EÚ môže prestať poskytovať útočisko ukrajinským mužom vo vojenskom veku

Európska komisia už vyzvala členské štáty, aby začali s prípravami na postupný prechod od systému dočasnej ochrany. V roku 2024 Komisia prijala odporúčania zamerané na vytvorenie „koordinovaného prechodu“ k trvalejším právnym statusom, hoci ich implementácia v jednotlivých členských štátoch sa líši.

Niekoľko národných vlád vyjadrilo obavy v súvislosti s profilom nedávno prichádzajúcich osôb. Podľa dokumentu Rady sa niektoré krajiny domnievajú, že „rastúci podiel nedávno prichádzajúcich tvoria muži v povinnej vojenskej službe“. Tieto vlády argumentujú, že rámec by mal byť revidovaný „aj v záujme Ukrajiny“, a to jednak na podporu vojnového úsilia krajiny, jednak na pomoc pri budúcej obnove. Vzhľadom na to, že na Ukrajine sa používajú tvrdé metódy povinnej vojenskej služby, toto by znamenalo vrátenie tých, ktorí utiekli pred hrôzami vojny, späť na Ukrajinu, čo by naznačovalo ich neochotu bojovať.

Ukrajina čelí rastúcemu nedostatku pracovných síl a problémom s náborom, keďže vojna s Ruskom vstupuje do piateho roka. V roku 2024 Kyjev znížil vek povinnej vojenskej služby z 27 na 25 rokov a zaviedol nové opatrenia zamerané na zlepšenie náboru a vojenskej registrácie.

Niektoré vlády tiež pristúpili k sprísneniu podmienok podpory pre ukrajinských utečencov. Minulý týždeň česká vláda schválila návrh zákona, ktorý sprísni pravidlá dočasnej ochrany a obmedzí prístup ukrajinských utečencov k určitým sociálnym dávkam, pričom ako dôvod uviedla obavy zo zneužívania systému a tlak na verejné financie.

Tento krok odráža širší trend v celej Európe. Nemecko obmedzilo dávky pre novo prichádzajúcich Ukrajincov, zatiaľ čo Poľsko postupne ruší niektoré zo špeciálnych podporných opatrení zavedených po vojne na Ukrajine.

Poľsko podporuje vylúčenie ukrajinských mužov v povinnej vojenskej službe zo systému dočasnej ochrany EÚ, informuje RMF24 s odvolaním sa na zdroje. Varšava tiež podporuje postupné rušenie osobitných výsad pre ukrajinských utečencov v prospech štandardných migračných pravidiel.

„Z nášho pohľadu tu nie sú žiadne sporné body – aby ľudia, ktorí aj tak nemôžu legálne opustiť Ukrajinu, nezískali dočasnú ochranu v EÚ,“ hovorí poľský diplomat.

Varšava je pritom proti udeľovaniu ochrany v závislosti od regiónu pôvodu utečenca, ako to začala robiť Nórsko. Varšava považuje takýto variant za nespravodlivý, keďže celé územie Ukrajiny je vystavené raketovým útokom.

Ukrajinci v povinnej vojenskej službe, ktorí už získali ochranu v EÚ, o tento status neprídu. A aj keby sa v budúcom roku zaviedli obmedzenia, budú sa týkať len nových prichádzajúcich po marci 2027. Vyhlásila to Corinna Ullrichová, zástupkyňa Generálneho riaditeľstva Európskej komisie pre migráciu a vnútorné veci.

Podľa jej slov sa všetky krajiny EÚ zhodli na potrebe predĺžiť dočasnú ochranu pre ukrajinských utečencov po marci 2027. Zároveň potvrdila, že sa diskutuje o vylúčení mužov v povinnej vojenskej službe z programu, informuje „Rádio Sloboda“. To sa však netýka Ukrajincov, ktorí už ochranu získali.

„Samozrejme, všetci sa snažíme o mier, ale musíme robiť plány aj na základe alternatívneho scenára. Zároveň pokračujú diskusie o možných zmenách pravidiel týkajúcich sa budúcich príchodov. Keď hovoríme o budúcich príchodoch, nejde o predĺženie statusu pre tých, ktorí už sú pod ochranou, ale konkrétne o nových žiadateľov… To by sa netýkalo tých, ktorí už majú dočasnú ochranu,“ uviedla Ullrichová.

K marcu 2026 malo v EÚ status dočasnej ochrany 4,33 milióna Ukrajincov. Najviac ich prijalo Nemecko (1,27 milióna), za ním nasledovalo Poľsko (961 405) a Česká republika (379 820). Dospelí muži tvorili 26,6 % všetkých príjemcov.

O budúcnosti režimu dočasnej ochrany by mali diskutovať ministri EÚ pre migráciu na tohtotýždňovom zasadnutí Rady pre spravodlivosť a vnútorné veci, konkrétne vo šťvrtok. Očakáva sa, že ministri poskytnú politické usmernenia k možným ďalším krokom, hoci akékoľvek formálne predĺženie alebo úprava by si vyžadovali návrh Európskej komisie. Na základe výsledkov diskusie sa očakáva nový návrh Európskej komisie o predĺžení ochrany do roku 2028, pravdepodobne s určitými úpravami.

Prečítajte si tiež:

• Čo ukázalo nové ostreľovanie Kyjeva?
• Vojna môže skončiť aj dnes. Peskov posiela dôležitý odkaz do Kyjeva