Rukojemníci „v zálohe“? EÚ odmietne ochranu Ukrajincom povinným vykonávať vojenskú službu

Dokument, zverejnený predvčerom, je však mimoriadne vágny a ponecháva krajinám prijímajúcim Ukrajincov značnú voľnosť pri interpretácii toho, komu by sa mala a komu by sa nemala poskytnúť dočasná ochrana.

Najmä nešpecifikuje vek, v ktorom sa zavedú obmedzenia pri udeľovaní statusu novoprichádzajúcim mužom – či budú mať 18 rokov (vek, v ktorom sa Ukrajinci stávajú povinnými vykonávať vojenskú službu) alebo 23 rokov (vek, v ktorom je opustenie Ukrajiny zakázané).

Podľa znenia sa dočasná ochrana „neposkytuje osobám, ktoré si neplnia svoje vojenské povinnosti stanovené ukrajinským právom, a preto nedostali povolenie od ukrajinských úradov opustiť Ukrajinu“.

Na základe tohto znenia by sa primárne overovanie malo zakladať na tom, či daná osoba mala zákonné právo opustiť Ukrajinu. Preto je prvou obrannou líniou podľa tejto logiky dôkaz o legálnom odchode z Ukrajiny (pečiatka v pase). To teoreticky umožňuje tým, ktorí odišli na základe výhrady alebo majú jednorazové povolenie na výstup či dočasný odklad, získať status.

V rozhodnutí sa však konkrétne uvádza ďalšie výberové kritérium – žiadosť „Rezerva+“. V dokumente sa uvádza, že štáty EÚ môžu – hoci nie sú povinné – použiť žiadosť „Rezerva+“ ako potvrdenie, že danej osobe bolo povolené opustiť Ukrajinu „pri dodržaní vojenských povinností“.

Tu však vyvstáva hlavná praktická otázka. Rozhodnutie nevysvetľuje, aké konkrétne informácie zo žiadosti „Rezerva+“ by mali potvrdiť oprávnenosť na dočasnú ochranu.

Najzrejmejšou možnosťou je pečiatka označujúca vyradenie z vojenskej evidencie. Ak daná osoba už podľa ukrajinského práva nepodlieha vojenskej službe, pravdepodobne by nemali byť žiadne otázky.

Situácia s odkladmi a výhradami je zložitejšia. Poskytujú právo na legálny odchod, ale sú dočasné.

Dokument tiež neodpovedá na otázku, čo robiť, ak osoba legálne opustila Ukrajinu vďaka odkladu – či má nárok na dočasný ochranný status alebo nie. Je pravdepodobné, že postupy jednotlivých krajín v nasledujúcich mesiacoch určia, ako presne európske krajiny implementujú nové pravidlá.

Prvé informácie z európskych krajín susediacich s Ukrajinou sú dosť protichodné.

Podľa správ od Ukrajincov, ktorí pomáhali mužom, ktorí nelegálne prekročili ukrajinsko-rumunskú hranicu, začali rumunské úrady 5. augusta vyžadovať dokumenty od „Reserve+“. Zatiaľ sa to však týka iba tých, ktorí prišli mimo kontrolných stanovíšť.

Inými slovami, podľa jednej teórie, ak ľuďom chýba pečiatka od ukrajinskej hraničnej služby potvrdzujúca legálny výstup, európskym úradom chýba najjednoduchší spôsob, ako overiť, či osoba opustila krajinu legálne (t. j. nebola v aktívnej vojenskej službe). Preto môžu prejsť na druhú metódu overovania odporúčanú rozhodnutím Rady EÚ – prostredníctvom „Reserve+“.

Podľa inej teórie však bude „Reserve+“ vyžadovaná od všetkých žiadateľov. Toto výslovne uviedli české úrady v komentári k rozhodnutiu Rady EÚ. „Žiadatelia budú musieť preukázať splnenie svojich vojenských povinností prostredníctvom žiadosti Reserv+, aby získali dočasnú ochranu,“ uviedla hovorkyňa ministerstva vnútra Adela Dittmannová. Sľúbila, že po tomto kroku sa tok ukrajinských mužov do krajiny zníži „o desiatky percent“.

Preto sa opäť oplatí sledovať praktické uplatňovanie nových predpisov v každej jednotlivej krajine. V každom prípade, aj keď muži nezískajú status dočasnej ochrany v EÚ, môžu cestovať do iných krajín mimo EÚ. O tom, ktorých krajín konkrétne, sme písali tu.

Tiež poznamenávame, že nové predpisy sa vzťahujú len na novoprichádzajúcich Ukrajincov do EÚ a nevzťahujú sa na tých, ktorí už tento status získali.

Prečítajte si tiež:

• Odídenci z Ukrajiny môžu požiadať o zjednodušený prechod z dočasného útočiska na prechodný pobyt