13 krajín EÚ sa vzbúrilo a vyzýva na „dôkladné upratovanie“

Rakúsko stojí na čele novej aliancie zameranej na zjednodušenie regulácie a presadzuje systematické posudzovanie vplyvu nových pravidiel na podniky, ako aj „dôkladné prečistenie“ existujúcich pravidiel, ktoré by sa malo uskutočniť počas „roka implementácie a konsolidácie“.

Rakúsko, Česko, Dánsko, Nemecko, Estónsko, Maďarsko, Taliansko, Lotyšsko, Litva, Poľsko, Portugalsko, Slovinsko a Slovensko podpísali neoficiálny dokument, v ktorom vyzývajú na  „dôkladné upratanie“ v oblasti legislatívy,  aby sa sektor po sektore zistilo, či sú existujúce európske pravidlá stále potrebné, či si vyžadujú aktualizáciu, alebo či predstavujú záťaž, ktorá krajinám neprináša žiadnu výhodu.

„Legislatíva EÚ nemôže byť samoúčelná. Preto je zdržanlivosť v oblasti regulácie s cieľom zabrániť nadmernej regulácii a zavádzaniu nových administratívnych záťaží podmienkou pre kvalitnú tvorbu právnych predpisov EÚ,“ uvádza sa v dokumente pod vedením Rakúska, ktorý získal portál Euronews.

Tento neoficiálny dokument bol rozoslaný pred spustením novej Aliancie za zníženie byrokratickej záťaže (Alliance for the Reduction of the Bureaucratic Burden), ktoré sa očakávalo v pondelok (teda včera) a ktorého cieľom je vytvoriť trvalú sieť krajín EÚ zaviazaných k zjednodušovaniu regulácie na národnej aj európskej úrovni.

Zjednodušovanie regulácie dominovalo v programe EÚ počas druhého funkčného obdobia Ursuly von der Leyenovej ako predsedníčky Európskej komisie, a to na podnet členských štátov aj stredopravicovej Európskej ľudovej strany (EPP).

„Omnibusové“ balíky

V dôsledku tohto úsilia o zjednodušenie Komisia navrhla sériu „omnibusových“ balíkov, ktoré sa týkajú rôznych oblastí od pravidiel pre umelú inteligenciu až po záväzky súvisiace s klímou, s cieľom znížiť a zefektívniť súčasnú mozaiku právnych predpisov EÚ.

13 signatárov chce ísť ešte o krok ďalej a žiada, aby sa nové právne predpisy EÚ systematicky posudzovali z hľadiska ich vplyvu na hospodársku konkurencieschopnosť a aby sa prijímali na úrovni EÚ len v prípadoch, keď sa ciele nedajú dostatočne dosiahnuť na vnútroštátnej úrovni, v súlade so zásadami subsidiarity a proporcionality zakotvenými v zmluvách.

Dokument tiež vyzýva k vyhláseniu „Európskeho roka implementácie a konsolidácie“ (European Implementation and Consolidation Year), zameraného predovšetkým na implementáciu existujúcej legislatívy, zjednodušenie, prepojenosť, hodnotenie kumulatívnej záťaže, zosúladenie presadzovania práva, zníženie duplicitných povinností podávať správy a nevyhnutné legislatívne zmeny a doplnenia.

Cieľom, ako to formulujú, je lepšia regulácia: právne predpisy na úrovni EÚ prijímané len vtedy, keď je konanie Únie nevyhnutné a prináša pridanú hodnotu, navrhnuté tak, aby boli primerané, koherentné, právne predvídateľné a podporovali podnikateľské prostredie, v ktorom môžu európske spoločnosti investovať, inovovať a rásť.

Signatári chcú, aby EÚ uprednostňovala vysokokvalitnú, vynútiteľnú a predvídateľnú legislatívu pred „regulačnou náročnosťou“, pričom by sa zachovali súčasné ochrany v oblasti zdravia, bezpečnosti a práce.

„Každému novému významnému oznamovaciemu alebo dodržiavaciemu záväzku by malo predchádzať preskúmanie existujúcich záväzkov v tej istej oblasti politiky s cieľom ich konsolidácie, zjednodušenia alebo zrušenia,“ pokračuje dokument.

Legislatíva by sa posudzovala podľa toho, či je realizovateľná, predvídateľná, koherentná s ostatnými zákonmi, založená na dôkazoch, komplexná, podporujúca konkurencieschopnosť a rešpektujúca rozdelenie kompetencií medzi úroveň EÚ a národnú úroveň.

Nové nariadenie by tiež vyžadovalo povinnú doložku o preskúmaní najmenej raz za päť rokov s cieľom overiť, či splnilo svoje ciele.

„Je mimoriadne dôležité vyhnúť sa kumulatívnej náročnosti, ktorá môže oslabiť účinnosť a v dôsledku toho aj legitimitu opatrení EÚ, pričom zároveň znižuje atraktívnosť jednotného trhu EÚ ako miesta na podnikanie a investovanie,“ uvádza sa v dokumente.

Prečítajte si tiež:

• Maďarsko sa nepripojilo ku „Karpatskej osmičke“
• O prácu príde viac ako 100-tisíc zamestnancov. Pracovníci v nemeckom automobilovom priemysle usporiadali celonárodné protesty