Bratislava 14. augusta 2022 (HSP-David Goldman)
Článok Stratforu¹, ktorého výňatok zverejnil aj ukrajinský portál Strana.ua s titulkom „Príprava na dlhotrvajúcu vojnu na Ukrajine: Je čas na strane Ruska?“ sa zaoberá perspektívami vývoja tohto konfliktu. Tie najzaujímavejšie prinášame:
„Ukrajina dúfa, že opotrebované ruské zbrane, obmedzený počet vojakov a upadajúca ekonomika nakoniec poskytnú Kyjevu príležitosť. Dostatočná podpora Ukrajiny zo strany Západu však nie je zaručená. Vzhľadom na obmedzené vyhliadky ukrajinských protiútokov v tomto roku je čas výrazne naklonený v prospech Ruska, čo je logické,“ píše sa v článku.
Agentúra píše, že aj keď ukrajinské jednotky obsadia Cherson, Rusi sa jednoducho stiahnu na bezpečnejšiu frontovú líniu na druhom brehu Dnepra, kde ukrajinská výsadková operácia v dohľadnej dobe neprichádza do úvahy. Analytici však označujú scenár, že by ukrajinská armáda dokázala oslobodiť Cherson, za nepravdepodobný.
Tu je niekoľko ďalších záverov Stratforu:
„Prechod Ukrajiny od používania sovietskych/ruských zbraní k zbraniam NATO je spojený s dlhodobými problémami, pretože jednorazové poskytovanie rôznych zbraňových systémov každou krajinou skomplikovalo výcvik, údržbu a logistické potreby ukrajinskej armády.“
„Fyzická deštrukcia na Ukrajine je značná, únava z vojny spôsobí, že Západ sa bude čoraz viac zdráhať financovať obnovu ukrajinskej ekonomiky, ktorej náklady sa (už) odhadujú na stovky miliárd dolárov.“
„V Európe bude narastať únava z vojny, keďže hospodárstvo kontinentu bude v nasledujúcich štvrťrokoch čeliť vážnemu riziku stagflácie, ktorej dôsledky ešte zhorší už aj tak vysoká úroveň verejného dlhu Európy. Okrem toho vysoké ceny energií znížia ziskovosť a konkurencieschopnosť priemyselných odvetví niektorých európskych krajín, čo pravdepodobne povedie k nezamestnanosti a politickej snahe v celej Európe míňať viac doma než na Ukrajine.“
„Okrem toho zostanú zachované vnútorné problémy Ukrajiny, ako sú korupcia, vplyv oligarchie a slabé inštitúcie, čo spôsobí kritiku krajiny zo strany medzinárodných darcov a ešte viac zníži vyhliadky Ukrajiny na vstup do EÚ.“
„Okrem slabých stránok Ukrajiny je tu aj otázka relatívnej sily Ruska, ktorá by mu mohla umožniť poraziť Kyjev v konflikte. V porovnaní s Ukrajinou je ruská ekonomika oveľa väčšia a môže byť lepšie pripravená znášať straty spôsobené dlhotrvajúcou vojnou.“
Stratfor uvádza, že „vojenská sila Ruska a jeho schopnosť vyrábať vlastné zbrane nedovolí ukrajinským silám závislým od NATO dostatočne oslabiť Moskvu“.
