Podľa materiálu je dôležité, aby došlo k dosiahnutiu dohody v trojstranných rokovaniach zástupcov Európskeho parlamentu (EP), Európskej rady (ER) a Európskej komisie (EK) v prvej polovici novembra a schváleniu tohto návrhu v rade aj europarlamente koncom novembra. “Pre uplatnenie zmien je totiž nevyhnutné, aby vstúpili do platnosti najneskôr v decembri 2013,” upozorňuje dokument. Prvé trojstranné rokovanie sa uskutočnilo 23. októbra, nepodarilo sa však na ňom dosiahnuť dohodu. Druhý trialóg je naplánovaný na 6. novembra.
Pre čerpanie eurofondov v aktuálnom programovom období 2007 až 2013 platí vo všeobecnosti pravidlo N+2, každý ročný rozpočtový záväzok je teda nutné vyčerpať do dvoch nasledujúcich rokov. Pre krajiny s HDP nižším ako 85 % priemeru EÚ, tzv. kohézne krajiny, platilo pre roky 2008 až 2010 ešte pravidlo N+3. “Rok 2013 je pre kohézne krajiny problematický, pretože sa v ňom spája pravidlo N+3 z roku 2010 a pravidlo N+2 z roku 2011, teda enormne zvýšený tlak na čerpanie zdrojov,” upozorňuje materiál.
Aktuálne sa rokuje o návrhu EK, nadväzujúcom na politickú dohodu lídrov EÚ vo februári. Práve vtedy si Slovensko a Rumunsko vyrokovali možnosť výnimky z pravidla N+2 na roky 2011 a 2012. O rizikách nedočerpania eurofondov a možnostiach urýchlenia tohto procesu diskutovali následne predstavitelia SR s komisiou v apríli a máji. “Avšak aj po uplatnení týchto opatrení, napríklad zmien finančných plánov veľkých projektov, zmien miery spolufinancovania, akčných plánov atď. bolo riziko nedočerpania zdrojov k 31. 12. 2013 odhadnuté ako významné,” upozorňuje na dôležitosť získania výnimky vládou prediskutovaný dokument.
zf