Európska únia je „kreatívna“. Je známy plán, ako chce využiť ruské aktíva v prospech Ukrajiny

Európska únia navrhne nový spôsob, ako financovať Ukrajinu zo zmrazených ruských aktív. Najväčšia krajina bloku, Nemecko, tento plán podporuje, píše denník Politico.

Vysoký predstaviteľ Nemecka, najväčšej krajiny EÚ, sa vyjadril, že Berlín je otvorený „novým, právne podloženým“ plánom na využitie až 172 miliárd eur zmrazených ruských aktív na pomoc Ukrajine vo vojnovom úsilí – s odkazom na najnovší nápad Európskej komisie.

Kreativita Komisie

Návrh, o ktorom ako prvý informoval denník Politico, spočíva v tom, že miliardy eur ruských štátnych peňazí, ktoré sú v súčasnosti uložené v belgickom depozitári, sa pošlú na Ukrajinu a vybrané peniaze sa nahradia dlhopismi krytými EÚ (respektíve jej členskými štátmi).

Nahradením zmrazených peňazí dlžobnými úpismi chce Komisia zabrániť obvineniam z nezákonného zabavenia majetku Ruskej federácie. Jeden európsky diplomat tento nápad označil za „právne kreatívny“.

„Sme otvorení novým, právne podloženým možnostiam, ktoré sú na stole, ako využiť zmrazené ruské aktíva,“ uviedol v písomnom vyhlásení Michael Clauss, poradca nemeckého kancelára Friedricha Merza pre európske záležitosti.

Berlín teraz vyvíja tlak na ostatné krajiny, aby tento plán podporili. Neformálne stretnutie lídrov EÚ v Kodani sa má konať budúcu stredu.

„To bude tiež kľúčovou témou diskusie na neformálnom zasadnutí Európskej rady (EUCO),“ uviedol Clauss, ktorý bol predtým nemeckým veľvyslancom pri EÚ.

„Ukrajinci potrebujú peniaze na pokračovanie nákupu zbraní a nemajú veľa možností,“ uviedol.

Denník poznamenáva, že ide o významný obrat Nemecka, ktoré bolo doteraz opatrné voči akýmkoľvek inovatívnym nápadom na využitie ruských štátnych aktív, ktoré boli zmrazené po začatí vojny vo februári 2022.

Podporovatelia plánu Komisie tvrdia, že by bol „právne bezpečný“, pretože technicky by nedošlo k vyvlastneniu samotných ruských aktív. Niektorí, vrátane spoločnosti Euroclear, ktorá peniaze spravuje, sa však obávajú, že ich to vystaví právnemu riziku.

Francúzsky prezident Emmanuel Macron sa tiež vyjadril opatrne. Začiatkom tohto týždňa povedal, že Únia „nemôže zabaviť aktíva (ruskej) centrálnej banky“, pretože by to porušilo medzinárodné právo.

Na druhej strane, nemecká vláda má záujem využiť „reparačnú pôžičku“ na poskytnutie vojenskej podpory Ukrajine, a nie na obnovu poškodených budov a infraštruktúry, ako uviedli traja úradníci, ktorí majú informácie o rokovaniach.

Reparačná pôžička za 172 miliárd eur

Väčšina ruských aktív je v držbe brusselskej finančnej spoločnosti Euroclear a je investovaná do západných štátnych dlhopisov, ktoré dosiahli splatnosť a boli premenené na hotovosť.

Komisia navrhla použiť túto hotovosť – ktorá podľa dvoch úradníkov oboznámených s konaním predstavuje 172 miliárd eur – na financovanie „reparačnej pôžičky“ Ukrajine, pričom 13 miliárd eur z týchto aktív by zostalo nedotknutých.

Vzhľadom na to, že Ukrajina čelí v budúcom roku obrovskému rozpočtovému deficitu, Komisia považuje toto riešenie za poslednú šancu na podporu vojnou zničenej krajiny bez použitia peňazí daňových poplatníkov.

Stiahnutie USA od finančnej podpory Ukrajiny pod vedením prezidenta Donalda Trumpa zvýšilo tlak na EÚ, aby zintenzívnila svoje úsilie.

V snahe upokojiť spoločnosť Euroclear Komisia navrhla vymeniť hotovostné vklady za bezkupónové dlhopisy  kryté členskými štátmi bloku. Tým by sa v podstate odložila otázka, či vyvlastniť aktíva, až kým dlhopisy nedosiahnu splatnosť, pričom harmonogram ešte nebol stanovený.

Komisia predloží formálny návrh, až keď bude mať dostatočnú podporu väčšiny krajín EÚ.

Medzitým skeptici spochybnili tento plán pre pretrvávajúce obavy, že by mohol podnietiť finančnú nestabilitu a oslabiť hodnotu eura.

„Chcem to vidieť na papieri… A nie som jediná,“ povedala v piatok prezidentka Európskej centrálnej banky Christine Lagarde.

Prečítajte si tiež:

• Zalužnyj vidí, že frontová línia prestala byť súvislá a Rusi vymysleli ďalší spôsob ako ju preraziť
• Zelenskyj v OSN kritizoval Gruzínsko za “obmedzovanie” ľudských práv. Poradili mu, aby si “vypláchol ústa”