Spornú novelu o zájazdoch treba upraviť a zosúladiť s právom EÚ, vyzýva komora spotrebiteľov

Bratislava 13. júla 2020 (SITA/HSP/Foto:Pixabay)

Slovensko by podľa Slovenskej komory spotrebiteľských organizácií (SKSO) malo upraviť spornú novelu zákona o zájazdoch a zosúladiť ju s právom Európskej únie na ochranu práv spotrebiteľov a cestujúcich. “Popri tom je bezpochyby potrebné riešiť aj situáciu cestovných kancelárií a cestovných agentúr,” uviedol pre agentúru SITA predseda SKSO Roman Jurík

“Vhodné by bolo, ak by sa ustanovenia zákona úplne alebo v podstatnej časti zrušili, aby sa prechodnými opatreniami vyriešili situácie, kedy si cestovné kancelárie a cestovné agentúry uplatnili takzvané poukážky, pre cestujúcich povinné (okrem výnimiek),” podotkol Jurík. Výhrady k novele pre obmedzenie práv klientov cestovných kancelárií nedávno vzniesla Európska komisia (EK).

SKSO zároveň navrhuje riadiť sa odporúčaním EK z 13. mája k vydávaniu poukazov ponúkaných pasažierom a cestujúcim namiesto finančnej náhrady za zrušené cestovné a dopravné služby z dôvodu pandémie koronavírusu. “Odporúčanie komisie nie je síce záväzné, no v tomto prípade predstavuje vhodný návod, ako riešiť zložitú situáciu v cestovnom ruchu. Komisia odporúča poukážky ako dobrovoľné pre cestujúcich,” pripomenul Jurík. “V prípade zavedenia dobrovoľných poukážok je komora pripravená, v súlade s odporúčaním Európskej komisie, nabádať spotrebiteľov, aby uprednostnili poukážky pred uplatnením práva na vrátenie ceny zájazdu,” ubezpečuje predseda komory.

Európska komisia vyzvala Slovensko a ďalších deväť členských štátov Európskej únie (EÚ) dodržiavať jej právo na ochranu práv spotrebiteľov a cestujúcich. Tieto štáty umožňujú pri zrušení cesty či zájazdu namiesto vrátenia peňazí vydávať poukazy alebo odložiť vrátenie peňazí na oveľa dlhší čas ako štrnásť dní, čo vyplýva z európskej smernice o balíkoch cestovných služieb. Podľa predpisov EÚ majú cestujúci právo vybrať si medzi vrátením peňazí a inou formou refundácie, napríklad poukazom. Krajiny majú dva mesiace na odpoveď komisii a prijatie opatrení na riešenie nedostatkov, inak im komisia môže zaslať odôvodnené stanoviská.

Riaditeľ Spotrebiteľského centra Miroslav Antoňak zareagoval, že nič iné ako začatie konania sa ani nedalo očakávať. “Vláda s ministerstvom hospodárstva budú hľadať argumenty na obhajobu prijatia novely zákona o zájazdoch. Skúsenosť nám však ukazuje, že schválená novela nepomohla ani cestovným kanceláriám a už vôbec nie cestujúcim,” upozornil Antoňak. Tvrdí, že takýto neprimeraný zásah do práv spotrebiteľov nebol potrebný. “Pre bezprecedentný zásah do základných princípov ochrany práv spotrebiteľov – cestujúcich je nevyhnutné, aby bol aktuálne účinný zákon o zájazdoch novelizovaný,” uviedol Antoňak s tým, že spotrebiteľ by mal mať právo sám sa rozhodnúť či prijme poukážku, alebo bude požadovať okamžité vyplatenie peňazí.

“List EK adresovaný SR sme očakávali. Ide o štandardný postup komisie, ak dospeje k podozreniu, že členský štát porušuje právo EÚ,” uviedol Jurík. Dá sa podľa neho očakávať, že komisia sa neuspokojí s vysvetlením o pandémii koronavírusu. “V prípade, že SR nezvráti už platný a účinný zákon (lex korona pre cestovné kancelárie a agentúry), očakávame podanie odôvodneného stanoviska a v prípade, že mu SR nevyhovie, žalobu na Súdny dvor Európskej únie,” dodal Jurík. Vzhľadom na zjavné porušenie práva EÚ je podľa neho možné očakávať, že žalobe by európsky súdny dvor vyhovel.

Národná rada SR prijala vládnu novelu zákona o zájazdoch 20. mája so zámerom zmierniť vplyv koronakrízy na cestovné kancelárie. Tie môžu navrhnúť zmenu zmluvy o zájazde alebo náhradný zájazd, ak cestujúci neprijme prvú možnosť. Náhradný zájazd môžu odmietnuť do 14 dní od doručenia oznámenia cestovnej kancelárie len niektoré skupiny cestujúcich, ktorí uzavreli zmluvu o zájazde.