„Súčasný náskok Ruska vo vybavení – najmä v oblasti delostrelectva, leteckej podpory a elektronického boja – by Ukrajina potrebovala mesiace alebo dokonca roky dodávok NATO, aby ho vyrovnala. A ak Rusko zapne svoje mobilizačné schopnosti, bude mať v tomto konflikte dominantnú prevahu.“
„Ukrajina a Západ majú stále možnosť dosiahnuť víťazstvo, najprv na bojisku a potom za rokovacím stolom, ak Západ zvýši tempo a objem dodávok zbraní Kyjevu a zaviaže sa stabilizovať ukrajinské hospodárstvo. Tieto kroky však budú stáť obrovské finančné prostriedky a môžu trvať mnoho rokov. A zatiaľ sa zdá, že Európa a Spojené štáty sa zdráhajú výrazne zvýšiť svoju podporu Ukrajine.“
Deficity Ruska a Ukrajiny
Ani v Rusku však nie je všetko jednoduché. Napríklad v júli došlo v Rusku k dramatickému poklesu rozpočtových príjmov. Poklesli príjmy z ropy a plynu (v dôsledku fyzického zníženia vývozu v dôsledku sankcií a v dôsledku zníženia dodávok plynu do EÚ, ako aj korekcie cien smerom nadol), ako aj príjmy z neropných a plynových zdrojov. Tie prvé sú o 23 % nižšie ako v júli minulého roka a tie druhé o 29 % nižšie ako v júli minulého roka. Zároveň sú výdavky (aj v dôsledku vojny na Ukrajine) o 25 % vyššie ako v júli minulého roka.
Na konci siedmich mesiacov je ruský rozpočet stále v prebytku (príjmy prevyšujú náklady) a príjmy sú stále vyššie (o 16 %) ako za sedem mesiacov minulého roka, ale prebytok sa rýchlo znižuje. A za celý rok bude rozpočet deficitný, čo uznávajú aj ruské orgány. Nepovažujú to za veľký problém, pretože ho plánujú uzavrieť s pomocou štátneho investičného fondu, ktorý dosahoval na začiatku júla sumu 210 miliárd USD.
Okrem toho došlo k oslabeniu rubľa (v súčasnosti sa jeho kurz pohybuje medzi 60 a 62 dolármi), čo je výhodné pre vývozcov a rozpočet. Navyše sa predpokladá, že ceny ropy po nadobudnutí platnosti európskeho embarga na nákup ropy z Ruska porastú. Inými slovami, Rusko bude schopné v blízkej budúcnosti odstrániť rozpočtový deficit. Vo všeobecnosti však ide o signály, že táto situácia sa nezaobíde bez následkov pre hospodárstvo RF.
Pokiaľ ide o ukrajinský rozpočet, problém zostáva rovnaký – obrovský prebytok výdavkov nad príjmami. Západná pomoc je problematická aj z hľadiska pokrytia deficitu. Táto pomoc prichádza pomaly a v nedostatočnom množstve.
„Hrozí, že nedostatok prostriedkov sa stane Achillovou pätou Ukrajiny. Daňové príjmy pokrývajú len približne 40 % verejných výdavkov. Vojenské výdavky predstavujú viac ako 60 % rozpočtu. Minister financií Serhij Marčenko znížil nepodstatné výdavky na minimum,“ napísal denník Wall Street Journal v článku s názvom „Západné financie prichádzajú pomaly, Ukrajina sa snaží zaplatiť svojich vojakov.“
WSJ konštatuje, že Národná banka Ukrajiny požaduje, aby vláda zvýšila dane a znížila výdavky s cieľom ochrániť finančnú stabilitu. Marčenko túto myšlienku nepodporuje.
„Niekedy máme iný názor ako Národná banka. Musíme sa starať o víťazstvo vo vojne. Je lepšie riskovať vysokú infláciu ako nevyplácať vojakom platy. Ide o vojnu až do vyčerpania. Musíte uvažovať v týchto súvislostiach, myslieť na roky 2022 a 2023. Je to maratón,“ vysvetlil Marčenko.
¹ Stratfor je americký geopolitický vydavateľ a poradenská spoločnosť založená v roku 1996. Obchodným modelom Stratforu je poskytovať individuálne a podnikové predplatné Stratfor Worldview, jeho online publikáciu, a vykonávať zhromažďovanie informácií pre firemných klientov. Obsah Stratforu sa zameriava na otázky bezpečnosti a analýzu geopolitických rizík.