K zmenám pristupuje ministerstvo vnútra v súvislosti s informatizáciou verejnej správy. Navrhuje zakotviť elektronickú matriku ako samostatný špecializovaný portál. Elektronizácia služieb matriky by mala umožniť vykonávať elektronické zápisy v matrike orgánom verejnej moci.

Takáto forma komunikácie by mala byť možná aj medzi matrikou a žiadateľmi pri vkladaní údajov alebo pri zapisovaní údajov do matriky. Tiež pri vydávaní výpisov z matriky a rôznych potvrdení. Správcom portálu má byť rezort vnútra, ktorý riadi štátnu správu na úseku matrík.

Novela sa podľa dôvodovej správy snaží okrem iného vyriešiť aj otázky súvisiace so zápisom dieťaťa, ktoré bolo uložené v hniezde záchrany, alebo s predkladaním dokladov cudzincami pred uzatvorením manželstva.

Na Slovensku by mal vzniknúť register všetkých adries

Štát by mal mať pohromade presné údaje o všetkých adresách v krajine. Zhromaždiť ich má v registri, ktorý má vzniknúť na základe zákona o registri adries z dielne ministerstva vnútra. Vznik registra dnes posunuli poslanci NR SR do druhého čítania. Jeho vytvorenie súvisí so zavádzaním elektronických služieb na Slovensku.

Register má priniesť presnú evidenciu všetkých adries na Slovensku. V lete má byť podľa plánov rezortu spustený Informačný systém Registra adries. Buduje sa v rámci Operačného programu Informatizácia spoločnosti financovaného z Európskeho fondu regionálneho rozvoja. Zákon o registri adries má vytvoriť legislatívny rámec pre jeho fungovanie.

Register adries má obsahovať informácie o všetkých adresách a adresných bodoch bytových a nebytových budov, bez väzieb na osoby, ktoré disponujú právami k týmto budovám. Má byť referenčnou štátnou evidenciou, ktorá opisuje umiestnenie vchodov bytových a nebytových budov, a to slovným označením, ako aj vizualizáciou na mape Slovenskej republiky. Údaje v registri by mali slúžiť pre potreby verejnej správy, najmä zložiek integrovaného záchranného systému.

V jednom balíku s návrhom zákona o registri adries ministerstvo vnútra novelizuje aj zákon o občianskych preukazoch. Cieľom je, aby bolo možné elektronicky požiadať o vydanie nového občianskeho preukazu pri skončení doby jeho platnosti alebo pri zmene trvalého pobytu. Cez internet by sa v budúcnosti mala dať nahlásiť aj strata alebo krádež občianskeho preukazu.

Zmeny pravidiel ochrany pred požiarmi sú v druhom čítaní

Viacero zmien v pravidlách ochrany pred požiarmi, ktoré sú reakciou aj na výsledky výkonu štátneho dozoru, prináša novela zákona o ochrane pred požiarmi. Právnu normu dnes poslanci NR SR posunuli do druhého čítania.

Návrh novely zákona o ochrane pred požiarmi podrobnejšie upravuje a dopĺňa práva a povinnosti právnických osôb, fyzických osôb a podnikateľov v súvislosti s inštaláciou a prevádzkovaním takzvaných požiarno-technických zariadení. Nanovo sa ustanovujú podmienky a postup pri overovaní vedomostí a vydávaní osvedčení o odbornej spôsobilosti na úseku ochrany pred požiarmi.

Určujú sa podmienky, za ktorých je možné vymedzenému okruhu osôb s odbornou spôsobilosťou vydať osvedčenie o odbornej spôsobilosti s neobmedzenou platnosťou a podmienky na uznávanie odbornej kvalifikácie pre výkon činnosti preventivára požiarnej ochrany, technika požiarnej ochrany a špecialistu požiarnej ochrany. Rozširuje sa aj okruh osôb, ktoré môžu kontrolovať prenosné hasiace prístroje a ustanovujú sa podmienky na získanie oprávnenia na vykonávanie odbornej prípravy a vydávanie osobitných oprávnení výrobcu požiarno-technického zariadenia.

Novela zavádza i správne poplatky za vykonanie skúšky osvedčenia o odbornej spôsobilosti špecialistu požiarnej ochrany a technika požiarnej ochrany, ako aj poplatky za vydanie osvedčenia o odbornej spôsobilosti a za konanie o udelenie oprávnenia na vykonávanie odbornej prípravy.

Nezákonne vyvezené kultúrne bohatstvo sa má vrátiť späť na Slovensko

Zabezpečiť navrátenie všetkých predmetov kultúrnej hodnoty na územie štátu, z ktorého boli nezákonne vyvezené, či už sú súčasťou verejných, alebo iných zbierok. Taký je cieľ návrhu novely zákona o archívoch a registratúrach, ktorú včera poslanci NR SR posunuli do druhého čítania.

Návrh preberá vlaňajšiu smernicu Európskeho parlamentu a Rady EÚ o navrátení predmetov kultúrnej hodnoty nezákonne vyvezených z územia členského štátu. Podmienkou navrátenia je, že tieto kultúrne predmety sú označené ako národné kultúrne bohatstvo.

Smernica chce docieliť účinnejšiu spoluprácu členských štátov. Ich ústredným orgánom ustanovuje povinnosť komunikovať prostredníctvom informačného systému o vnútornom trhu.

