Bratislava 17. júna 2015 (TASR/HSP/Foto:TASR-Martin Baumann)
Kadúc tvrdí, že Smer-SD iba kvôli politikárčeniu zabránil, aby verejní funkcionári mali transparentnejšie majetkové priznania
Ambícia vládnej strany Smer-SD predložiť už na septembrovú schôdzu NR SR novelu ústavného zákona o ochrane verejného záujmu, ktorá prinesie prísnejšie majetkové priznania verejných funkcionárov, naráža na zákonnosť. Tvrdí to poslanec OĽaNO a podpredseda ústavnoprávneho výboru Miroslav Kadúc a poukazuje na zákon o rokovacom poriadku NR SR. Smer-SD chce predložením právnej normy na september zabezpečiť, aby sa zmeny podarilo schváliť ešte v tomto volebnom období.
Rokovací poriadok NR SR hovorí, že ak parlament “návrh zákona neschválil, nový návrh zákona v tej istej veci možno podať najskôr o šesť mesiacov odo dňa neschválenia”. Prísnejšie majetkové priznania, ktoré predložila opozícia, však parlament odmietol 22. mája. Podľa Kadúca je tak možno zákon opätovne predložiť až koncom novembra.
Podľa harmonogramu schôdzí sa septembrové zasadnutie začína 16. 9. a potrvá až do 15. októbra. Posledná schôdza v roku, keď by mali ísť prísnejšie majetkové priznania už do druhého čítania, sa začína 10. novembra a potrvá do 10. decembra. Zákon sa však na rokovanie schôdze dostane len vtedy, ak je predložený minimálne 15 dní pred jej začiatkom. Na prelome januára a februára 2016 ešte bude predvolebné zasadnutie pléna, závažné návrhy sa však schvaľovať nebudú.
“Iba kvôli politikárčeniu Smer-SD zabránil tomu, aby verejní funkcionári mali transparentnejšie majetkové priznania. Keď vládna strana v máji odmietla opozičný návrh, išlo buď o vysoko neodborné a nekvalifikované hlasovanie, alebo v horšom prípade to bol jednoducho úmysel, aby to nemohlo byť schválené ešte v tomto volebnom období,” povedal Kadúc pre TASR. On sám ako jedinú cestu vidí, ak sa to predloží v skrátenom legislatívnom konaní. “Ale tam zase nebudú splnené podmienky, a to hroziace hospodárske škody alebo ohrozenie základných ľudských práv,” dodal s tým, že OĽaNO bude robiť všetko pre stransparentnenie majetkových priznaní, ale Obyčajní musia najskôr vedieť, ako chce Smer-SD “preklenúť zjavnú nezákonnosť”.
Podpredseda NR SR Miroslav Číž (Smer-SD), ktorý je aj šéfom pracovnej skupiny poslancov zaoberajúcou sa sprísnením majetkových priznaní, to však vidí inak. Tvrdí, že zákon Smeru-SD bude iný ako opozičný, preto je možné ho predložiť aj skôr ako o pol roka. “Výklad toho, kedy možno a nemožno opätovne predložiť podobný zákon, nie je jednoduchý. Ale hlavný zmysel tohto ustanovenia v rokovacom poriadku NR SR je zabrániť, aby poslanci, hlavne z opozície, v tej istej veci opakovane predkladali rovnaké zákony,” povedal pre TASR.
Číž sa teda domnieva, že zásadná prekážka predloženia právnej normy už na september nie je. “Absolutizácia tohto ustanovenia rokovacieho poriadku by znamenala, že opozícia niečo predloží, neprejde to a šesť mesiacov nie je možné zo strany vlády nič obdobné navrhnúť. To by znefunkčnilo legislatívny proces,” dodal.
Verejní funkcionári v majetkovom priznaní uvádzajú celkové príjmy za výkon verejnej funkcie za predošlý rok, prípadne aj iné príjmy. Zverejňujú tiež zoznam svojho nehnuteľného a hnuteľného majetku, avšak bez konkrétností. Po novom by z nich malo byť zrejmé, auto akej značky funkcionár vlastní, ako aj dátum jeho kúpy, mala tam byť uvedená aj banka, v ktorej má účet, či meno spoločnosti, v ktorej má obchodný podiel. A aby nemohla väčšina stopnúť proces kontroly voči verejnému funkcionárovi, menšina mala dostať právo obrátiť sa na Ústavný súd SR, ktorý bude mať posledné slovo.