Rozpad svetového poriadku. Ako sa za rok po Trumpovom víťazstve zmenili USA a svet

Republikáni prehrali miestne voľby v niekoľkých štátoch a dĺžka shutdownu (zastavenie činnosti vlády kvôli neschválenému rozpočtu) dosiahla rekordných 36 dní v histórii USA.

Triumfálne nie sú ani Trumpove úspechy. Obchodná vojna, ktorú začal s celým svetom vo forme zvýšenia ciel na dovoz tovaru do USA, síce viedla k určitému zvýšeniu príjmov do rozpočtu, ale základné ekonomické problémy Ameriky zatiaľ nevyriešila – výroba stagnuje, štátny dlh rastie.

Presné parametre a dôsledky dohody medzi USA a Čínou – aké ústupky si strany navzájom urobili – zatiaľ nie sú známe. Vzhľadom na posledné vyhlásenia Pekingu však majú tieto dohody dočasný charakter – na jeden rok.

Trump si pripisuje zásluhy za zlepšenie situácie v oblasti migrácie a kriminality. Opatrenia, ktorými sa to dosahuje (nasadenie vojakov do miest, razie), však u mnohých Američanov vyvolávajú odpor.

Rovnako ako politika znižovania sociálnych záväzkov štátu, ktorá vedie k rastu popularity ľavice.

Na druhej strane, Trump, na rozdiel od svojho prvého funkčného obdobia, dokázal výrazne posilniť svoj vplyv vo vnútri štátneho aparátu a podnikol radikálne kroky na oslabenie finančnej a organizačnej základne Demokratickej strany (konkrétne zrušenie USAID). To viedlo k tomu, že odpor voči jeho politike vnútri štátneho aparátu je podstatne slabší ako v čase prvého funkčného obdobia. Veľké podniky, vrátane tých, ktoré boli predtým oporou demokratov, sa radia do fronty pred prezidentom, aby preukázali svoju lojalitu.

Ako však ukázali miestne voľby, to nevedie k zvýšeniu volebnej podpory Republikánov, ale naopak – je to jeden z faktorov radikalizácie jeho oponentov, ktorí sú sklamaní umiernenou časťou Demokratov. To je vidieť na výsledkoch volieb starostu New Yorku, v ktorých zvíťazil ľavicový demokrat Mamdani.

Tieto tendencie môžu viesť k prudkému prehĺbeniu rozkolu v americkej spoločnosti až po začatie plnohodnotného vnútorného konfliktu.

V zahraničnej politike tiež nie je všetko jednoduché

Hoci prezident USA tvrdí, že zastavil 8 vojen, v skutočnosti možno hovoriť o jeho zásluhách len v jednom konflikte – v sektore Gazy. Tam sa skutočne dosiahlo prímerie a boli oslobodení rukojemníci, ale je ešte priskoro hovoriť, že mier sa tam vrátil natrvalo. Situácia zostáva aj naďalej vyhrotená.

Na Ukrajine nie sú žiadne reálne úspechy, rovnako ako pri obnovovaní vzťahov s Ruskom, aby sa „odtrhlo“ od Číny. Trump dokázal prinútiť Zelenského, pod hrozbou zastavenia vojenskej pomoci, súhlasiť s prímerím na fronte, Putin však stanovil svoje podmienky prímeria, ktoré ukrajinské orgány odmietli splniť.

Na rozdiel od situácie s Kyjevom však USA nemajú k dispozícii žiadne rýchle prostriedky na vyvíjanie tlaku na Moskvu. Sprísnenie sankcií a podobné opatrenia môžu priniesť účinok až po určitom čase, a to nie je isté. Niektoré z navrhovaných opatrení (napríklad dodávka raketových striel Tomahawk) môžu viesť k eskalácii napätia vo vzťahoch medzi USA a Ruskom.

Za takýchto podmienok, ako sme už písali, má prezident USA na výber z viacerých možností.

