Európska obrana je ako fatamorgána: veľa peňazí, málo stratégie

Európska únia sa rozhodla hovoriť jazykom vojny. Po rokoch moralizujúcej rétoriky a agendy ovládanej klímou, rodovou rovnosťou a „odolnosťou“ Brusel tento rok oznámil, že vyčlení až 800 miliárd eur na zbrojenie kontinentu, spolu s Plánom pripravenosti v oblasti obrany (Defence Readiness Roadmap) do roku 2030, ktorý sľubuje pripraviť Európu na konflikt vysokej intenzity, píše denník The European Conservative.

Nová správa MCC Brussels s názvom A Twenty-First Century Maginot Line? (Maginotova línia 21. storočia?), ktorú napísal profesor Bill Durodié, však túto triumfálnu rétoriku rozbíja a odhaľuje hlbší rozpor: finančné ambície nie sú v súlade s priemyselnou realitou, politickou súdržnosťou ani spoločenskou ochotou potrebnou na udržanie dôveryhodnej obrannej politiky.

Východiskovým bodom správy je skutočnosť, že Brusel sa rozhodol oznámiť „koľko“ skôr, ako odpovedal na otázky „načo“ a predovšetkým „ako“. Pozastavenie fiškálnych pravidiel, zavedenie nových dlhových nástrojov a prerozdelenie európskych fondov vytvárajú ilúziu kvalitatívneho skoku. Ako však zdôrazňuje Durodié, „projekty, zmluvy a financovanie tvoria len jeden z prvkov dosiahnutia skutočnej bezpečnosti“. Obrana nie je tabuľka v Exceli, a už vôbec nie problém, ktorý sa dá vyriešiť spoločnými vyhláseniami a priemyselnými samitmi.

Táto kritika nie je nová. V knihe The Hollow Flag, ktorá vyšla v roku 2023, ten istý autor už varoval pred „priepasťou medzi rétorikou EÚ o bezpečnosti a skutočnou bezpečnosťou“: štrukturálnou priepasťou medzi diskurzom európskych elít a absenciou ľudu ochotného ju podporovať. Durodié trvá na tom, že nejde o dočasnú chybu súčasného politického cyklu, ale o konštitutívny rys samotného európskeho projektu. „EÚ od svojho vzniku slúžila ako technokratický mechanizmus na obchádzanie (ignorovanie) občanov Európy,“ pripomína autor a zdôrazňuje, že nedôvera národov nie je nedávnou odchýlkou, ale niečím, čo je „pevne zakorenené“ vo fungovaní Únie.

Nová správa aplikuje túto diagnózu na oblasť obrany. Plán pripravenosti sa opiera o veľké celoeurópske „vlajkové lode“ – vzdušné a vesmírne štíty, bariéry proti dronom –, ktoré viac pripomínajú logiku starých európskych priemyselných projektov ako realitu vojny 21. storočia.

Od „dronového štítu“ k „vesmírnemu štítu“: Brusel urýchľuje obrannú agendu

Porovnanie s Maginotovou líniou (bola rozsiahly systém francúzskych opevnení a prekážok pozdĺž hraníc s Nemeckom a Talianskom, vybudovaný v 30. rokoch 20. storočia v reakcii na prvú svetovú vojnu, pozn.red.) nie je len rétorické: drahé, rigidné, hierarchické systémy navrhnuté pre „poslednú vojnu“, ktoré mohol flexibilný protivník (často vnútorný) ľahko obísť. Európa zároveň zostáva závislá od tretích strán, pokiaľ ide o kľúčové prvky – od munície a dronov po spravodajské, komunikačné a vesmírne kapacity.

Problém však presahuje rámec priemyslu alebo technológie. Správa identifikuje ešte vážnejšiu absenciu: nedostatok politickej a sociálnej súdržnosti.

V každej väčšej kríze – finančnej, zdravotnej alebo teraz vojenskej – majú členské štáty tendenciu ísť svojou vlastnou cestou. Obrana túto dynamiku nezmenila. Nemecko, Francúzsko alebo Poľsko tiež využívajú nový vojenský tlak ako priemyselnú politiku alebo ako ventil pre kolaps iných sektorov, ale bez spoločnej vízie strategických cieľov. Ako zhrnul Durodié vo svojich komentároch k tejto publikácii, EÚ „vie predviesť dobrú šou, keď je v stávke málo, ale vždy, keď sa vyskytne vážny problém, jej členovia majú tendenciu ísť svojou vlastnou cestou“.

K tejto fragmentácii sa pridáva ešte nepríjemnejšia medzera: otázka lojality. Vojna na Ukrajine ukázala – podľa samotnej správy – že skutočná bezpečnosť spočíva na mobilizácii spoločnosti, nie len na vybavení. Učitelia, umelci a robotníci sa stali bojovníkmi a vývojármi technológií, pretože veria, že existuje niečo, čo stojí za to brániť. EÚ naopak desaťročia oslabovala akýkoľvek pocit príslušnosti, vysmievala sa národnej suverenite a zaobchádzala so svojimi občanmi ako so „spotrebiteľmi“ alebo ako s „obyvateľmi“. Teraz, s oneskorením, sa snaží apelovať na ducha obetavosti, ktorý sama delegitimizovala.

Umrieť za svoju krajinu je jedna vec, umrieť za Brusel je niečo úplne iné.

„Priepasť medzi morálnym postojom elít EÚ a skutočnými skúsenosťami a hodnotami ich občanov nemôže trvať večne,“ varuje Durodié. Brusel uprednostňuje abstraktné ciele a projektuje geopolitickú neistotu, zatiaľ čo Európania sa obávajú o pracovné miesta, zdravotnú starostlivosť, vzdelávanie a každodennú bezpečnosť.

Politickým výsledkom tohto rozporu je vzostup strán označovaných za „populistické“, riadených prostredníctvom cordon sanitaire, ktorý z rozhodovania vylučuje väčšinu spoločnosti. Táto štruktúra sa ťažko zlučuje s myšlienkou spoločnej obrany udržateľnej v čase.

EÚ sa chce správať ako seriózny geopolitický aktér, bez toho aby vyriešila svoj najzákladnejší problém: vzťah so svojimi vlastnými občanmi.

Zvyšovanie výdavkov, vytváranie nových agentúr alebo spúšťanie desaťročných plánov nenahradí demokratickú legitimitu ani kolektívnu vôľu. Ako autor už varoval v knihe The Hollow Flag, bez ľudí nie je bezpečnosť – sú len prázdne symboly. O dva roky neskôr kniha „A Twenty-First Century Maginot Line?“ potvrdzuje, že Brusel naďalej zamieňa byrokraciu so silou a peniaze so stratégiou. A táto zámienka sa môže ukázať ako fatálna…

Prečítajte si tiež:

• Trojstranné rokovania o mieri na Ukrajine zatiaľ podľa Kremľa nebudú
• „Macron zradil Merza a bude za to musieť zaplatiť“