Od utorka definitívne zaniká protiústavný zákon, ktorý riešil mimovládky

Pripomenul to verejný ochranca práv (VOP) Róbert Dobrovodský. TASR o tom informoval jeho hovorca Branislav Gigac. Ústavný súd (ÚS) SR totiž ešte v decembri minulého roka označil legislatívu za protiústavnú. Keďže v utorok uplynie šesť mesiacov od zverejnenia nálezu ÚS v zbierke zákonov, legislatíva podľa Dobrovodského zaniká.

„Keďže od publikovania nálezu Ústavného súdu SR uplynie zajtra šesť mesiacov a Národná rada SR nedala mnou napadnutý zákon do súladu s Ústavou SR, zajtra, 4. augusta 2026, tento zákon stráca platnosť. Zákon definitívne zaniká,“ informoval Dobrovodský s tým, že sa takto podarilo zachovať vysoký štandard ľudských práv obyvateľov, ktorí vykonávajú svoje združovacie právo. „Zamedzili sme neprípustnému zásahu do práva na súkromie, do ochrany ich osobných údajov a slobody združovania,“ dodal. Ústavný súd sa podľa neho v celom rozsahu stotožnil s jeho argumentáciou o protiústavnosti novely.

Zverejňovanie zoznamu darcov, ako aj výkazov príjmov a výdavkov mimovládnych organizácií označil ÚS za neprípustný zásah do práva na súkromie, ako aj na ochranu osobných údajov a slobody združovania. „Podľa Ústavného súdu nie je možné tieto zásahy odôvodňovať požiadavkou transparentnosti, pretože transparentnosť sa uplatňuje na kontrolu štátu a verejného sektora. Mimovládne organizácie a ich darcovia sú však súkromné osoby, ktoré hospodária s vlastným, súkromným majetkom. V takýchto prípadoch nie je možné zverejňovať informácie o majetkoch súkromných osôb,“ pripomenul VOP.

Ústavný súd tiež označil za protiústavnú povinnosť mimovládnych organizácií sprístupňovať informácie prostredníctvom zákona o slobodnom prístupe k informáciám. „Všetky zmluvy o poskytnutí dotácií boli už dávno pred prijatím novely zverejňované aj v Centrálnom registri zmlúv a verejnosť k nim mala prístup. Povinnosť sprístupňovať informácie aj pre mimovládne organizácie, ktoré nie sú verejnoprávnymi subjektmi a sú oddelené od štátu, predstavovala neprimeraný prenos povinností, ktorými inak disponujú orgány verejnej moci,“ myslí si ombudsman. Dodal, že takáto úprava by zbytočne zaťažovala mimovládny sektor a mohla vyvolať aj šikanózne zahlcovanie mimovládok účelovými žiadosťami o prístup k informáciám.

Ústavný súd v decembri 2025 rozhodol, že zákon, ktorým sa novelizuje legislatíva o neziskových organizáciách poskytujúcich všeobecne prospešné služby, je vnútorne rozporuplný, a preto nevhodný. Legislatíva preto podľa ÚS nie je v súlade s Ústavou SR a Dohovorom o ochrane ľudských práv a základných slobôd. Novela mala byť účinná od júna 2025. Legislatívu napadla na Ústavnom súde okrem verejného ochrancu práv aj skupina opozičných poslancov Národnej rady (NR) SR.