Tri možnosti

Prvá – predsa len sprísniť tlak na Moskvu, zvýšiť podporu Kyjeva a zaviesť nové sankcie proti Rusku a jeho obchodným partnerom. To znamená vrátiť sa k politike predchodcu Joea Bidena, čo Trump zrejme veľmi nechce, rovnako ako vytvoriť hrozbu priameho konfliktu s Ruskom. Hoci Washington už podniká určité kroky (hoci zatiaľ nie najradikálnejšie) v tomto smere – príkladom je zavedenie sankcií proti Rosneftu (niekde písaný ako Rosnefť) a Lukoilu.

Druhým je vyvíjať tlak na Zelenského, aby splnil Putinove podmienky (stiahnutie vojsk z Doneckej oblasti atď.). Proti tomu sa však bránia nielen ukrajinské orgány, ale aj Európania a časť republikánov.

Tretí – na nikoho netlačiť, nerobiť nič, a ak už dať Ukrajine zbrane, tak len za peniaze. Toto je variant, ktorým sa de facto už teraz riadi Trump. Ten však nesľubuje rýchly mier a navyše na Biely dom vyvíja neustály tlak Kyjev, Európania a republikánski „jastrabovia“, aby Washington zvolil prvú cestu.

Trump zatiaľ nevybral žiadnu z možností a každú z nich „prehmatáva“.

Ukrajina je však len špecifickým prípadom globálnej križovatky, na ktorej teraz stojí Trump, a jeho voľba cesty môže radikálne zmeniť geopolitickú situáciu vo svete, postavenie Spojených štátov a osud samotného Trumpa.

Trump vyhral voľby pod sloganom „za mňa nebudú nové vojny a tie, ktoré už prebiehajú, ukončím“, ako aj „nedovolím, aby USA vtiahli do vojny“ (čím mal na mysli, že „Biden sa snažil vtiahnuť Ameriku do vojny s Ruskom, čo môže viesť k tretej svetovej vojne“).

Tieto vyhlásenia mali svoju logiku – vojny (aj cudzie, ale v ktorých Amerika nepriamo participuje) sú drahé. Pre zadlženú americkú ekonomiku je to mimoriadne nebezpečné. Preto je lepšie míňať menej peňazí na vojny a dosiahnuť požadovaný výsledok prostredníctvom ekonomických opatrení (clá a podobne).

K tomu sa pridalo aj to, že hlavný „trumpovský“ volič je práve kategoricky proti účasti USA vo vojnách a žiada, aby sa sústredili na vnútorné problémy.

Republikáni lobujú

V Republikánskej strane však vždy existovalo silné krídlo spojené so zbrojárskym a ropno-plynovým lobingom. Toto krídlo sa zasadzuje za tvrdšie kroky na svetovej scéne. Jeho ideológmi boli takzvaní „neokonzervatívci“, ktorí riadili americkú zahraničnú politiku za čias Georgea Busha ml., ale potom boli odstránení z rozhodovacieho procesu a dokonca aj v samotnej Republikánskej strane sa ocitli v opozícii voči Trumpovi. Po víťazstve Trumpa pred rokom sa zdalo, že ich hviezda definitívne zhasla. Zdá sa však, že teraz sa snažia o revánš a chcú Trumpa obrátiť na svoju vieru, podnecujúc ho k použitiu vojenskej sily a sľubujúc prezidentovi slávu a ľahké víťazstvá.

O to viac, že to zodpovedá pozícii časti Trumpovho tímu, ktorá presadzuje odmietnutie záväzku voči „pravidlám založeným na svetovému poriadku“, ktorý USA deklarovali do roku 2024, a prechod k princípu „robíme, čo chceme, neberieme ohľad na medzinárodné normy a princípy nedotknuteľnosti hraníc“.

Tento postoj na začiatku roka vyjadril minister zahraničných vecí USA Marco Rubio. Spočíval v tom, že zachovanie vernosti „svetovému poriadku založenému na pravidlách“ nie je v záujme USA. A tiež nie je v záujme USA ďalej pokračovať v politike globalizácie .

