Viedeň 04. októbra 2016 (HSP/DWN/Foto:TASR/AP-Andrej Galica)
Rakúska armáda dostane prvýkrát hlavnú úlohu pri nasadení vo vnútri krajiny. Kontext: Rakúsko očakáva sociálne nepokoje v dôsledku utečeneckej krízy
Rada ministrov dňa 27. septembra 2016 rozhodla v rámci balíka bezpečnosti, že chce byť schopná urobiť rýchle rozhodnutia v naliehavých situáciách, ale predovšetkým armáda by mala byť silnejšia a mala by mať viac právomocí. Jedným z dôvodov pre túto akciu je podľa federálnej vlády ohrozenie národného zmieru prostredníctvom migrácie a terorizmu.
Skúsenosti pri riešení bezpečnostných problémov posledných rokov ukázali, že krízové riadenie federálnej vlády ukazuje štrukturálne nedostatky, ktoré by mali byť rozšírené o bezpečnostný balík, tvrdí oficiálne stanovisko. De facto však ide o rozšírenie použitia ozbrojených síl vo vnútri krajiny.
Vo zverejnenom vyhlásení Rady ministrov je rad bezpečnostných výziev. Riešené sú hrozby, ako je medzinárodný terorizmus a nové, bližšie neurčené hybridné hrozby. Pozoruhodné je vyjadrenie, že podľa názoru vlády terorizmus v súvislosti s migráciou ohrozuje “národný zmier a sociálnu súdržnosť”. Z tohto dôvodu budú rozšírené úlohy ozbrojených síl pre použitie vo vnútri krajiny a bude posilnená spolupráca medzi ministerstvom obrany a ministerstvom vnútra. Avšak rozhodnutie Rady ministrov musí ešte schváliť parlament, čo sa očakáva v nadchádzajúcich mesiacoch.
Dohoda o bezpečnostnom balíku je pravdepodobne posledné vydýchnutie krehkej koaličnej vládnej strany SPO a OVP. Podstatné aspekty bezpečnostného balíčka sú nasledovné:
– Ukotvenie koncepcie komplexného zaistenia bezpečnosti v ústave ako štátny cieľ. Termín tiež zahŕňa “Komplexnú vnútornú bezpečnosť” a “Komplexnú vonkajšiu bezpečnosť”, ktoré sú konkrétne určené v správe.
– Bezpečnostný kabinet, ktorý sa skladá z kancelára, vicekancelára, ministra obrany, ministra vnútra a financií zriadia dočasnú základňu. Na rozdiel od Nemecka, kancelár nemá žiadnu právomoc nad ministrami. Tento princíp je aktualizovaný v bezpečnostnom kabinete. Dokonca ani bezpečnostný kabinet nemá žiadne právomoci, a to z dôvodu zodpovednosti jednotlivých ministerstiev. V konečnom dôsledku tak môže bezpečnostný kabinet iba predkladať odporúčania.
– Prevencia terorizmu musí byť rozšírená. To bude mať na starosti Ministerstvo vnútra, polícia a dva vojenské útvary.
Do konca októbra bude skupina odborníkov na čele s ministerstvom obrany a ministerstvom vnútra informovať o stave implementácie.