Washington 8. decembra 2016 (HSP/Foto:TASR/AP-Richard Drew)

Zvolený prezident Donald Trump sľúbil veľa zásadných zmien na ceste za víťazstvom vo voľbách. Po tom, čo 20. januára vykoná prísahu, čaká ho splnenie týchto piatich najnáročnejších a piatich najjednoduchších sľubov:

ZLOŽITÉ SĽUBY

Predchádzať presúvaniu pracovných miest amerických spoločností do iných krajín

Spoločnosti odchádzajú do iných krajín kvôli vyšším ziskom a D. Trump ich nemôže prinútiť zostať. Otázkou zostáva, či im môže pomôcť profitovať, ak zostanú. Je to zložité, pretože pracovná sila je lacnejšia v zahraničí. Obchodník platí zamestnancom vo svojej továrni v Indiane priemerný hodinový plat 23 dolárov – zhruba štyrikrát viac ako plánuje zaplatiť za rovnakú prácu v Mexiku.

Trump sľúbil znížiť dane a tiež uplatniť regulačné úľavy, ale tieto predstavujú minimálne náklady pre viacero spoločností, najmä v porovnaní s ich výplatnými páskami. D. Trump tiež sľúbil uvaliť nové dane na import, ale nemôže cieliť na konkrétne spoločnosti. Všetky tieto clá by museli platiť všeobecne – a tak by boli aj bolestivé pre mnohých.

Oživiť americký železiarsky priemysel a ťažbu uhlia

Produktivita amerického uhoľného baníctva sa zvýšila desaťnásobne od konca druhej svetovej vojny. Práca, ktorá v minulosti vyžadovala 10 baníkov, teraz potrebuje jedného. Výroba železa prešla podobnou premenou. Toto je hlavnou príčinou strmého poklesu v oboch odvetviach priemyslu. Väčšina z týchto pracovných príležitostí sa nikdy nevráti.

Dopyt po uhlí tiež klesol vďaka prevratným zmenám v produkcii zemného plynu, a do istej miery aj z dôvodu výskytu iných alternatívnych zdrojov energie. Donald Trump má málo možností zvrátiť tento vývoj.

Zvýšiť americký ekonomický rast na viac ako 4% ročne

Existujú iba dva spôsoby ako zvýšiť ekonomický rast: Zvýšiť počet pracujúcich alebo zvýšiť produktivitu, objem, ktorý produkuje priemerný pracujúci. V oboch oblastiach je to náročné. Nárast pracovných miest v Amerike sa spomaľuje, keďže generácia “baby boomers” odchádza do dôchodku a rodiny majú menej detí. Donald Trump tiež sľúbil uvaliť nové reštrikcie na imigráciu, a tak znížiť prílev nového zdroja zamestnancov. Rovnako, produktivita sa za poslednú dekádu zvyšovala priemerným ročným tempom o 1.3%, a tak  zvýšenie ekonomického rastu nie je na dohľad.

Investovať do infraštruktúry, a tak vytvoriť pracovné miesta

Trump bude potrebovať obojstrannú podporu Kongresu pre svoj návrh vytvoriť pracovné miesta a stimulovať ekonomiku výstavbou a opravou diaľníc, mostov, vodného hospodárstva a iných verejných prác. Ale mnohí republikáni nemusia podporiť plán výdavkov, ktorý ešte navýši federálny rozpočtový deficit.

Niektorí demokrati sa môžu tiež postaviť proti Trumpovmu návrhu ponúknuť daňové prázdniny súkromným spoločnostiam, ktoré by na oplátku investovali do infraštruktúry, obzvlášť preto, že federálna vláda si môže požičať peniaze za výnimočne nízke sadzby. Demokrati môžu tiež odolať snahám odstúpiť od environmentálnych pravidiel alebo prevládajúcej ochrany miezd pre výstavbové projekty.

Postaviť múr na  hraniciach

Trump sľúbil „postaviť obrovský, obrovský múr na našej južnej hranici“ a „nechať Mexiko za ten múr zaplatiť.“ Splnenie tohto sľubu by bolo obtiažne, aj keď nie nemožné, ak Trump rozšíri definíciu slova „múr/stena“.

Ploty pozdĺž mnohých kilometrov hranice už existujú. Mexiko sa vyjadrilo, že za múr nezaplatí. A aj keby zaplatilo, Trump pravdepodobne bude potrebovať súhlas Kongresu na minutie peňazí. Trump by mohol urobiť viac vecí, aby zlepšil bezpečnosť na hranici. Kongres by schválil zvýšenú bezpečnosť a inštaláciu viacerých plotov, ale konštrukcia múru by sa pravdepodobne stretla s odporom oboch politických táborov.

JEDNODUCHŠIE SĽUBY

Odstúpiť od Transpacifického partnerstva (TPP)

Trump sa zaviazal, že v prvý deň v úrade dá vyhlásenie, že Spojené štáty mienia odstúpiť od TPP, obchodnej dohody, ktorú vyjednala Obamova administratíva s ďalšími krajinami tichomoria, a ktorú čakala ratifikácia.

Aj keď D. Trump má právomoc splniť tento sľub, ostatní účastníci vrátane Japonska a Austrálie vyjadrili nádej, že to ešte prehodnotí. Ak nie, môžu pokračovať v dohodách regionálneho obchodu bez Spojených Štátov.

Ukončiť program DACA (Deferred Action for Childhood Arrivals program)

Program, ktorý zaviedol Obama na ochranu imigrantov bez dokumentov, ktorí vstúpili do krajiny ako neplnoletí, a ktorý bol vytvorený na nariadenie prezidenta, môže byť rovnako ľahko odvolaný. Trump to opakovane sľúbil no nevyjadril sa, či zrušenie bude platiť tiež pre súčasných účastníkov alebo iba ako preventívne opatrenie pre nových registrovaných.

Umožniť ropovodu Keystone XL postupovať

Ropovod medzi Spojenými štátmi a Kanadou musí získať prezidentský súhlas. V novembri 2015, prezident Obama zamietol udeliť povolenie pre ropovod Keystone XL, ktorý by prevádzal ropu od ropných pieskov z Kanady k južnému okraju Nebrasky, kde by sa napojil na existujúce potrubie.

1. Trump podporil spoločnosť stojacu za týmto projektom, TransCanada, aby predložila novú prihlášku, keď nastúpi do funkcie. Tiež navrhol, že TransCanada by sa mala podeliť o zisky s daňovými poplatníkmi.

Nominovať sudcu Najvyššieho Súdu

2. Trump povedal, že v rámci jeho prvých 100 dní v úrade, sa začne výber náhrady za sudcu Antonina Scaliu z jeho zoznamu 21 sudcov, “ktorý bude dodržiavať a chrániť Ústavu Spojených štátov.“

Tento sľub bude jednoduché dodržať. Zverejnením mien kandidátov sa môže začať proces náhrady sudcu Antonina Scaliu, ktorý zomrel vo Februári.

Znížiť federálne obchody a osobné dane

Trump sľúbil znížiť federálne zdanenie podnikov a domácností. Republikáni z Kongresu vyjadrili podporu pre podobný prístup. V minulosti detaily znemožnili snahy zrevidovať daňový zákonník, ale to, že republikáni vedú v Kongrese aj v Bielom Dome, zvyšuje šancu, že D. Trump uspeje.

Viktória Dandarová