Logika spočíva v tom, že Amerika ako najsilnejšia svetová veľmoc môže konať, ako chce, pretože jej nikto nemôže brániť – nikto jej nebude hroziť vojnou ani ukladať sankcie. A preto medzinárodné pravidlá vytvorené po druhej svetovej vojne sú pre USA len na škodu, pretože obmedzujú realizáciu ich moci. Rovnako ako procesy globalizácie, ktoré viedli k zrýchlenému rastu nezápadných ekonomík a k poklesu konkurencieschopnosti USA. Preto má Amerika záujem na ukončení voľného svetového obchodu a prechode k politike vnucovania nerovných obchodných zmlúv partnerom alebo dokonca na použití vojenskej sily, ak je to potrebné na získanie prístupu k zdrojom, napríklad vo Venezuele, Nigérii alebo Grónsku.

A Trump sa v podstate už uberá touto cestou. Bez akýchkoľvek sankcií OSN bombarduje Irán, Venezuelu a Kolumbiu, hrozí anexiou Grónska a intervenciou v Nigérii.

Ničiteľ poriadku

V podstate Trump fakticky začal ničiť „svetový poriadok založený na pravidlách“, z pozície ktorého Západ odsudzoval začatie vojny na Ukrajine. Teraz, na pozadí toho, čo robia USA, vojna už ani nevyzerá ako „výnimka z pravidla“. A preto sa motivácia naďalej podporovať Kyjev nejako „nenápadne, ale systematicky“, posunula od „ochrany medzinárodných noriem a liberálnych hodnôt“ k „hodnotám“ starým sto rokov – prístup k zdrojom („surovinová dohoda“, vnútená Ukrajine) a boj o samotné suroviny  (pokus vytlačiť ruskú ropu a plyn zo svetového trhu a nahradiť ich americkými a blízkovýchodnými zdrojmi energie).

A to je snáď hlavná globálna zmena za prvý rok po Trumpovom víťazstve vo voľbách. S „mierotvornou“  činnosťou to však nemá nič spoločné. Naopak – od takéhoto obratu je len jeden krok k vstupu USA do nových vojen.

A Trump je k tomuto kroku aktívne tlačený značnou časťou Republikánskej strany. Napríklad – zaútočiť na Venezuelu alebo zmeniť vládu na Kube.

Trump však váha. Vojna ho zaujíma ako rýchla operácia, po ktorej nastane „brilantné víťazstvo“. Ak sa však predĺži, bude to pre prezidenta USA katastrofa: výrazne zhorší ekonomické problémy, vyostrí vnútorné rozpory v krajine, zníži Trumpov raiting (hodnotenie) na nulu a politicky ho zničí. O to viac, že v americkej spoločnosti neexistuje dopyt po aktívnej expanzionistickej a imperiálnej politike ani medzi demokratickými voličmi, ani medzi republikánskymi voličmi.

A ak hovoríme o hlbšom zapojení USA do vojny na Ukrajine, tu už existuje riziko začatia jadrového konfliktu s Ruskom. Alebo aspoň posilnenie aliancie Ruska s Čínou a inými krajinami nezápadného sveta na proti-európskej báze.

Preto sa Trump napriek tvrdej rétorike zatiaľ zdržiava radikálnych krokov.

Situácia sa však pohybuje na hrane. A ktorým smerom sa nakoniec vychýli kyvadlo americkej politiky – smerom k globálnym dohodám o novom svetovom poriadku alebo smerom k vojnám – bude hlavnou otázkou druhého roka druhého Trumpovho funkčného obdobia.

Prečítajte si tiež:

• Trumpovi už vypracovali plány na akciu vo Venezuele, aj plán atentátu na Madura
• Trumpova administratíva tvrdí, že Rezolúcia o vojnových právomociach sa nevzťahuje na zásahy lodí v Karibskom mori