Bratislava 6. decembra 2018 (HSP/Sputnik/Foto:TASR/AP-Petr David Josek)
Slovensko si pamätá, ako mrzlo na začiatku roka 2009, keď spoločnosť Gazprom Moskva na krátku dobu prestala dodávať palivo do Európy prostredníctvom ukrajinského systému prepravy plynu (GTS). V prípade novej krízy Slovensko nezostane bez plynu, povedal predseda vlády Peter Pellegrini nedávno v Bratislave
“Slovensko však ešte nedávno úplne záviselo na ukrajinskom tranzite,“ komentuje túto správu Sputnika Stanislav Mitrahovič, hlavný expert Národného centra pre energetickú bezpečnosť a Finančnej akadémie pod ruskou vládou.
Mitrahovič: Počas prvého konfliktu kvôli cene plynu medzi Moskvou a Kyjevom v roku 2006 a potom v roku 2009 trpelo najviac spolu s Bulharskom kvôli pozastaveniu ruských dodávok do Európy Slovensko. A vyvodilo závery. Vedenie Slovenska nepreháňa, keď tvrdí, že krajina má príležitosť diverzifikovať dodávky plynu z plynovodu Severný prúd 1 cez Nemecko a Českú republiku. Ale nie je to tak jednoduché. Ak sa tranzit cez Ukrajinu zastaví, alebo prudko klesne, utrpí Slovensko skutočne straty. A hoci Gazprom zarezervoval prepravnú kapacitu na dlhé roky dopredu, riziko teoreticky zostáva. Slovensko sa snaží tento scenár neutralizovať.
Zdá sa, že Bratislava stupňuje strach…
A robí správnu vec! Je to správny taktický krok, je lepšie vopred povedať o nebezpečenstve, aby sa tomu dalo zabrániť. Bratislava vydáva správy, ktoré možno interpretovať ako hrozbu pre tranzit. Pripomína vojnový stav na Ukrajine, ktorý naozaj desí investorov a priaznivcov zachovania ukrajinského tranzitu vo veľkých objemoch, a ukončenia o 10. hodine ráno 1. januára 2020 existujúcich tranzitných zmlúv medzi Ruskom a Ukrajinou. Slováci zrejme veľmi nechápu, čo sa s nimi stane po uplynutí dohody o tranzite…
Pokiaľ bude musieť využiť trasu dodávok plynu z Českej republiky a Rakúska, nebude to pre slovenský štátny rozpočet znamenať úder?
Je ťažké hovoriť o cenách plynu, pretože sa oficiálne nezverejňujú, vypočítavajú sa pomocou vzorcov uvedených v zmluve. Zmluvy však nie sú verejné. Túto cenu môžeme stanoviť iba podľa nepriamych znakov. S najväčšou pravdepodobnosťou bude plyn zo Severného prúdu 1 pre Slovákov drahší, ale nie o veľa. Takýto cenový šok, ktorý hrozí v prípade kolapsu ukrajinského tranzitu napríklad Bulharsku, Slovákom určite nehrozí.
Treba sa aj napriek tomu báť zastavenia ukrajinského tranzitu v prípade ďalšej eskalácie rusko–ukrajinských vzťahov?
Riziko existuje, nemôže byť úplne vylúčené. Je pravda, že tomu naozaj neverím. Vysvetlím prečo. Ukončenie tranzitu silno udrie po vyjadrení Kyjeva, ktorý hovorí, že je spoľahlivým ekonomickým partnerom Európy. Všimnite si, že aj počas nepriateľských rokov v lete 2014 aj v zime 2015 plyn bezpečne prúdil cez Ukrajinu do EÚ. Myslím, že ani teraz sa dodávky nezastavia. Hoci neexistuje žiadna 100% záruka. Bol vyhlásený vojnový stav, v ukrajinskej vláde narastá nervozita, prebieha ideová manipulácia prostredníctvom médií. Niekto jednoducho môže prísť o nervy. Existuje aj technické riziko zastavenia tranzitu kvôli zhoršeniu GTS, do ktorého nikto neinvestuje, neobnovuje ho, pretože je veľa blokov a kompresorov, ktoré sú veľmi staré. Odhadol by som riziko ukončenia tranzitu plynu ukrajinskou stranou dnes na 10 – 15%.
Môže to urobiť druhá strana, ruský Gazprom? Alebo je ekonomika oddelená od vojny?
Jedná sa o vzájomne prepojené veci, hoci súčasné politické riziká nie sú až také veľké, že by predpovedali ukončenie dodávok, kým zmluva medzi Gazpromom a Naftogazom bude platná. Je pravda, že Gazprom sa snaží napadnúť rozhodnutie Štokholmskej arbitráže, pretože zmluva je skutočne prepracovaná smerom nevýhodným pre Rusko. Ale s najväčšou pravdepodobnosťou budú tieto nároky zvážené až po ukončení zmluvy. Rusko nikdy za čas po Majdane neoznámilo svoj zámer zastaviť dodávky plynu do Európy cez Ukrajinu. A to sa nestane, kým sa nestane niečo mimoriadne. Napríklad si Porošenko zrazu uvedomí, že stráca v prezidentských voľbách a aby mohol zostať pri moci, zorganizuje ďalšiu vojenskú provokáciu, ktorá prerastie v streľbu vo veľkom meradle. V takom prípade môže dôjsť k prerušeniu obchodných vzťahov. Stručne povedané, existuje nebezpečenstvo prerušenia tranzitu, ale Rusko určite nebude iniciátorom. Môže reagovať len na niektoré výnimočné akcie Ukrajiny.
Nie je mimoriadnou akciou prerušenie zmluvy o priateľstve s Ruskom? Návrh zákona už predložil Porošenko Najvyššej rade.