Návrh zákona zavádza úľavy pre podnikateľské subjekty na úseku správy ich registratúry. Snaží sa skvalitniť služby subjektov podnikajúcich v oblasti správy registratúry, sprísňuje výkon živnosti v tejto oblasti.

Prináša však aj povinnosti ministerstvu vnútra, najmä vo vzťahu k posudzovaniu trvalej dokumentárnej hodnoty registratúrnych záznamov, výkonu štátneho odborného dozoru, ako aj vedeniu novej ústrednej evidencie pečatí a pečatidiel.

Deti na úteku by mali mať na Slovensku lepšie podmienky

Azylová politika Slovenska by sa mala upraviť. Má sa zjednotiť s dvoma smernicami Európskeho parlamentu a Rady Európskej únie z roku 2013. Ich zapracovanie do zákona o azyle včera parlament posunul do druhého čítania.

Okrem iných zmien sa návrh zákona zaoberá maloletými utečencami, ktorí sa na Slovensko dostanú bez sprievodu. Tí by už v budúcnosti nemali byť premiestňovaní do záchytných táborov. “Budú môcť zostať počas konania o udelenie azylu v zariadeniach sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately,” vysvetlila Marta Fabiánová z komunikačného odboru ministerstva vnútra.

Mladí žiadateľa bez sprievodu by podľa novely mohli zostať v detskom domove aj po nadobudnutí plnoletosti, ak o to požiadajú a zariadenie s nimi uzavrie dohodu. Zariadenie by im malo vytvoriť také podmienky, aby pohovor s maloletým bez sprievodu mohol byť vykonaný spravidla priamo v detskom domove. Detský domov by tiež mal povinne vytvárať podmienky na stretávanie sa týchto žiadateľov so zástupcami medzinárodných organizácií.

Ministerstvo vnútra eviduje v ostatných rokoch nízky počet maloletých žiadateľov bez sprievodu. V roku 2012 sa začalo konanie o udelenie azylu s takýmito žiadateľmi v piatich prípadoch, v roku 2013 v štyroch prípadoch a v roku 2014 v 11 prípadoch.

Riziko závažných priemyselných havárií má pomôcť znížiť nový zákon

Predchádzanie vzniku závažných priemyselných havárií s prítomnosťou nebezpečných látok a obmedzenie následkov takýchto havárií na zdravie ľudí, životné prostredie a majetok je cieľom zákona o prevencii závažných priemyselných havárií, ktorý včera poslanci NR SR posunuli do druhého čítania. Právna norma prináša od augusta povinnosti pre prevádzkovateľov dotknutých podnikov tak, aby sa zabezpečila prevencia a minimalizovali sa následky havárie.

Návrh predložilo ministerstvo životného prostredia, ktoré tak reagovalo na požiadavku transpozície európskej smernice o kontrole nebezpečenstiev závažných havárií s prítomnosťou nebezpečných látok. Tú má Slovensko premietnuť do svojej legislatívy do konca mája.

“Priemyselné havárie s prítomnosťou nebezpečných látok majú veľmi vážne následky na zdravie ľudí a životné prostredie. Niektoré verejnosti známe veľké havárie v mestách Seveso, Bhopál, Enschede, Toulouse a Buncefield si vyžiadali mnoho životov a spôsobili škody na životnom prostredí až do výšky niekoľkých miliárd eur,” upozornil v materiáli envirorezort.

Návrh zákona dáva do súladu časť týkajúcu sa nebezpečných látok s legislatívou v oblasti chemických látok. Zlepšiť sa má prístup verejnosti k informáciám o bezpečnosti či účasť na rozhodovacom procese a prístup k spravodlivosti. Sprísňujú sa aj normy pre vykonávanie inšpekcií v podnikoch. Legislatívny rámec v určitých oblastiach znižuje administratívnu záťaž pre podnikateľskú aj verejnú sféru.

Ochrana pred povodňami sa dostane do súladu s európskou smernicou

Zákon o ochrane pred povodňami sa od mája dostane do súladu so smernicou Európskeho parlamentu a Rady Európy. Potrebné zmeny na odstránenie transpozičného deficitu včera 77 hlasmi schválili poslanci Národnej rady SR.

Transpozícia smernice sa týka povinnosti zosúladiť ochranu pred povodňami so susednými štátmi, t.j. aby Slovensko neprijalo také opatrenia na ochranu pred povodňami, ktoré zhoršia podmienky v susedných krajinách, vysvetlil envirorezort.

Zároveň navrhuje zmeny v zákone o vodách. Malou novelou sa tu snaží zakotviť praktické skúsenosti, predovšetkým z povodní v rokoch 2010, 2011 a 2014. Po novom by mal byť zjednodušený spôsob oznamovania nebezpečenstva vzniku povodne alebo výskytu povodne. Ten, kto spozoruje takéto nebezpečenstvo, má byť povinný túto skutočnosť ihneď ohlásiť na verejnosti známe číslo tiesňového volania 112.

Koordinačné strediská integrovaného záchranného systému pracujú v nepretržitom režime a sú odborne, organizačne a technicky vybavené na takej úrovni, že v potrebnom čase overia pravdivosť prijatého oznámenia a zabezpečia rýchly presun informácií kompetentným orgánom, odôvodnil envirorezort. Taktiež v mapách povodňového ohrozenia sa majú zobrazovať už iba povodne, ktoré sa môžu opakovať v priemere raz za desať rokov.

ml