Asociácia súkromných škôl a školských zariadení kritizuje návrh zmien z dielne ministerstva školstva, rezort jej tvrdenia odmieta

ASŠŠZ má voči návrhu zmien viaceré výhrady. Zároveň sa obáva, že sa pod zámienkou reformy školstva postupne zužuje sloboda škôl a rodičov a deformuje sa školský vzdelávací systém aj chápanie kvality vzdelávania. Zástupcovia asociácie o tom informovali na štvrtkovej tlačovej konferencii. Rezort školstva tvrdenia asociácie odmieta. Príprave zmien podľa jeho slov predchádzala široká diskusia. Zároveň deklaruje, že všetky vznesené pripomienky k návrhu budú riadne vyhodnotené.

ASŠŠZ kritizuje, že sa o zmenách dozvedá z medzirezortného pripomienkového konania, že návrhu nepredchádzala diskusia, že absentujú analýzy vplyvov zmien a tiež, že rezort zmeny predložil v období čerpania letných dovoleniek. Podotkla, že v rámci pripomienkového konania bolo predložených vyše 600 pripomienok. „Čo je jasným signálom, že odborná verejnosť má voči predloženým návrhom veľké výhrady. Zároveň považujem za dôležité zdôrazniť, že ministerstvo nepredložilo zákony samostatne, ale predkladá jednu novelu školského zákona, pod ktorou mení ďalších päť kľúčových zákonov,“ dodala prezidentka a štatutárna zástupkyňa ASŠŠZ Eva Ohraďanová.

Asociácia podľa jej slov vníma pri reforme školstva a návrhu zmien štyri veľmi nebezpečné trendy. Prvým je centralizácia. „Ministerstvo si berie nové právomoci a ďalšie odovzdáva regionálnym úradom. Štát získava väčší vplyv na výberové konania, na výmaz škôl z registra, na kontrolu procesov, prestupy žiakov, školské obvody, ale aj na krízové zásahy do prijímacieho konania,“ poznamenala Ohraďanová. Dodala, že sa zároveň školám a zriaďovateľom postupne zužuje priestor na autonómne rozhodovanie. „Pritom práve autonómia a dôvera sú základné črty moderných vzdelávacích systémov,“ uviedla.

Druhým trendom je formalizácia, pričom asociácia poukazuje na pribúdajúce formuláre, nové hlásenia a zvyšujúcu sa administratívnu záťaž. Tretím trendom je nedôvera. Zmeny podľa nej akoby vychádzali z predpokladu, že rodičia zlyhávajú, školy špekulujú a zriaďovateľov treba neustále kontrolovať. „A preto prichádzajú regulácie, obmedzenia, odoberanie právomocí a sankčné mechanizmy. Takto sa nevytvára lepší systém. Takto vzniká systém strachu, administratívy a centralizácie,“ povedala Ohraďanová.

Štvrtým trendom je nahrádzanie kvality kvantitou, pričom prezidentka asociácie poukázala na optimalizáciu siete základných a materských škôl. „Niekedy sa deje táto optimalizácia otvorene, napríklad cez zvyšovanie počtu detí, minimálneho počtu detí v škole. No niekedy optimalizácia prebieha skryto a zákerne. Napríklad zjednodušením procesu na výmaz školy a súčasne rozšírením okruhu orgánov, ktoré tento výmaz môžu nahlásiť. Najhoršie však je, že sa zmeny robia len na pozadí kvantitatívnych ukazovateľov – podľa počtu žiakov, podľa veľkosti škôl,“ vysvetlila.

Školstvo podľa Ohraďanovej nepotrebuje viac kontroly, administrácie ani centralizáciu. „Potrebujeme kvalitné školy, silných riaditeľov, rešpektovaných učiteľov a systém, ktorý počúva tých, ktorí ho každý deň tvoria. Lebo práve na nich padá najväčšia zodpovednosť zmeny,“ uviedla.

Rezort školstva tvrdí, že asociácia súkromných škôl nehovorí pravdu. „Príprave legislatívnych zmien predchádzali mesiace rokovaní s odbornou verejnosťou, zriaďovateľmi, školami aj ďalšími partnermi. Včera sa skončilo štandardné medzirezortné pripomienkové konanie, zákony vôbec nie sú schvaľované v zrýchlenom režime. Všetky doručené pripomienky ministerstvo štandardne vyhodnotí tak, ako vždy. Pri rozporných bodoch budú nasledovať rozporové konania, na ktoré budú pozvané pripomienkujúce subjekty. Presne takto vyzerá riadny legislatívny proces,“ uviedlo ministerstvo v reakcii pre TASR.

Kritizuje, že asociácia namiesto vecnej diskusie opäť vytvára fiktívne katastrofické scenáre a zbytočne vyvoláva obavy z opatrení, ktorých ciele ministerstvo opakovane a transparentne komunikuje. „O optimalizácii škôl sa diskutuje roky. V tomto volebnom období sa od rečí konečne pristúpilo k činom. Cieľom je zabezpečiť, aby každá škola na Slovensku poskytovala žiakom prístup ku kvalitnému vzdelávaniu. Dnes to tak nie je. Malé školy dosahujú v priemere horšie výsledky a častokrát nie sú schopné zabezpečiť požadovanú odbornosť vyučovania. Taký stav je dlhodobo neprijateľný. Práve preto robí ministerstvo systémové zmeny vrátane vytvárania nástrojov podpory spájania malých škôl do školských klastrov,“ dodal rezort.

Ministerstvo školstva, výskumu, vývoja a mládeže SR v júni informovalo o predložení balíka opatrení pre školy a žiakov do medzirezortného pripomienkového konania. Návrh rozširuje podporu priamo v školách, otvára dobrovoľné výkonnostné zmluvy pre stredné školy a spresňuje pravidlá pre sieť základných škôl.