Môj profil 
Predplatné
Bratislava 24. júla (TASR) – Ministerstvo hospodárstva (MH) SR žiada návrh zákona o neprimeraných podmienkach v obchodných vzťahoch, ktorých predmetom sú potraviny, stiahnuť z legislatívneho procesu.
"Nový návrh zákona Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka (MPRV) SR je takmer identický so zrušeným zákonom 140 z roku 2010, ktorý nahradil predošlý zákon 172 z roku 2008 o neprimeraných podmienkach v obchodných vzťahoch," vyplýva ďalej z pripomienok, ktoré rezort hospodárstva SR predložil do medzirezortného pripomienkového konania k návrhu zákona.
Cieľom MH SR je neustále zlepšovať podnikateľské prostredie a súčasne zabezpečiť vysokú úroveň ochrany spotrebiteľa. V rámci toho rezort hospodárstva prehodnotil niektoré zákony, napríklad také, ktoré neprimerane zasahovali do slobody zmluvných vzťahov, a takým sa ukázal aj zákon 140/2010 o neprimeraných podmienkach v obchodných vzťahoch medzi odberateľom a dodávateľom tovaru, ktorým sú potraviny.
"Všeobecne možno konštatovať, že legislatívnou úpravou zmluvných vzťahov ide o obmedzenie voľného trhu a zmluvnej voľnosti založenej na dobrovoľnosti uzavretia zmluvného obchodného vzťahu medzi jej účastníkmi a uprednostnenie jedného účastníka vzťahu (dodávateľov) na úkor druhej zmluvnej strany (spravidla obchodné reťazce). Dochádza tým k narúšaniu a deformácii podnikateľského prostredia a v konečnom dôsledku k zníženiu konkurencieschopnosti. Tým sa javí tento návrh zákona ako kontraproduktívny," uviedlo MH SR.
Treba totiž počítať aj s rizikom, že subjekty dotknuté návrhom zákona, predovšetkým obchodné reťazce, sa prestanú obracať na domácich výrobcov (dodávateľov) a preorientujú sa na zahraničných dodávateľov. Hrozí tiež riziko, že sa ceny zvýšia a navyše sa dáva možnosť väčšieho prieniku zahraničných potravín na slovenský trh na úkor slovenských výrobkov.
Nosným princípom normatívnej právnej úpravy obchodných záväzkových vzťahov je okrem iných aj princíp zmluvnej slobody. Okrem toho, pokiaľ ide o vzťahy medzi obchodnými partnermi, tieto sú riešené viacerými právnymi normami, ale najmä Obchodným zákonníkom. Tieto právne normy zabezpečujú slobodu podnikania, ochraňujú hospodársku súťaž pred jej obmedzovaním s cieľom podporiť hospodársky rozvoj v prospech spotrebiteľov. Predovšetkým zákon o hospodárskej súťaži jednoznačne stanovuje podmienky a formy nedovoleného obmedzovania súťaže, klasifikuje primerane vyčerpávajúco vzťahy, ktorých úpravu sa jednostranne (nároky sú kladené predovšetkým na odberateľov) a neobjektívne snažili riešiť predchádzajúce právne úpravy danej problematiky.
Problémy dodávateľov sú dlhodobé a na ich riešenie je podľa MH SR potrebné zvoliť iné nástroje ako zákon o neprimeraných podmienkach v obchodných vzťahoch. Výhrady proti takejto právnej úprave mala v minulosti aj Európska komisia. Treba pritom podotknúť, že Ministerstvu hospodárstva SR ako gestorovi predchádzajúcich právnych úprav v čase ich platnosti nebol od dodávateľov, teda výrobcov, spracovateľov či iných dodávateľov doručený žiaden oficiálny podnet na zneužívanie ekonomickej sily obchodných reťazcov.
Týmto problémom sa zaoberajú aj iné členské štáty EÚ prevažne v súvislosti s dominantným postavením prevádzkovateľa obchodu na trhu v rámci ochrany hospodárskej súťaže. Toto riešenie je právne najčistejšie, čo ukázala aj prax v týchto členských štátoch.
"Z uvedených dôvodov považujeme navrhovanú právnu úpravu za neobjektívnu, likvidačnú a deformujúcu zdravé podnikateľské prostredie a tiež za nadbytočnú, preto MH SR neodporúča pokračovať v ďalšom legislatívnom procese prijímania tohto návrhu zákona," dodal rezort hospodárstva.
UPOZORNENIE:
.jpg)
