Dôchodkový automat sa zruší, penzijný vek bude uvedený v zákone

Bratislava 17. septembra 2019 (SITA/HSP/Foto:TASR-Pavel Neubauer)

Určovanie dôchodkového veku prostredníctvom tzv. dôchodkového automatu, teda podľa rastúcej priemernej strednej dĺžky života, sa od začiatku budúceho roka zruší. Vek odchodu do dôchodku sa pre všetkých ľudí stanoví priamo v prílohe zákona, a to podľa ročníka narodenia, pohlavia a počtu vychovaných detí

Strop na dôchodkový vek na úrovni 64 rokov sa bude uplatňovať na mužov a bezdetné ženy, ktorí sa narodili v roku 1966 a neskôr. Mužom a bezdetným ženám sa tak bude dôchodkový vek zvyšovať do roku 2030. Vyplýva to z novely zákona o sociálnom poistení, ktorú v utorok schválil parlament.

Hranica penzijného veku 63,5 roka sa bude týkať žien s jedným dieťaťom, ktoré sa narodili v roku 1964 a neskôr. Limit na dôchodkový vek na úrovni 63 rokov sa bude vzťahovať na ženy s dvomi deťmi, narodené v roku 1961 a neskôr. Strop na dôchodkový vek na úrovni 62,5 roka sa bude týkať žien s tromi a štyrmi vychovanými deťmi, ktoré sa narodili v roku 1962 a neskôr a žien s piatimi a viac deťmi, ktoré sa narodili v roku 1965 a neskôr. V prílohe k zákonu bude tiež uvedený znížený dôchodkový vek pre mužov, ktorí vychovali deti, a to pre prípady, kedy nemožno výchovu týchto detí zohľadniť žene. Takáto situácia by nastala napríklad vtedy, ak žena zomrie pred dovŕšením dôchodkového veku.

Novela zákona o sociálnom poistení podľa poslankyne NR SR za hnutie Sme rodina Petry Krištúfkovej diskriminuje 111 tisíc žien narodených v rokoch 1958 až 1960. Ako upozornila v parlamentnej rozprave, návrh totiž neodpočítava týmto ženám z dôchodkového veku za každé dieťa pol roka, ako to stanovil ústavný zákon o zavedení penzijného stropu. Ani pozmeňujúci návrh, ktorý minulý týždeň schválil parlamentný sociálny výbor, podľa nej nevyriešil nespravodlivosť voči týmto ženám.

“Nie je jasné, podľa akého kľúča bola táto tabuľka vyhotovená, keď ústavný zákon jasne hovorí, že odpočet na každé vychované dieťa je šesť mesiacov,” povedala. Podala preto pozmeňujúci návrh, ktorý podľa nej dotknutým ženám z dôchodkového veku spravodlivo odpočíta pol roka za každé vychované dieťa. O jej pozmeňujúcom návrhu však poslanci nehlasovali, keďže už predtým schválili stanovenie dôchodkového veku ľudí podľa pozmeňujúceho návrhu zo spoločnej správy.

“Sme si vedomí určitého opodstatneného pocitu nespravodlivosti, ale je to kompromisný návrh,” reagoval poslanec NR SR za Smer-SD Marián Kéry. Poslanec za Smer Jozef Burian považuje iniciatívu poslankyne Krištúfkovej za legitímnu, avšak podľa neho by prijatím jej návrhu vznikla ďalšia disproporcia medzi ženami narodenými v rokoch 1958 a 1957.

Nezaradený poslanec Jozef Mihál v rozprave upozornil na to, že návrh novely zákona je protiústavný a po schválení novely zákona hrozí podanie na Ústavný súd SR. “Dávam za pravdu pani Krištúfkovej,” povedal. Podľa ústavného zákona, ktorým sa zaviedol strop na dôchodkový vek, má mať žena, ktorá vychovala tri a viac detí, dôchodkový vek o 18 mesiacov nižší. Muž narodený v roku 1960 má mať podľa navrhovanej tabuľky dôchodkový vek 63 rokov. “V zmysle ústavy žena, ktorá vychovala tri deti, má mať dôchodkový 61 rokov a 6 mesiacov. V tabuľke, ktorú navrhla vládna koalícia, má dôchodkový vek 61 rokov a 10 mesiacov. Chcú ju obrať o štyri mesačné dôchodky,” tvrdí. Vládna koalícia by podľa neho nemala tieto výhrady brať na ľahkú váhu. “Tu ide o konkrétne životy ľudí, kedy môžu čerpať dôchodok,” povedal Mihál v pléne.

Novela zákona rieši aj situáciu žien, ktoré odišli, alebo ešte len odídu do predčasnej penzie pred 1. januárom budúceho roka a pri stanovení dôchodkového veku sa im nezohľadnila, resp. nezohľadní výchova dieťaťa. V týchto prípadoch Sociálna poisťovňa sama z úradnej povinnosti nanovo určí dôchodkový vek týchto žien a zníži ho adekvátne počtu vychovaných detí. “To znamená, že týmto poistenkyniam sa skráti obdobie od vzniku nároku na predčasný starobný dôchodok do dovŕšenia dôchodkového veku, za ktoré sa im znižovala suma predčasného starobného dôchodku, čím sa im zvýši suma predčasného starobného dôchodku,” objasnil rezort práce a sociálnych vecí. Nárok na vyšší predčasný dôchodok vznikne týmto ženám spätne k 1. januáru 2020.

Žene vznikne nárok ísť skôr do dôchodku, ak sa osobne starala o dieťa najmenej 10 rokov, či najmenej päť rokov, ak sa začala o dieťa starať po dovŕšení ôsmich rokov veku dieťaťa. Podmienka výchovy dieťaťa bude splnená aj vtedy, ak sa žena starala o dieťa od jeho narodenia do jeho úmrtia, ak dieťa zomrelo po dovŕšení šiestich mesiacov. Uznané budú aj prípady, ak sa žena osobne starala o dieťa najmenej posledné tri roky pred dovŕšením jej dôchodkového veku. Môže ísť pritom nielen o vlastné dieťa, ale aj dieťa osvojené, či dieťa zverené do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov.