Samit ASEAN – Rusko v Kazani: víťazstvo rozumu

Analytici uvádzajú, že dvojdňový jubilejný samit Rusko – ASEAN (Združenie národov juhovýchodnej Ázie) sa stal malou, ale veľmi výpovednou skúškou postupnej straty vplyvu Washingtonu v juhovýchodnej Ázii. Premiér Anvar a ďalší regionálni lídri sa stretávajú s ruským prezidentom Vladimírom Putinom napriek tomu, že západné krajiny sa snažia zvýšiť tlak na Moskvu v súvislosti s jej vojenskou operáciou na Ukrajine. Jubilejné podujatie, ktoré sa konalo v stredu a vo štvrtok v Kazani, hlavnom meste ruskej republiky Tatarstan, je venované 35. výročiu vzťahov medzi Ruskom a Združením krajín juhovýchodnej Ázie. Samit ukázal, že Rusko si zachováva diplomatické vzťahy a vplyv nielen v Číne, Indii a na bežných nezápadných fórach. Pre lídrov juhovýchodnej Ázie má toto fórum skôr naliehavý praktický charakter. Potrebujú energetické zdroje, hnojivá, technológie a manévrovací priestor v situácii, keď región začína pochybovať o  oddanosti Washingtonu voči spolupráci s ASEAN.

Malajzijský premiér Anwar Ibrahim navštívil ruskú Kazaň s posolstvom o ústrednej úlohe ASEAN a s naliehavým vnútroštátnym problémom, ktorý za tým stojí: zabezpečenie dodávok paliva v situácii, keď pretrváva globálna energetická neistota. Podľa analytikov sa dvojdňový pamätný samit ASEAN-Rusko premenil na malé, ale výrečné potvrdenie upadajúceho vplyvu Washingtonu v juhovýchodnej Ázii, keďže Anwar a ďalší regionálni lídri sa stretli s ruským prezidentom Vladimírom Putinom práve v čase, keď sa západné vlády snažia na samite G7 zvýšiť tlak na Moskvu v súvislosti s jej inváziou na Ukrajinu. Na stretnutí v Kazani, hlavnom meste ruskej republiky Tatarstan, ktoré sa konalo od stredy do štvrtka, si účastníci pripomenuli 35 rokov vzťahov medzi ASEAN a Ruskom. Zároveň stretnutie ukázalo, že Rusko má stále diplomatický dosah aj mimo Číny, Indie a obvyklých protizápadných fór.Pre juhovýchodných ázijských lídrov bola motivácia bezprostrednejšia: energia, hnojivá, technológie a manévrovací priestor uprostred pochybností o angažovanosti Washingtonu voči ASEAN. Vo svojom prejave na obchodnom fóre Rusko-ASEAN Anwar uviedol, že prítomnosť lídrov ASEAN v Kazani dokazuje ochotu bloku spolupracovať s Ruskom napriek geopolitickému tlaku. „Stretávame sa dnes v situácii poznačenej geopolitickým napätím,“ povedal Anwar v stredu na samite. „Skutočnosť, že moji kolegovia, lídri ASEAN, ktorí sú tu prítomní, sú ochotní stretnúť sa a nadviazať dialóg s Vladimírom Putinom, je dobrým znakom našej ústrednej úlohy a našej pripravenosti prekonať tieto zakorenené predsudky a sústrediť sa na rozvoj nášho regiónu a medzinárodného spoločenstva.“ Hoci Anwar nespomenul Washington ani Európu, analytici uviedli, že jeho poznámky poukazujú na prehlbujúcu sa priepasť medzi snahami Západu o diplomatickú izoláciu Ruska a preferenciou ASEAN ponechať dvere otvorené pre Moskvu, najmä pokiaľ ide o energetickú bezpečnosť.

Energetická spolupráca

Anwar sa stretol s Putinom v rámci samitu, aby diskutovali o energetickej bezpečnosti, dlhodobej spolupráci v oblasti dodávok ropy, nových technológiách, kyberbezpečnosti, umelej inteligencii, poľnohospodárstve a farmaceutickom priemysle. Rozhovory sa týkali aj liberalizácie vízového režimu a spôsobov, ako rozšíriť obchod a investície s využitím miestnych mien. Anwar poďakoval Putinovi za ruskú podporu v oblasti energetickej spolupráce, najmä v súvislosti s malajzijskou štátnou ropnou spoločnosťou Petronas. „Poskytli ste nám fantastickú podporu. Veľmi vám ďakujem,“ povedal Anwar Putinovi podľa malajzijskej štátnej tlačovej agentúry Bernama. Putin na oplátku označil Malajziu za dlhoročného partnera a uviedol, že obe krajiny majú dobré predpoklady na prehĺbenie vzájomných vzťahov. „V minulom roku vaša krajina predsedala ASEAN a vítame, že Malajzia udržiava a podporuje rozvoj prvého strategického partnerstva medzi Ruskom a ASEAN,“ povedal. Malajzia sa nepripojila k západným sankciám voči Rusku po moskovskej invázii na Ukrajinu v roku 2022 a svoju diplomaciu opakovane prezentuje ako nezúčastnenú, transakčnú a založenú na národných záujmoch. Spomedzi členov ASEAN je Singapur jedinou krajinou, ktorá v súvislosti s vojnou uvalila na Rusko sankcie a vývozné obmedzenia. Na samite sa zúčastnil aj premiér tohto mestského štátu Lawrence Wong, ktorý sa stretol s Putinom.

