Pochybná zmluva. Spojili sme sa so starostom Látok, ktorý situáciu vysvetľuje

Problém nie je pomoc obci, ale neurčitá zmluva

Pri daroch Vodohospodárskej výstavby obciam Látky a Málinec sa dá veľmi ľahko skĺznuť do dvoch skratiek. Prvá hovorí, že minister Tomáš Taraba si cez štátny podnik kupuje podporu obcí pri prečerpávacej vodnej elektrárni Málinec. Druhá odpovie, že ide len o ďalší útok zelených aktivistov, opozície a mainstreamu proti strategickému energetickému projektu.

Ani jedna skratka nevystihuje jadro problému.

Po rozhovore so starostom Látok Máriom Kubišom je zrejmé, že obec vie dar vysvetliť konkrétne. Spája ho s čističkou odpadových vôd a so spoluúčasťou pri projekte z Environmentálneho fondu. Pri obci s približne 550 obyvateľmi nejde o drobnú položku. Starosta tvrdí, že bez takéhoto zdroja by museli Látky riešiť úver alebo by na vlastné peniaze čakali veľmi dlho.

To je vážny argument. Ak je účelom ochrana vody a vybudovanie čističky, finančná pomoc obci nemusí byť škandál. Problém je inde: rezort a štátny podnik tento konkrétny účel nenapísali do zmluvy.

Malá obec naráža na hranicu vlastných peňazí

Starosta v telefonickom rozhovore pre Hlavné správy vysvetlil, že Látky potrebujú dobudovať čističku odpadových vôd. Podľa neho splašky z obce dlhé roky smerujú do územia spojeného s vodnou nádržou Málinec, a preto obec potrebuje riešenie, ktoré zníži riziko pre zdroje pitnej vody. Obec preto podala projekt na Environmentálny fond a zastupiteľstvo už podľa starostu schválilo spoluúčasť.

Kľúčové je, z čoho ju zaplatiť. Starosta povedal, že obec by sa k takejto sume z vlastných peňazí dopracovala veľmi ťažko. Dar teda podľa neho znamená, že Látky budú mať z čoho zaplatiť vlastnú časť projektu a nemusia sa pre čističku zadlžiť.

Toto je pointa, ktorá sa do titulku o korupcii nezmestí. Ak obec reálne rieši čističku, ktorá má chrániť zdroj pitnej vody, potom samotná finančná pomoc nie je problém. Problém je, že štát nechal konkrétny účel mimo zmluvy a tým sám otvoril priestor pre podozrenie.

A práve preto mal byť štát pri zmluve presnejší.

V zmluve nie je čistička, ale gumová veta

Darovacia zmluva s Látkami hovorí o sume 165 900 eur. Rovnakú sumu dostal aj Málinec. Rovnakú sumu dostalo aj ministerstvo kultúry.

Z prehľadu darovacích zmlúv Vodohospodárskej výstavby vyplýva, že pri tejto línii ide o tri dary po 165 900 eur, spolu 497 700 eur. Všetky tri majú rovnaký súhlas Ministerstva životného prostredia a rovnaký list o schválení rozdelenia časti zisku. Pri Látkach a Málinci ide o hlavné obecné účastnícke obce memoranda k PVE Málinec, Látky. Pri ministerstve kultúry je účel iný, naviazaný na kultúrne podujatia s environmentálnou témou.

Pri Látkach však zmluva nehovorí, že peniaze idú na čističku. Nie je tam spoluúčasť. Nie je tam Environmentálny fond. Nie je tam názov projektu, rozpočet, termín ani povinnosť samostatného verejného vyúčtovania po položkách.

Zmluva používa všeobecnú formuláciu o zefektívnení a skvalitnení činnosti obce, ochrane a tvorbe životného prostredia a posilnení environmentálnej politiky. Starosta sa na túto vetu odvoláva a tvrdí, že čistička do nej patrí. Vecne to dáva zmysel, keďže čistička odpadových vôd je environmentálny účel.

Lenže ak všetci vedia, že ide o čističku, prečo to štát do zmluvy nenapísal rovno?

