„Odkiaľ táto suma pochádza?“ Brusel zvyšuje tlak na Kyjev, Zelenskému mizne úsmev z tváre

Brusel zvyšuje tlak na Kyjev, aby urýchlil reformy, ktoré sú nevyhnutné na uvoľnenie finančnej pomoci vo výške približne 20 miliárd eur, ktorú krajina naliehavo potrebuje vzhľadom na narastajúci rozpočtový deficit a eskaláciu vojny.

„Je nevyhnutné, aby Ukrajina naďalej plnila reformy a politické podmienky, na ktorých sa spoločne dohodla s Európskou úniou,“ uviedol hovorca Európskej komisie.

„Ich včasná implementácia je kľúčová pre to, aby Komisia mohla pokračovať v príslušných výplatách podľa plánu,“ dodal.

Stáva sa tak v čase, keď Komisia vedie intenzívne rokovania s ukrajinskými orgánmi s cieľom určiť presný rozsah finančného deficitu krajiny. Zapojený je aj Medzinárodný menový fond, ktorý spravuje samostatnú líniu pomoci.

Ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj pôvodne uviedol deficit vo výške 27 miliárd USD (23,75 miliardy EUR) v rezorte obrany, čo úradníkov EÚ zaskočilo a vyvolalo vážne otázky ohľadom toho, odkiaľ táto suma pochádza.

Okrem toho krajinu čaká v budúcom roku deficit vo výške 32,6 miliardy USD (28,65mld. EUR).

Podmienky a riešenia

Ako riešenie Zelenskyj navrhol presunúť časť podporného úveru EÚ vo výške 90 miliárd eur z roku 2027 na rok 2026. Úver je rozdelený na dve polovice po 45 miliárd eur, čo znamená, že akákoľvek zmena časového harmonogramu by znamenala menej peňazí na budúci rok.

Zelenskyj tiež nadhodil myšlienku využitia zmrazených ruských aktív, čo je kontroverzný projekt, o ktorý sa EÚ pokúsila vlani, avšak neúspešne.

Brusel však spochybnil túto logiku a zdôraznil, že predtým, ako Ukrajina požiada o dodatočné zdroje, mala by sa sústrediť na dokončenie reforiem, ku ktorých schváleniu sa zaviazala a ktoré uviazli vo Verchovnej rade, jednokomorovom parlamente.

Tieto reformy sú predpokladom pre prístup k dvom finančným balíkom: 13,5 miliardy eur z podporného úveru a 6,45 miliardy eur z Ukrajinského fondu.

Vo štvrtok bola schválená kombinovaná platba vo výške 2,9 mld. EUR. Pomaly postupujúci legislatívny proces však zdržal druhú platbu v hodnote 3,9 mld. EUR.

Táto situácia podnietila komisárov Valdisa Dombrovskisa a Martu Kosovú, aby zaslali list predsedovi Verchovnej rady Ruslanovi Štefančukovi, v ktorom ho upozornili na to, čo je v hre.

„Včasné prijatie potrebných právnych predpisov je nevyhnutné na zabezpečenie dostupného financovania z EÚ, na udržanie dynamiky na ceste Ukrajiny k pristúpeniu k EÚ a na posilnenie ukrajinského hospodárstva a verejných financií,“ napísali.

„Neustály dialóg s Európskou komisiou zostáva kľúčový na zabezpečenie toho, aby konečný prijatý zákon bol v súlade s požiadavkami EÚ,“ uvádzajú.

List, s ktorým sa oboznámila stanica Euronews, obsahuje prílohu reforiem „čakajúcich na prijatie“, ktoré Brusel chce, aby boli schválené a implementované v krátkodobom horizonte.

Niektoré zákony, ako napríklad tie týkajúce sa platobnej neschopnosti malých a stredných podnikov, štátnej služby a zjednodušenia DPH, sa už v Rade prerokúvajú. Iné, ako napríklad zákony o štátnej pomoci, boji proti praniu špinavých peňazí a disciplinárnom systéme pre prokurátorov, ešte neboli predložené.

Jeden legislatívny návrh, ktorého cieľom je zrušiť oslobodenie od cla pre medzinárodné balíky, sa medzi ukrajinskými zákonodarcami ukázal ako obzvlášť sporný vzhľadom na popularitu čínskych internetových trhovísk Temu a AliExpress v krajine.

Návrh zákona bol vo Verchovnej rade dvakrát zamietnutý, čo vyvolalo kritiku zo strany Bruselu. Minulý týždeň bol prijatý v prvom čítaní, je však potrebné ďalšie čítanie.

Na uvoľnenie zostávajúcich 17 miliárd eur, ktoré sú k dispozícii na tento rok, sú potrebné ďalšie reformy. Verchovna rada má v súčasnosti prestávku až do polovice októbra, hoci jej predseda uviedol, že je pripravený zvolať mimoriadne zasadnutie hneď, ako bude legislatíva pripravená.

Stretnutie počas  Valného zhromaždenia OSN

Ursula von der Leyenová otvorila otázku reforiem pri stretnutí so Zelenským v rámci Valného zhromaždenia OSN v New Yorku začiatkom tohto týždňa.

V reakcii na správu agentúry Bloomberg, ktorá stretnutie označila za „napäté“, Zelenský uviedol, že rokovania s predsedníčkou Komisie boli „absolútne pozitívne“.

Ukrajinský prezident požiadal Brusel, aby bol flexibilnejší, čo sa týka časového harmonogramu, a ako výhovorku použil skutočnosť, že činnosť ukrajinského parlamentu bola ovplyvnená leteckými útokmi.

„Ukrajina preukázala pozoruhodnú schopnosť presadzovať a realizovať ďalekosiahle reformy tvárou v tvár vojne trvajúcej už viac ako štyri roky. Uznávame toto značné úsilie, ktoré bolo vynaložené za mimoriadne náročných okolností,“ uviedol hovorca Komisie v reakcii na Zelenského komentáre.

„Zároveň naďalej pripomíname, aké dôležité je udržať tempo reforiem,“ dodal.

Prečítajte si tiež:

• Lámu sa ľady? Unikli detaily z napätého stretnutia Leyenovej a Zelenského
• Kallasová kritizuje Trumpovo pozvanie Putina na summit G20