závislá, pokiaľ ide o moderné stroje na výrobu čipov.
Fu Liang, skúsený technologický analytik povedal, že diskurzná sila Japonska v polovodičovom priemysle je pomerne slabá, keďže jeho technologický pokrok v posledných rokoch zaostáva za ostatnými krajinami, pričom klesá aj dopyt po spotrebe.
“Chýbajú mu výhody niektorých spoločností, ako napríklad Samsung, ktorých konkurencieschopnosť je silná a nespolieha sa až tak veľmi na externých partnerov,” povedal Ma a dodal, že Japonsko si nemôže dovoliť uraziť takého veľkého partnera, akým sú USA.
Podľa finančnej správy holandskej spoločnosti ASML, popredného svetového dodávateľa strojov na výrobu polovodičov, za rok 2021 bol čínsky trh jej tretím najväčším trhom, pričom vlani tvoril 14,7 % jej celosvetových príjmov.
Na druhej strane, Japonsko tiež vyváža polovodičové výrobky do Číny a zároveň dováža polovodičové materiály z Číny. Úplné oddelenie teda znamená pre krajinu hospodárske straty, poznamenal Ma.
Okrem toho odborníci uviedli, že tlak USA na Taiwan Semiconductor Manufacturing Company, aby postavila továreň na území USA, je zlým príkladom aj pre ostatné krajiny, ktoré sa obávajú straty talentov a výhod v globálnom dodávateľskom reťazci čipov, povedal Ma.
“USA majú ambíciu vybudovať nezávislý a kompletný reťazec čipového priemyslu, ktorý je oddelený od Číny a je úplne pod ich vlastnou kontrolou. To bude znamenať aj to, že Holandsko a Japonsko budú mať v globálnych priemyselných reťazcoch výroby čipov menšie slovo, čoho sa tieto dve krajiny a Južná Kórea obávajú,” povedal Ma.
Protiopatrenia Číny
Ministerstvo uviedlo, že podanie žaloby na WTO je spôsobom, ako sa Čína snaží riešiť svoje obavy právnymi prostriedkami. Je to nevyhnutný spôsob obrany legitímnych záujmov Číny.
“V posledných rokoch USA zovšeobecňujú pojem národnej bezpečnosti a zneužívajú opatrenia na kontrolu vývozu.”
Právne kroky Číny proti USA v rámci WTO v súvislosti s opatreniami na kontrolu vývozu čipov ukazujú, že Čína dúfa vo vyriešenie bilaterálneho sporu v rámci multilaterálneho mechanizmu, čím sa ďalší protiútok Číny stáva pravdepodobnejším, uviedol Ma.
“Keď Čína začne bojovať, nebude to len jedna politika, ” povedal. Očakáva, že v blízkej budúcnosti budú oznámené ďalšie protiopatrenia.