Slovensko.Digital žiada prezidentku, aby vetovala novelu o verejnom obstarávaní

Bratislava 23. októbra 2019 (TASR/HSP/Foto:TASR-Jakub Kotian)

Občianske združenie Slovensko.Digital a Nadácia Zastavme korupciu žiadajú prezidentku Zuzanu Čaputovú, aby nepodpísala parlamentom schválenú novelu zákona o verejnom obstarávaní. Nesúhlasia hlavne s prijatým pozmeňovacím návrhom Ľubomíra Vážneho (Smer-SD). Predstavitelia organizácií Peter Kulich a Zuzana Petková o tom informovali v stredu na tlačovej konferencii

“Nepovažujeme takéto zmeny na poslednú chvíľu za korektné,” komentoval zmeny v návrhu novely Kulich. Pripomenul, že odborná pracovná skupina vznikla na Úrade podpredsedu vlády SR pre investície a informatizáciu už v roku 2016. Návrh novely zákona prešiel tiež medzirezortným pripomienkovým konaním.

Najväčší otáznik je podľa Kulicha nad zaradením zákaziek týkajúcich sa tzv. citlivých informácií o kritickej infraštruktúre do nákupov realizovaných v tzv. obrannom režime a utajenie informácií o takomto verejnom obstarávaní.

“Keď sa obstaráva v takomto režime, nie je k dispozícii dokumentácia, prípadne, keby sa nejakí uchádzači chceli uchádzať o takúto zákazku, dokumentáciu si musia vyžiadať, môžu byť na to kladené rôzne podmienky, a následne aj výsledky obstarávania nie sú často zverejňované v profile verejného obstarávania,” priblížil.

Schválením pozmeňovacieho návrhu Ľubomíra Vážneho došlo podľa nich k rozsiahlej nepriamej novele Zákona o kritickej infraštruktúre. Kritizujú, že nebola diskutovaná na žiadnom odbornom fóre, hoci zásadne zmení požiadavky na dodávateľov, ktorí majú prístup k citlivým informáciám.

Upozornili, že v aktuálnom období sa očakáva asi 50 verejných obstarávaní v oblasti IT. Množstvo aj štandardných zákaziek, napríklad o podporných manažérskych systémoch alebo riešenie na spracovanie dát, by sa mohlo podľa nich na základe schválenej novely obstarávať v utajenom režime, platnom napríklad pre nákupy tankov či obrnených transportérov.

“Zákazky, ktoré idú v utajenom režime, považujeme za veľmi problematické, pretože otvárajú priestor pre korupciu a podozrenia z klientelizmu,” komentovala Petková.

O vetovanie novely zákona o verejnom obstarávaní žiada prezidentku Zuzanu Čaputovú aj predseda Úradu pre verejné obstarávanie (ÚVO) Miroslav Hlivák. Nestotožňuje sa s pozmeňujúcimi návrhmi poslancov.

Národná rada (NR) SR minulý týždeň schválila novelu zákona o verejnom obstarávaní, ktorá rieši účasť majetkovo prepojených subjektov, vymedzenie environmentálneho aspektu vo verejnom obstarávaní, ale aj zníženie administratívnej záťaže.

Poslanci odobrili aj pozmeňujúci návrh poslanca Smeru-SD Ľubomíra Vážneho, ktorý hovorí o úprave zákonnej definície citlivého vybavenia, stavebných prác citlivého charakteru a služby citlivého charakteru tak, aby definícia bola v súlade s platnou Bezpečnostnou stratégiou štátu schválenou NR SR 27. septembra 2005.

Zaviesť by sa podľa neho mal aj inštitút schvaľovania bezpečnostných plánov ústredným orgánom. Rozšíriť by sa mali aj povinnosti prevádzkovateľa v súvislosti s prípadmi, ak majú byť dodávateľovi sprístupnené citlivé informácie.

Schválený bol tiež pozmeňujúci návrh nezaradeného poslanca Petra Marčeka. Navrhol pre urýchlenie konaní zaviesť Úradu pre verejné obstarávanie lehotu na začatie konania v prípade konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného pred uzavretím zmluvy na základe podnetu.