Úrad vlády SR odmieta tvrdenia Via Iuris k novele o neziskových organizáciách

„Táto novela nemá za cieľ obmedziť slobodu združovania, ale zvýšiť transparentnosť ich financovania a fungovania, čo je v súlade s verejným záujmom a existujúcou právnou úpravou. Legislatívny návrh vychádza z odporúčaní Európskej komisie, OECD a skupiny štátov proti korupcii GRECO, preto označenie ‚ruský zákon‘ je absolútne manipulatívne tvrdenie,“ uviedol ÚV SR.

Analýza Via Iuris podľa neho skresľuje fakty v kľúčových oblastiach. Úrad poukázal na to, že zákonodarná iniciatíva poslancov Národnej rady SR je ústavným právom a prirodzenou až očakávanou činnosťou pri napĺňaní ich mandátu. Tiež, že kritika sankcií za opakované nesplnenie povinností ignoruje, že novela je chápavejšia než súčasné pravidlá pre výročné správy, kde stačí jedno porušenie a dochádza k zrušeniu. Nemožno podľa neho akceptovať ani námietky o nejasnosti právomocí. Podotkol, že ide o zefektívnenie existujúceho mechanizmu dohľadu na zabezpečenie transparentnosti a poskytnutie priestoru na súčinnosť.

Organizácia podľa úradu zavádza, že doteraz bolo rozpustenie občianskeho združenia možné len pri závažných porušeniach. „Už dnes zákon umožňuje rozpustenie aj pre administratívne nedostatky,“ poznamenal. Tvrdenie o šírke a nejasnosti definície lobingu ÚV označil za neopodstatnené, pričom dodal, že definícia je inšpirovaná nemeckou právnou úpravou a užšia než návrh smernice EÚ. Poukázal aj na to, že určenie hranice 35.000 eur pre výkaz o transparentnosti vychádza z aktuálne platného zákona o účtovníctve pre povinnosť auditovania účtovných závierok a teda ju nemožno považovať za neprimeranú. Úrad zároveň dodal, že zaradenie organizácií prijímajúcich verejné a európske prostriedky pod infozákon napĺňa zámer zákonodarcu stransparentniť tretí sektor a logicky nadväzuje na súčasnú úpravu, napríklad pre nadácie.

ÚV SR zdôraznil, že novela stavia na existujúcich právnych mechanizmoch a jej cieľom je posilniť dôveru verejnosti v neziskový sektor.

„Apelujeme preto na organizáciu Via Iuris a jej podobné, ktoré sa prezentujú ako ochrancovia právneho štátu, aby verejnosť informovali korektne a objektívne. Zavádzajúce interpretácie, aké predkladá Via Iuris, podkopávajú dôveryhodnosť samotných mimovládnych organizácií pri ceste k transparentnosti,“ uviedol.

Vyzval i médiá a verejnosť, aby si fakty o novele overili z oficiálnych zdrojov a nenechali sa ovplyvniť nepresnými analýzami.

Via Iuris kritizuje navrhované zmeny týkajúce sa fungovania mimovládnych organizácií. Namieta pozmeňujúci návrh poslanca NR SR Adama Lučanského (SNS) k novele zákona o neziskových organizáciách. Vyčíta, že k nemu nebola diskusia. Zmeny podľa nej budú viesť k stigmatizácii a obmedzeniu aktivít organizácií. Hovorila aj o rozpore s ústavou a európskym právom. Negatívne vplyvy návrhu podľa organizácie ukazuje analýza, ktorú si dali vypracovať.

Parlament má o novele o neziskových organizáciách z dielne koaličnej SNS rokovať na aktuálnej schôdzi. Má priniesť niekoľko zmien, viaceré upravuje pozmeňujúci návrh, ktorý k novele predložil Lučanský. Pre neziskovú organizáciu s príjmom nad 35.000 eur sa má zaviesť povinnosť vypracúvať výkaz o transparentnosti. Návrh má zaviesť tiež reguláciu lobingu. Mimovládne neziskové organizácie, ktoré dostávajú prostriedky od orgánov verejnej správy, by tiež podľa návrhu mali byť povinnými osobami. Povinné by však mali byť poskytnúť iba informácie o hospodárení s danými prostriedkami. Predkladatelia zmeny odôvodnili cieľom stransparentniť fungovanie organizácií.