Vznikne európsky DOGE? Frakcia Patriotov navrhuje protikorupčný výbor v Európskom parlamente

Patrioti navrhli vznik protikorupčného orgánu, ktorý by zabezpečil dohľad nad korupciou a iným zneužívaním moci v inštitúciách EÚ, a počas svojho obmedzeného, jednoročného mandátu by sa pokúsil napraviť systémové zlyhania.

„TRAC“

Potreba takéhoto vyšetrovania sa stala nevyhnutnou. Do pozornosti sa totiž dostávajú škandály súvisiace s financovaním mimovládnych organizácií a odhaľujú sa korupčné siete na najvyššej úrovni. Urgentnosť takéhoto orgánu nepriamo potvrdilo aj na nedávne rozhodnutie Európskeho dvora audítorov („ECA“), ktorý konštatoval, že Brusel už roky vážne porušuje svoje vlastné normy transparentnosti, čo „prakticky znemožňuje zodpovednosť v rámci existujúcich štruktúr“.

Podľa šesťstranového dokumentu, ktorí Patrioti zaslali europoslancom všetkých politických frakcií, by členovia navrhovaného Vyšetrovacieho výboru pre transparentnosť a zodpovednosť (Committee of Inquiry on Transparency and Accountability“ – TRAC) mali za úlohu vyšetriť obvinenia z korupcie, pranie špinavých peňazí, zneužívanie moci, neprimerané zasahovanie do legislatívneho procesu a iné porušenia noriem transparentnosti a zodpovednosti a právneho štátu zo strany poslancov Európskeho parlamentu a ďalších úradníkov pôsobiacich v inštitúciách EÚ.

Európsky výbor TRAC má fungovať podobne ako americký Úrad pre efektivitu vlády (Department of Government Efficiency), známy ako  DOGE,  ktorý zriadila administratíva prezidenta Donalda Trumpa a na vrchu ktorého je miliardár Elon Musk.

Škandály

Okrem toho sa v dokumente uvádza niekoľko kľúčových oblastí údajného porušovania právnych predpisov EÚ, na ktoré by sa výbor TRAC osobitne zameral. Osobitne sa spomína zahraničné zasahovanie (ako napríklad škandál Qatargate alebo Huaweigate), nezákonné lobovanie mimovládnych organizácií financovaných zo zahraničia aj z prostriedkov EÚ (napríklad škandály okolo Green Deal a Chat Control), korupcia pri spoločnom obstarávaní vakcín počas pandémie Covid-19 (škandál Pfizergate, do ktorého je zapletená predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyenová), ako aj a ďalšie prípady úplatkárstva, prania špinavých peňazí a korupcie európskych úradníkov (napríklad Reyndersgate, ktorý je spojený s eurokomisárom pre spravodlivosť Didierom Reyndersom).

Vyšetrovací výbor by sa okrem toho zaoberal aj nedostatočnou transparentnosťou a nezávislosťou rozhodovacích procesov EÚ, ako aj nedodržiavaním vlastných noriem zodpovednosti inštitúcií v rámci kódexu správania, tak ako ich nedávno stanovili audítori EÚ.

Patrioti pracujú usilovne – podali viac ako 80 žiadostí o slobodný prístup k informáciám o zmluvách s mimovládnymi organizáciami financovanými EÚ, tieto ich žiadosti však boli v každom prípade zamietnuté. The European Conservative poznamenáva, že práve to podčiarkuje potrebu vytvoriť dozorný  útvar „DOGE EÚ“.

TRAC by tiež analyzoval činnosť orgánov EÚ a lobistických organizácií,  vykonal by prieskum vplyvu ich činností na verejné financie a rozpočet EÚ, a tiež by odporučil konkrétne riešenia a nové právne predpisy, ktoré by zabránili porušovaniu noriem v budúcnosti.

Výbor by mal právo predvolávať svedkov (vrátane súčasných a bývalých úradníkov EÚ), požadovať a skúmať utajované dokumenty, spolupracovať s vnútroštátnymi a medzinárodnými orgánmi pre presadzovanie práva a v prípade potreby uskutočňovať vypočutia a ďalšie vyšetrovanie.

Ursulina koalícia v menšine

Podľa dokumentu by TRAC bol dočasným výborom a pôsobil by v rámci obmedzeného, 12-mesačného mandátu, ktorý by sa v prípade potreby mohol predĺžiť. Akékoľvek odporúčanie tohto orgánu by sa postúpilo príslušnému stálemu výboru na ďalšie konanie a TRAC by na konci svojho mandátu predložil plénu aj záverečnú správu, v ktorej by navrhol širšie legislatívne zmeny.

Patrioti tiež navrhujú, aby TRAC pozostával z 38 členov – čo je o niečo menej ako priemerný parlamentný výbor, ktorý má 45 členov – a aby boli kreslá proporcionálne rozdelené medzi politické skupiny.

To by znamenalo, že frakcia EPP (z ktorej pochádza von der Leyenová) by mala 10 kresiel, socialistická S&D by ich mala 7, Patrioti 5, konzervatívna ECR a liberálna Renew by mali po 4, Zelení 3, Ľavica 2 a suverenistická ESN 1. Dve kreslá by zostali pre nezávislých europoslancov.

Inými slovami, aj keď mainstreamová väčšina “Ursulinej koalície“ (frakcie EPP, S&D, Renew a Zelení ) umožní vytvorenie vyšetrovacieho výboru, pravicoví poslanci Európskeho parlamentu budú mať prevahu minimálne 26 ku 10.

Nebuďme naivní

Nebuďme však naivní, varuje The European Conservative. Keďže členovia hlavných strán sú hlavnými podozrivými z najväčších korupčných škandálov – ako Huaweigate (spojený s  frakciou EPP)  a Qatargate (S&D), nehovoriac o chýbajúcich SMS správach medzi von der Leyenovou a šéfom Pfizeru (škandál Pfizergate) – je nepravdepodobné, že by europoslanci vôbec dovolili, aby TRAC vznikol.

Pravdepodobne budú argumentovať tým, že EÚ už má špecializované orgány na riešenie týchto trestných činov, ako je napríklad Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) a Európska prokuratúra (EPPO). Tieto orgány síce riadia nevolení byrokrati, opakovane sa však ukázalo, že sú rovnako politicky zaujatí ako inštitúcie, na ktoré majú dohliadať.

Napriek tomu návrh už teraz stavia elitu EÚ do ťažkej situácie. Tí, ktorí nemajú čo skrývať, nemajú dôvod odmietnuť možnosť demokratického dohľadu. Ak by elita EÚ odmietla demokratický dohľad nad zahraničnými zásahmi, lobingom mimovládnych organizácií a systémovou korupciou, bola by to skutočná smršť.

Prečítajte si tiež:

•  Európski audítori uznali, že mimovládkam chýba transparentnosť
• „Európsky štít na obranu demokracie“ alebo sami si zaplatíme za štátny prevrat