Štát chystá veľký nákup technológií. Nie všetko je potrebné, upozorňuje ÚHP

Celkové predpokladané náklady projektu dosahujú 27,8 milióna eur s DPH. Z toho 22,8 milióna eur predstavujú investičné výdavky a ďalších 5,1 milióna eur jednorazové prevádzkové náklady na odborné služby a licencie. DataCentrum počíta s tým, že 17 miliónov eur pokryje z refundácií Plánu obnovy a odolnosti. Zvyšnú časť plánuje financovať zo štátneho rozpočtu.

Projekt zahŕňa predovšetkým obnovu serverov, rozšírenie pamäťových kapacít a výmenu sieťových prepínačov. Súčasťou investície sú aj nástroje na monitoring prevádzky informačných systémov a posilnenie kybernetickej bezpečnosti. Podľa DataCentra je obnova potrebná najmä preto, že pri časti zariadení sa končí podpora výrobcu, čo môže predstavovať riziko pre ich bezpečnú a spoľahlivú prevádzku. K novým zariadeniam má byť zabezpečená aj trojročná podpora.

ÚHP považuje obnovu zastaraného hardvéru za potrebnú, spochybňuje však, či je opodstatnený celý plánovaný rozsah nákupov. V hodnotení upozorňuje, že štúdia neobsahuje dostatočne podrobné údaje o počte aktuálne využívaných zariadení, ich veku, technickom stave, parametroch ani skutočnom vyťažení. Bez týchto informácií nie je možné pri všetkých položkách spoľahlivo posúdiť, či je ich výmena nevyhnutná a či súčasné kapacity zodpovedajú potrebám prevádzkovaných informačných systémov.

Ministerstvo financií by preto malo najskôr podrobne zmapovať existujúci hardvér a preukázať, že výmena všetkých plánovaných zariadení je skutočne potrebná. Podľa ÚHP by sa investícia mala sústrediť predovšetkým na technológie, pri ktorých sa končí podpora výrobcu a hrozia prevádzkové problémy, nie na rozširovanie služieb DataCentra.

Práve v tejto oblasti vidí hodnotenie priestor na výrazné šetrenie. V projekte sú totiž aj nákupy zariadení a nástrojov za 7,1 milióna eur s DPH, ktoré podľa štúdie nie sú nevyhnutné na obnovu zastaraných technológií. Z tejto sumy predstavujú 4,2 milióna eur dve voliteľné časti hardvérovej investície. Ide o rozšírenie výpočtovej infraštruktúry v záložnom dátovom stredisku a nákup pre Informačný systém účtovníctva fondov (ISUF). Hoci k týmto položkám už existujú rámcové zmluvy, DataCentrum ich nemusí využiť.

Nižšiu prioritu majú podľa ÚHP aj ďalšie nákupy IT prevádzkových nástrojov v hodnote približne 2,9 milióna eur s DPH. Zahŕňajú aplikačný monitoring, centrálnu evidenciu prevádzkovej a bezpečnostnej dokumentácie či automatizáciu vyhodnocovania bezpečnostných incidentov. Tieto riešenia môžu zlepšiť a rozšíriť poskytované služby, ich obstaranie však nie je vynútené koncom podpory existujúcich zariadení. ÚHP preto odporúča uprednostniť nevyhnutnú obnovu a zvážiť, či je potrebné realizovať aj tieto rozvojové nákupy.

Ďalšie úspory by štát mohol dosiahnuť pri objednávaní odborných IT služieb. DataCentrum plánuje na monitoring a kybernetickú bezpečnosť vynaložiť na služby IT špecialistov približne 4,1 milióna eur s DPH, pričom 3,2 milióna eur pripadá na nevyhnutné služby. Jednotkové sadzby odborníkov sú však podľa analýzy vyššie ako ceny, za ktoré si štát bežne objednáva porovnateľné služby. Ak by sa ich podarilo znížiť na obvyklú úroveň vo verejnej správe, pri rovnakom rozsahu prác by bolo možné ušetriť približne 900-tisíc eur s DPH.

ÚHP upozorňuje aj na rozdiely v cenách samotného hardvéru. Časť nákupov za 14,6 milióna eur s DPH už bola ukončená a DataCentrum má uzatvorené rámcové zmluvy s dodávateľmi. Pri ďalších nákupoch v hodnote 7,1 milióna eur však zmluvy ešte podpísané nie sú a náklady vychádzajú z ponúk uchádzačov. Pred ich uzatvorením preto odporúča porovnať ponúknuté ceny s trhovými cenami a v prípade potreby rokovať o zľavách.

Ako príklad uvádza server Blade typu 1. DataCentrum ho v roku 2025 obstaralo za 74-tisíc eur s DPH, zatiaľ čo víťazná ponuka v aktuálnom projekte pri podobnej konfigurácii dosiahla 94,6-tisíca eura. ÚHP zároveň pripúšťa, že ceny výkonnejších modelov a novších generácií zariadení na trhu rastú, čo môže možnosti ďalšieho zlacnenia obmedzovať.

Ak by sa podarilo znížiť sadzby IT odborníkov a zároveň neobstarať voliteľné položky, potreba dodatočných financií zo štátneho rozpočtu nad rámec prostriedkov z Plánu obnovy by podľa ÚHP nemala presiahnuť 2,8 milióna eur s DPH. Obnova by tak mala byť financovaná predovšetkým z európskych zdrojov, aby bol jej dosah na štátny rozpočet čo najmenší.

DataCentrum očakáva refundáciu už realizovaných nákupov z Plánu obnovy v októbri 2026. Podľa jeho plánov bude potrebné tieto peniaze využiť do konca roka. Súčasťou investície je aj trojročná podpora obstaraných zariadení. DataCentrum zároveň uvádza, že obnova nebude mať v budúcnosti vplyv na výšku jeho ročných prevádzkových nákladov.