Podľa vyšetrovania nemeckej regionálnej televízie NDR potenciálne prevzatie dcérskej spoločnosti prevádzkovateľa hamburského prístavu HHLA čínskou lodiarskou spoločnosťou Cosco rozdelilo orgány v Berlíne, Bruseli a meste Hamburg.

Scholz má údajne záujem zablokovať vládne rozhodnutie, ktoré by prevzatie zastavilo, zatiaľ čo Európska komisia odporučila, aby sa prevzatie odložilo, uvádza sa v správe.

Vzhľadom na rastúce obavy zo závislosti Európy od tretích krajín, najmä štátov, ako sú Čína a Rusko, sú úrady čoraz opatrnejšie voči zahraničným investíciám z týchto krajín.

Nemecké médiá teraz uvádzajú, že Scholz chce umožniť čínskej lodnej spoločnosti Cosco kúpiť 35 % podiel v jednom z troch kontajnerových terminálov v Hamburgu, a to napriek varovaniam z Bruselu a z vlastnej vlády.

Podľa televíznej stanice NDR sa proti čiastočnému prevzatiu vyjadrilo šesť ministerstiev, ale kancelár túto záležitosť stiahlo z programu zasadnutia vlády.

Hovorca nemeckého ministra hospodárstva a klímy Roberta Habecka (Zelení) pre EURACTIV potvrdil, že Habeck podporil odmietnutie prevzatia v rámci postupu preverovania zahraničných investícií. Takýto postup sa spúšťa, ak sa predpokladá, že investícia ovplyvňuje “kritickú infraštruktúru”.

Odmietnutie len z bezpečnostných dôvodov

Julian Ringhof z Európskej rady pre zahraničné vzťahy (ECFR) pre EURACTIV uviedol, že zamietnutie možno zdôvodniť len národnou bezpečnosťou, a nie výlučne konkurencieschopnosťou európskych spoločností.

Vysvetlil, že rastú obavy, že takéto investície sa používajú ako prostriedok hospodárskeho nátlaku, ktorý sa stáva riskantnejším s rastúcim napätím v medzinárodných vzťahoch.

Odmietnutie možno považovať za prejav všeobecného trendu, že zahraničné investície sa už nevnímajú len ako súkromný obchod, ale čoraz viac sa posudzujú cez geopolitickú optiku, uviedol.

Od októbra 2020 má v týchto postupoch preverovania priamych zahraničných investícií (PZI) slovo aj Európska komisia, ktorá môže vydať návrh, ako postupovať v prípadoch osobitného významu pre európsku bezpečnosť a verejný poriadok.

V tomto konkrétnom prípade Komisia podľa NDR navrhla zablokovanie prevzatia.

Hovorca Komisie pre EURACTIV uviedol, že z dôvodu zachovania dôvernosti informácií sa nemôže vyjadrovať k jednotlivým prípadom.

“Účel rámca spolupráce EÚ je iný ako vnútroštátny mechanizmus kontroly,” vysvetlil hovorca.

“Je to mechanizmus spolupráce vytvorený medzi Komisiou a členskými štátmi s cieľom pomôcť identifikovať a riešiť bezpečnostné riziká alebo riziká pre verejný poriadok vyplývajúce zo zahraničných priamych zahraničných investícií, ktoré by mohli ovplyvniť aspoň dva členské štáty alebo kritické aktíva EÚ.”

V konečnom dôsledku však rozhodnutie zostáva na národnej vláde, uviedol hovorca.

Ostatné európske prístavy už sú vo vlastníctve spoločnosti Cosco

Medzi zástancov čiastočného prevzatia prevádzkovateľa terminálu patrí aj prvý primátor Hamburgu Peter Tschentscher, stranícky kolega kancelára Scholza. Tschentscher bol v rokoch 2011 – 2018, keď bol sám Scholz prvým primátorom Hamburgu, senátorom za financie.

Tschentscher pre EURACTIV vysvetlil, že veľké kontajnerové spoločnosti sa podieľajú na prevádzke terminálov po celom svete, “aby mali spoľahlivé prístavy pre svoje lode a dosiahli efektívnu kontajnerovú logistiku na svojich trasách”.

“Cosco a ďalšie veľké spoločnosti linkovej lodnej dopravy už majú podiely v termináloch v mnohých európskych prístavoch, najmä v konkurenčných prístavoch Hamburgu – Antverpách a Rotterdame,” povedal.

Podľa údajov spoločnosti Cosco vlastní 20 % terminálu Antwerp Gateway a 17,85 % terminálu Euromax v Rotterdame. Tieto podiely však boli kúpené pred nadobudnutím účinnosti koordinačného rámca EÚ pre kontrolu investícií v roku 2020.

Nemecká kontrola priamych zahraničných investícií, ktorá je súčasťou zákona o zahraničnom obchode a platbách, bola sprísnená v roku 2020 spolu so zavedením koordinácie na úrovni EÚ. Holandská vláda zaviedla medzisektorový skríning priamych zahraničných investícií (PZI) len tento rok, zatiaľ čo v Belgicku diskusie stále prebiehajú.

Konečné rozhodnutie sa ešte len prijme

Čínska vláda varovala pred “politizovaním normálnej hospodárskej a obchodnej spolupráce”.

“Dúfame, že nemecká strana sa rozhodne zostať verná zásadám otvoreného trhu a spravodlivej hospodárskej súťaže, bude sa na čínske investície pozerať objektívne a racionálne a poskytne čínskym spoločnostiam spravodlivé, otvorené a nediskriminačné prostredie,” povedal pre EURACTIV hovorca čínskeho ministerstva zahraničných vecí Mao Ning.

Konečné rozhodnutie ešte musí prijať nemecká vláda ako celok.

Habeckov názor podporila liberálna strana FDP, tretí vládny partner popri Scholzovej SPD a Habeckových Zelených.

“Komunistická strana Číny nesmie mať prístup ku kritickej infraštruktúre našej krajiny. Bola by to veľká chyba a zároveň riziko,” povedal generálny tajomník FDP Bijan Djir-Sarai pre nemeckú tlačovú agentúru DPA.

“Faktom zostáva, že Čína je dôležitým obchodným partnerom, ale aj systémovým rivalom. Podľa toho by sme mali konať,” dodal.