Bratislava 27. júna (TASR, HSP / Foto TASR)
Cieľom ministra školstva Dušana Čaploviča (Smer-SD) je dosiahnuť, aby sa finančné prostriedky určené na podporu výchovy a vzdelávanie detí aj reálne využili na tento účel. Vláda dnes preto schválila novelu zákona o financovaní škôl a školských zariadení, ktorá mení spôsob financovania centier voľného času. Ako po rokovaní kabinetu poukázal šéf rezortu, pri doterajšom prerozdeľovaní financií bola veľká netransparentnosť a v niektorých centrách boli aj tzv. čierne duše.
“Mojím cieľom je, aby v maximálnej miere zdroje, ktoré sú transformované do miestnej, obecnej a regionálnej samosprávy boli poskytnuté a využívané na podporu výchovy a vzdelávania detí,” vyhlásil Čaplovič. V tejto súvislosti avizoval ďalšiu zmenu legislatívy tak, aby samosprávy museli peniaze pre deti využívať na deti.
“Každé dieťa vo veku od piatich do 14 rokov má nárok na 192 eur ročne na podporu týchto aktivít,” poukázal s tým, že nový systém financovania má zabezpečiť, aby sa tieto peniaze k deťom aj dostali. “Takýmto spôsobom budeme vedieť lepšie kontrolovať, či obec či mesto dáva 192 eur ročne na dieťa, alebo to úmyselne znižuje,” vysvetlil. Podotkol, že v niektorých prípadoch dávali samosprávy na voľnočasové aktivity detí iba polovicu určených prostriedkov a zvyšok používali na inú činnosť.
Obce budú dostávať finančné prostriedky na záujmové činnosti podľa počtu detí vo veku od päť do 14 rokov, ktoré v nej majú trvalý pobyt. Následne ich budú prideľovať zariadeniu, ktoré dieťa navštevuje. V súčasnosti peniaze dostávajú priamo mestá a obce, kde deti navštevujú jednotlivé centrá voľného času. Zmenu dnes schválila vláda SR prostredníctvom novely zákona o financovaní škôl a školských zariadení.
Na jedného obyvateľa pripradá 15 krúžkarov
Novela z dielne ministerstva školstva má zabrániť netransparentnosti pri financovaní voľnočasových aktivít a upraviť zber údajov na účely rozdeľovania peňazí. Podľa informácií rezortu existuje napríklad obec so 469 obyvateľmi, ktorá eviduje 7101 detí v krúžkoch centier voľného času alebo v školských strediskách záujmovej činnosti zriadených v obci.
„V súčasnosti štát pridelí na dieťa, ktoré absolvuje tri hodiny záujmového vzdelávania v centre voľného času u jedného zriaďovateľa približne 192 eur, ale na dieťa, ktoré absolvuje po jednej hodine záujmového vzdelávania u troch rôznych zriaďovateľov centier voľného času, približne 3 x 192 eur, t.j. 576 eur,“ uviedlo ministerstvo v dôvodovej správe k materiálu.
Napriek nadaniu dieťaťa štát za druhý krúžok nezaplatí
Rezort chce zabrániť viacnásobnému vykazovaniu jedného žiaka tým, že dieťa bude môcť do zbierania údajov uviesť len jeden zriaďovateľ základnej umeleckej školy, jazykovej školy, materskej školy alebo školského zariadenia v jednej základnej umeleckej škole, v jednej jazykovej škole, v jednej materskej škole alebo v jednom školskom zariadení.
Počet detí v centrách voľného času podľa ministerstva z roka na rok stúpa. Zvyšovaním počtu detí v centrách voľného času sa dáva týmto zariadeniam viac prostriedkov, a to na úkor objemu finančných prostriedkov pre materské školy, základné umelecké školy, jazykové školy a školské zariadenia financované z výnosu dane obcí. Ministerstvo novelou určuje tiež výšky pokút zriaďovateľom škôl a obciam za poskytnutie nesprávnych údajov či nedodržanie lehôt.
Napriek dobrému úmyslu už dnes je jasné, že novela zákona ušetrí štátu peniaze, ale obrovské administratívne a finančné bremeno prenesie na plecia obcí a centier voľného času. Voľnočasové centrá a strediská záujmovej činnosti sa totiž väčšinou nachádzajú v mestách, kým po dedinách ich nie je tak veľa. Budú chcieť obce uvoľniť “svoje” peniaze, ktoré dostanú za dieťa s trvalým pobytom pre nejaké “mestské centrum”. Ak áno, kedy? Mnohé záujmové aktivity mládeže, ktoré mnohí pedagógovia realizujú už aj dnes predovšetkým z vlastnej dobrej vôle, tak možno dostávajú posledný klinec do rakvy.