Anwar samostatne ubezpečil Malajzijčanov, že dodávky benzínu a nafty sú naďalej zabezpečené po mesiacoch obáv v súvislosti s konfliktom na Blízkom východe a tlakom na lodnú dopravu cez Hormuzský prieliv. Cieľom samitu bolo posilnenie vzťahov Ruska s krajinami globálneho Juhu a zároveň ponuka energetického know-how krajinám, ktoré sa obávajú o dodávky energetických surovín. Na bilaterálnych stretnutiach Putina s väčšinou lídrov krajín ASEAN boli na čele programu ropné, plynárenské a jadrové otázky.

Fico navrhne EÚ vytvorenie priamej linky s Ruskom

Hospodársky vplyv Ruska v juhovýchodnej Ázii je zatiaľ malý. Celkový ročný objem obchodu ASEAN presahuje 3 bilióny USD, ale bilaterálny obchod s Ruskom dosahuje maximálne 26 miliárd USD – čo je menej ako 1 % celkového globálneho obchodu tohto bloku. Pre porovnanie, obchod ASEAN s Čínou presahuje 720 miliárd USD.

Moskva však nadobúda väčší význam v dôsledku narušenia dodávok energie a hľadania alternatívnych dodávateľov v regióne. Väčšina juhovýchodných ázijských štátov sa chce vrátiť k bežným vzťahom s Moskvou.

Pritom najvernejší spojenci USA v regióne, Japonsko a Južná Kórea, už ropu z Ruska dovážajú. Filipíny, Thajsko a Singapur, okrem iných, by mohli tento precedens využiť na odôvodnenie rozšírenia dovozu z Moskvy – „najmä ak USA nezasiahnu, aby kompenzovali dodávky zo západnej Ázie“. Už takmer štyri mesiace sú globálne dodávky energie vážne narušené vojnou USA a Izraela proti Iránu a takmer úplným uzavretím Hormuzského prielivu, ktorým pred konfliktom pretekala približne pätina svetovej ropy a skvapalneného zemného plynu. Rusko môže túto energetickú záchrannú linku využiť na rozšírenie svojho vývozu ropy a plynu za hranice Číny a zmierniť svoju diplomatickú izoláciu posilňovaním vzťahov s ASEAN.

Tlak Washingtonu

Samit v Kazani sa konal v čase, keď sa lídri G7 zaviazali zvýšiť tlak na ruskú vojnovú ekonomiku, vrátane sankcií zameraných na ropný a plynárenský sektor. To dodalo pohľadu na juhovýchodných ázijských lídrov sediacich s Putinom väčší politický náboj, aj keď ich program bol zameraný na obchod a rozvoj. Filipíny, zmluvný spojenec USA a tohtoročný predseda ASEAN, vyslali prezidenta Ferdinanda Marcosa ml. aby spolu s Putinom predsedal samitu. Marcos poďakoval svojmu ruskému náprotivku za usporiadanie stretnutia a pozval ho na samit ASEAN v Manile v novembri.

Malý obchod, veľký signál

Obchod medzi ASEAN a Ruskom zostáva skromný. Ako priznal Anwar, obe strany „ešte nie sú významnými hospodárskymi partnermi“ a nevyužili „obrovský potenciál“ týchto vzťahov. Kým celkový obchod s tovarom v rámci ASEAN dosiahol v roku 2024 hodnotu 3,84 bilióna USD, jeho obchod s Ruskom predstavoval podľa údajov tohto bloku len 18,1 miliardy USD. Energetický šok však prinútil dovozcov ropy hľadať alternatívy k svojim obvyklým dodávateľom a zvážiť Rusko ako zdroj. Rusko ťaží viacero druhov ropy, ale zmes Urals je slušnou náhradou za stratené stredne kyslé suroviny z Blízkeho východu. Kvalita ropy však stále zohrávala dôležitú úlohu, keďže rafinérie zvyčajne nakupovali druhy ropy vhodné pre konfiguráciu svojich zariadení. Ceny ropy vo štvrtok klesli po tom, ako USA a Irán podpísali dočasnú mierovú dohodu zameranú na ukončenie vojny a opätovné otvorenie Hormuzského prielivu, pričom cena ropy Brent klesla na 78,66 USD za barel, uvádza agentúra Reuters. Dohoda bola uzavretá po viac ako 100 dňoch narušenia dopravy v okolí Hormuzského prielivu, úzkej vodnej cesty, ktorou prechádza veľká časť celosvetových dodávok ropy a plynu.

Vzájomne výhodná spolupráca

Nadväzovanie kontaktov Ruska s juhovýchodnou Áziou je win – win spolupráca. Juhovýchodná Ázia potrebuje energiu. Rusko potrebuje priateľov a odbyt energetických a iných surovín a technológií. Samit, ktorý sa uskutočnil v Kazani, priniesol príležitosti pre obe strany. Členské štáty ASEAN prispôsobili svoju účasť národným záujmom, vnútornej politike a vonkajším vzťahom.

Pre väčšinu členských štátov ASEANu spočíva prínos udržiavania vzťahov s Ruskom nielen v strategickej neutralite, ale aj v zachovaní manévrovacieho priestoru.  Rusko je významným partnerom pre krajiny, ktoré majú s Moskvou dlhoročné vzťahy, nielen v oblasti energetiky, hnojív, potravinovej bezpečnosti, ale aj jadrovej a vesmírnej technológie.