Neurčitosť zmluvy vytvorila priestor pre podozrenie, že peniaze môžu slúžiť aj na politicky výhodné výdavky pred komunálnymi voľbami. Starosta to odmieta. Tvrdí, že peniaze nepôjdu na bežný chod obce, asfaltovanie ani predvolebnú výzdobu. Podľa neho budú držané na spoluúčasť pri čističke a ak by obec zmluvu nedodržala, musela by peniaze vrátiť.

Ak je to tak, presnejšia zmluva by chránila aj obec, aj štát. Nie kvôli opozícii. Nie kvôli Denníku E. Kvôli občanom Látok, Málinca a všetkým, ktorých peniaze zo štátneho podniku zaujímajú.

Dotknuté obce nie sú bežní žiadatelia

Pri PVE Málinec nejde o obyčajný obecný projekt. Memorandum podpísali ministerstvo životného prostredia, Vodohospodárska výstavba, Málinec a Látky. V prílohe sa k spolupráci prihlásilo ďalších 15 miest a obcí z Podpoľania. Spolu tak vznikol širší okruh samospráv spojených s prípravou projektu.

Starosta Látok v rozhovore zdôraznil, že dar nedostali všetky obce z memoranda, ale iba Látky a Málinec ako najviac dotknuté obce. To je dôležité. Ak peniaze dostali len dve najviac dotknuté obce, nejde o náhodný dar hocikomu. Ide o podporu územia, v ktorom sa má projekt reálne odohrávať.

A práve tu by mal byť štát najpresnejší.

Ak sú Látky a Málinec osobitne zasiahnuté, nech štát povie, že ide o podporu dotknutých obcí. Ak ide o vodu, kanalizáciu, čističku a ochranu zdrojov pitnej vody, nech to zmluva pomenuje. Ak ide o spoluúčasť na projekte, nech sa uvedie projekt, výzva, rozpočet a kontrola.

Inak štát sám vyrába nejasnosť, z ktorej potom žijú jeho kritici.

Strategický projekt potrebuje vyšší štandard dôvery

PVE Málinec môže byť pre Slovensko energeticky dôležitá. Prečerpávacia elektráreň je iný typ projektu než veterné parky, fotovoltické módne vlny alebo symbolické zelené opatrenia. Ide o zariadenie, ktoré môže pomáhať stabilite elektrizačnej sústavy.

Aj preto je zvláštne sledovať, ako sa mení mediálny meter. Pri veterných parkoch býva odpor obcí často vykresľovaný ako brzdenie zelenej budúcnosti. Pri PVE Málinec sa zrazu oveľa silnejšie počúva miestny odpor, aktivisti a zelené mimovládky.

Tento dvojitý meter však Tarabovmu rezortu nepomáha. Práve preto, že PVE Málinec môže byť dôležitá, musí byť jej príprava čistejšia, nie voľnejšia. Dobrý projekt sa dá oslabiť zlou zmluvou. Strategická stavba nepotrebuje gumové formulácie, ale presné pravidlá.

Čo by bolo čisté riešenie

Ak štát chce pomôcť Látkam a Málincu, nech to urobí otvorene. Nech povie, že ide o podporu najviac dotknutých obcí. Nech určí, či ide o kompenzáciu, environmentálnu investíciu alebo spoluúčasť pri konkrétnom projekte.

Ak starosta Látok dokáže presne pomenovať, na čo chce obec dar použiť, prečo to nedokázal urobiť štát v zmluve?

Najčistejšie riešenie by bolo jednoduché. Zmluva mala obsahovať konkrétny účel, obec mala po použití daru zverejniť samostatné vyúčtovanie a rezort mal verejne vysvetliť, prečo peniaze dostali práve Látky a Málinec. Nie všeobecne. Presne.

Potom by sa dalo hovoriť o pomoci obciam, ktoré roky nesú obmedzenia spojené s vodou a dnes riešia čističku. Bez tejto presnosti sa však aj rozumná pomoc mení na politický problém.

Starosta Látok dal daru konkrétny zmysel. Štát ho mal dať do zmluvy.