Poďme pekne po poriadku, aby bolo každému jasné, o čom je reč. K 1. januáru 2021 bol v rámci reformy súdnictva ministerky Kolíkovej zriadený Najvyšší správny súd SR (ďalej NSS). Myšlienka je to dobrá, horšia už bola jej realizácia: NSS bol zriadený napochytre, v priebehu pár mesiacov a jeho zloženie ani do dnešného dňa stále nie je kompletné.

Predpokladalo sa, že spolu s agendou možno prejdú z Najvyššieho súdu do NSS aj sudcovia, lenže nie: tí boli vyberaní komisiou – ako inak, politicky úplne nezávislou. Niektorí konšpirátori dokonca sú toho názoru, že aktuálna vládna moc si vytvorila NSS ako svoj nástroj, kde si dosadí svojich ľudí, ale takéto nepekné ohováranie samozrejme nemajú ničím podložené.

Boli vybraní už vopred?

Teraz sa v tomto smere objavilo ďalšie podozrenie. Dňa 30. novembra sa konalo výberové konanie na pozície šiestich predsedov senátov NSS, zúčastnili sa ho šiesti sudcovia. Avšak ešte pred konaním výberového konania unikol na verejnosť interný dokument NSS, kde sú mená týchto šiestich uchádzačov už uvádzané ako mená predsedov senátov NSS (viď tu).

Toto samozrejme vyvoláva otázky, či náhodou nebolo celé výberové konanie iba fiktívne. Jedným z tých šiestich uchádzačov je napríklad Michal Novotný, štátny tajomník ministerstva spravodlivosti, pravá ruka Márie Kolíkovej. S ním sa už dopredu ráta ako s predsedom senátu, ktorý má na starosti disciplinárne konania voči sudcom či prokurátorom.

Ten uniknutý dokument bol pracovný dokument súvisiaci s rozvrhom práce súdu, ktorý vypracúva predseda súdu, teda sa dá predpokladať, že tento dokument mohol pripraviť predseda NSS Pavol Naď, ktorý sa mimochodom začiatkom roka o post NSS uchádzal ako jediný záujemca, a ktorého do tejto funkcie odporúčal napríklad predseda Súdnej rady Ján Mazák.

Padni komu padni? Alebo je to celé inak?

A do toho teraz prišla ešte iná vec, ktorá, ako uvidíme o chvíľu, to môže celé pekne podfarbiť. Totiž, čo čert nechcel, predseda NSS Pavol Naď sa disciplinárne previnil a mal by byť potrestaný. Zákon 757/2004 Z.z. o súdoch (viď tu) hovorí, že predseda súdu musí pripraviť plán práce súdu, na jeho znení sa dohodnúť so sudcami a potom ho najneskôr do 1. decembra predložiť sudcovskej rade na prerokovanie spolu s pripomienkami a výhradami sudcov. Ak to neurobí, je to považované za závažné disciplinárne previnenie.

Predseda NSS Pavol Naď do stanoveného termínu plán práce sudcovskej rade NSS nepredložil a dopustil sa teda závažného disciplinárneho previnenia. Konštatuje to aj zápisnica zo zasadnutia sudcovskej rady NSS SR z 10. decembra 2021 (viď tu).

Prečo je to pikantné? NSS má podľa Ústavy SR okrem iného rozhodovať o disciplinárnych previneniach sudcov či prokurátorov (rozhoduje tiež o zákonnosti rozhodnutí orgánov verejnej správy a zákonnosti rozhodnutí, opatrení alebo iných zásahov orgánov verejnej moci, o ústavnosti a zákonnosti volieb do orgánov územnej samosprávy, o rozpustení alebo pozastavení činnosti politickej strany či hnutia, o sociálnej agende, azylovom práve, daňovom či finančnom práve, či životnom prostredí, atď.).

A teraz, ešte skôr než NSS vôbec začal riešiť iných hriešnikov, tu máme disciplinárneho hriešnika, ktorým je samotný predseda NSS!

Je to náš človek?

Kto môže dať návrh na disciplinárne potrestanie predsedu NSS? Zo zákona sú tri možnosti:

1. Podnet môže dať sudcovská rada NSS. Tá to však neurobila – príležitosť bola napríklad na nedávnom zasadnutí, na ktorom rada iba konštatovala, že rozvrh práce NSS nebol v zákonnej lehote predložený. Dá sa chápať, že sudcovia voči svojmu nadriadenému nechceli vystúpiť, dôvody nie je ťažké si domyslieť.

2. Podnet môže dať ministerka spravodlivosti Mária Kolíková. Tá už tiež stihla čo-to naznačiť o tom, akým metrom bude v tomto prípade merať, keď v prípade vyššie spomenutého podozrenia z fiktívneho tendra, namiesto toho, aby si na predsedu Naďa posvietila, ho ešte pochválila: vysoko pozitívne ohodnotila „pripravenosť Najvyššieho správneho súdu čo najskôr začať konania súvisiace s disciplinárnym vyvodením zodpovednosti voči právnickým profesiám, ktoré prináležia do jeho kompetencie“…

3. Podnet môže dať predseda Súdnej rady Ján Mazák. Ten, ktorý Naďa do funkcie tak vrelo odporúčal.

V zmysle zákona by tak mal niekto z nich urobiť, aby mohla NSS rozhodnúť o disciplinárnom treste pre svojho predsedu.

A teraz sa dostávame k pointe

Toto je dobrá príležitosť, aby sa ukázalo, ako to s tou transparentnosťou pri výbere kádrov počas vládnutia tejto transparentnej, pravdovravnej a nekorupčnej mocenskej garnitúry vlastne je. Ak niekto z vyššie uvedených podá podnet na disciplinárne stíhanie predsedu Naďa a následne tento bude za evidentný disciplinárny prehrešok patrične potrestaný, bude to pekná kuriozita: prvým potrestaným hriešnikom v disciplinárnom konaní v histórii Najvyššieho správneho súdu by bol jeho predseda.

Ak by však návrh na disciplinárne potrestanie predsedu NSS nikto z vyššie uvedených nepodal, bol by porušený zákon. A bolo by to aj jasné svedectvo o tom, ako to je s objektívnosťou ministerky Kolíkovej a predsedu Súdnej rady Mazáka. Bola by to jasná správa o tom, ako vážne to táto mocenská partia myslí s koncom systému „našich ľudí“, a tiež signál o tom, ako asi bude pracovať tento súd.

Niektoré otázky si však môžeme klásť už teraz: ako je možné, že predseda novozriadeného súdu prešiel výberovým konaním, keď si nevie splniť ani tú najzákladnejšiu povinnosť predsedu súdu? Ako má naštudované predpisy? Ako je možné, že sa niečo také stane v inštitúcii, ktorá má byť najvyšším garantom dodržiavania poriadku a pravidiel?

A vy si čo myslíte: podá ministerka Kolíková alebo predseda Súdnej rady Mazák návrh na disciplinárne potrestanie predsedu NSS Naďa? V prípade správnej odpovede sa môžete o výhru uchádzať u nich v kancelárii v úradných hodinách.

Ivan Lehotský