„Sociálne neziskovky“ Hlasu: Starostlivosť o seniorov alebo kšeft za milióny?

Zákon o mimovládnych neziskových organizáciách prešiel v parlamente tesnou väčšinou 76 hlasov. Poslanci Hlasu-SD zákon, na ktorom poslanci SNS a Úrad vlády SR pracovali skoro rok, v druhom čítaní vykostili tak, že zo zákona vyhodili lobing a zmiernili sankcie za nesplnenie zákonných povinností pri vedení výkazu transparentnosti len na pokuty. Neziskovky nie je možné zrušiť. Viac sme písali o konečnom znení zákona (tu).

V článku sme naznačili aj možné motívy. Medzi iným aj to, že na ministerstve práce, sociálnych vecí a rodiny dodatkovali úradom vlády medializovanú zmluvu so Sorosovou Nadáciou otvorenej spoločnosti (NOS) na pomoc osobám z Ukrajiny pri ich vstupe a integrácii. Dodatkom zrušili spoluúčasť príjemcu a navýšili príspevok, takže namiesto pôvodných 13 miliónov € dostala NOS 16,9 milióna €.

V týchto dňoch sa objavil ďalší možný motív, prečo sa Hlas-SD bráni regulovať šedú ekonomiku tretieho sektora. Zdá sa, že sa v tom naučil chodiť. A opäť je v tom Tomášovo ministerstvo. V rámci dvoch výziev z plánu obnovy a odolnosti prihralo ministerstvo „svojmu“ človekovi, kandidátovi Hlasu-SD na poslanca v komunálnych voľbách JUDr. Martinovi Račkovi dohromady približne 6,35 milióna EUR cez dve ním narýchlo založené neziskové organizácie.

Vec medializovala na tlačovej konferencii 29. 4. 2025 v NR SR Veronika Remišová (hnutie Slovensko) tu.

Obe výzvy sú na poskytnutie prostriedkov EÚ na rozšírenie kapacít komunitnej starostlivosti. Prvú výzvu, z ktorej je možné poskytnúť prostriedky na projekty v sume 175 882 259 €, vyhlásil ešte Tomášov predchodca Milan Krajniak v máji 2023. Neziskovka RADOSŤ DSS n.o., ktorej riaditeľom je Hlasák Martin Račko, bola na ministerstve vnútra zaregistrovaná po nástupe Erika Tomáša do vedenia rezortu (4 mesiace po vyhlásení výzvy).

Na získanie rozprávkovej dotácie 3 675 880,98 € stačilo zložiť 1 000 € na registráciu neziskovky a podať žiadosť o dotáciu. Kandidát Hlasu požiadal o príspevok na projekt na výstavbu „Zariadenia pre seniorov – Radosť Nemčiňany“. Žiadateľ je budúcim poskytovateľom sociálnych služieb v nehnuteľnosti, ktorej bude vlastníkom. Za poskytnutý príspevok sa žiadateľ zaviazal zriadiť a postaviť nové objekty zariadení sociálnych služieb vrátane tých, ktoré poskytujú inovatívne formy komunitnej starostlivosti v prirodzenom rodinnom prostredí. V zariadeniach pre seniorov vytvorí 30 miest, čo predstavuje vstupný náklad na jedného seniora 122 529,37 € z peňazí daňových poplatníkov.

Dotáciu odkleplo Tomášovo ministerstvo žiadateľovi 1.3.2025.

Druhú výzvu na ďalších 70 miliónov € vypísalo už ministerstvo pod vedením Erika Tomáša v júni 2024. Scenár sa opakuje. Dva mesiace po zverejnení výzvy je na MV zaregistrovaná ďalšia nezisková organizácia, ktorej riaditeľom je tá istá osoba, Hlasák Martin Raček. Neziskovka SENIOR HARMÓNIA n.o. sídli na rovnakej adrese v Zlatých Moravciach ako RADOSŤ DSS n.o.

Táto podľa informácií Veroniky Remišovej, ktoré uviedla počas TK získala v rámci výzvy neskutočnú dotáciu 2 675 074,04 €.

Nakoľko zmluva s neziskovkou zatiaľ zverejnená v Centrálnom registri zmlúv nebola, nepodarilo sa nám medializované informácie overiť.

Rezort práce, sociálnych vecí a rodiny poskytol vo veci veľmi chabé vyjadrenie: „Z plánu obnovy sa má postaviť, respektíve zrekonštruovať spolu 170 zariadení sociálnych služieb za 281 miliónov eur vrátane dane z pridanej hodnoty (DPH), čím sa vytvorí 3 500 nových miest pre odkázaných ľudí. Výzva bola vyhlásená ešte bývalým ministrom práce Milanom Krajniakom, teda za vlády, ktorej súčasťou bola aj Remišová,“ uviedol rezort práce.

V rámci prvej výzvy uzatvorilo ministerstvo v septembri 2023, teda niektoré zmluvy podpísalo ešte predošlé vedenie, pričom v tom čase viedla ministerstvo v Ódorovej vláde Soňa Gaborčáková, množstvo zmlúv. Jednotlivé zmluvy sú bežne na niekoľko miliónov EUR. Soňa Gaborčáková stihla podpísať 3 zmluvy. Jednu s mestom Spišská Nová Ves v hodnote 3,7 milióna EUR a dvomi neziskovkami v celkovej sume 5,4 milióna EUR.

Miliónové čiastky lietajú aj v zmluvách na vytvorenie niekoľko desiatok miest pre seniorov aj v zmluvách, ktoré už podpísal Erik Tomáš. Spočítať celkovú sumu je zadanie pre vraha, nakoľko v CRZ sú tieto dotácie uvedené so sumou 0,00 € (pravdepodobne preto, že ide o prostriedky EÚ). Takže samotnú výšku poskytnutej dotácie sa človek dozvie až po otvorení samotnej zmluvy. Zmluvy k danej výzve sú na piatich stranách v registri.

Napríklad v zmluve s MNO JESEŇ ŽIVOTA n.o. ide o projekt „Nízkokapacitné pobytové sociálne služby vo forme rodinných domov“, ktorým sa za 1,3 milióna EUR vytvorí špecializované pobytové sociálne zariadenie pre 12 miest, takže za jedno vytvorené miesto zaplatíme 108 tisíc EUR. Pre koho, ktorých seniorov sa stavajú s prostriedkov EÚ rodinné domy?

Je zrejmé, že na ministerstve našli spôsob, ako „bohumilo“ na „starostlivosť“ o seniorov cez „sociálne“ neziskovky minúť z plánu obnovy a odolnosti stovky miliónov EUR. A nerobím si ilúzie o tom, že keby ministerstvu vládli progresívci, Matovičovci, SASka či KDH tak by sa míňalo menej, resp. hospodárnejšie. Erik Tomáš zdá sa len pochopil predchodcom nastavenú schému a v Hlase sa rozhodli podporiť nielen už v oblasti roky zabehnuté „sociálne“ neziskovky, ale aj tie „ich“. Akurát tie sú ešte mladé, neskúsené, nevedia v tom chodiť a tak na seba upútali pozornosť Matovičovcov.

V každom prípade by na tieto dve výzvy ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny mal zamerať svoju pozornosť NKÚ skôr, ako vec hospodárneho nakladania s verejnými financiami EÚ začne prešetrovať OLAF (Európsky úrad pre boj proti podvodom).