Predseda parlamentu Richard Raši (Hlas-SD) vysvetlil, že viacerí poslanci požiadali o ospravedlnenie zo stredajšieho rokovania.
„Časť poslancov uvažuje o poslaneckom prieskume, časť sa chce zúčastniť na výjazdovom rokovaní vlády,“ ozrejmil.
Súdna rada by mohla podávať disciplinárne návrhy na sudcov
Súdna rada SR by mohla ako kolektívny orgán podávať disciplinárne návrhy na sudcov. Nahradilo by sa tak súčasné oprávnenie predsedu súdnej rady, ktorý má v rukách túto kompetenciu. Vyplýva to z novely zákona o sudcoch a prísediacich, ktorú Národná rada SR (NR) SR posunula v utorok do druhého čítania.
„Vzhľadom na skutočnosť, že súdna rada už nie je kreačným orgánom pre disciplinárne senáty, ako aj na zrušenie jej dohľadovej právomoci nad činnosťou disciplinárnych senátov Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky, došlo k zániku právnej prekážky stretu tzv. ‚sudcu a žalobcu‘ v jednom subjekte. Tým sa vytvoril priestor na vrátenie návrhovej kompetencie súdnej rade ako orgánu sudcovskej legitimity, ktorý je zodpovedný za plnenie úloh verejnej kontroly,“ vysvetlilo ministerstvo spravodlivosti, ktoré za návrhom stojí.
V úprave tiež navrhlo vytvorenie novej databázy pre prísediacich disciplinárnych senátov, ktorá bude pozostávať zo sudcov zvolených Súdnou radou SR. V súvislosti so zmenou zloženia disciplinárnych senátov, ktoré majú po novom pozostávať z predsedu disciplinárneho senátu, členov disciplinárneho senátu a prísediacich, sa má nanovo upraviť spôsob výberu prísediacich. Právna úprava je podľa rezortu zameraná ako na prvostupňové, tak aj odvolacie disciplinárne senáty, pričom sa mení podľa toho, kto je disciplinárne obvineným. Ako ďalej priblížil, koncepčne je právna úprava nastavená tak, že vždy je zastúpený prísediaci z databázy prísediacich kreovanej Súdnou radou SR (nesudcovia), pričom ďalšími prísediacimi sú osoby reprezentujúce ten stav, ktorého člen je disciplinárne obvineným.
Čo sa týka výkonu pôsobnosti súdnej rady ako kolektívneho orgánu oprávneného podať disciplinárny návrh, je podľa rezortu spravodlivosti potrebné zmeniť aj subjekt, ktorý má právo vykonávať úkony smerujúce k zisteniu skutkového stavu disciplinárneho previnenia, ktorého sa mal sudca dopustiť. Zároveň sa zavádza na vykonanie týchto úkonov inštitút poverenia členov súdnej rady, ktorého účelom je zabezpečiť kvalifikované podklady a v prípade dôvodného podozrenia, že sudca sa dopustil disciplinárneho previnenia, pripraviť aj kvalifikovaný návrh disciplinárneho návrhu, o ktorom bude súdna rada rozhodovať ako kolektívny orgán na zasadnutí súdnej rady.
Novela zakotvuje aj úlohu Súdnej rady SR metodicky riadiť a usmerňovať hodnotiace komisie a vykonávať dohľad nad ich činnosťou ako orgán, ktorý ich kreuje. Rovnako by sa mala opätovne zaviesť možnosť priznania odmeny a paušálnych náhrad sudcovi. Odmeny sú však ustanovené ako fakultatívna možnosť, a to tiež iba v prípade, ak to budú umožňovať finančné možnosti súdu.
Novelou zákona by sa tiež malo obmedziť zverejňovanie hodnotení sudcov s cieľom zabezpečiť ich ochranu pred negatívnymi vplyvmi. Zákon sa dopĺňa o sprístupnenie celého znenia hodnotenia sudcu, napríklad predsedovi súdu, subjektu oprávnenému podať disciplinárny návrh a podobne s tým, že sa ustanovuje povinnosť o toto hodnotenie požiadať hodnotiacu komisiu.
Pravidlá pri prijímaní cudzincov sa majú zmeniť
Pravidlá pri prijímaní cudzincov sa na Slovensku majú zmeniť. Niektoré ich administratívne povinnosti sa majú zrušiť a niektoré úkony zjednodušiť. Vyplýva to z novely zákona o pobyte cudzincov, ktorý v utorok poslanci Národnej rady (NR) SR posunuli do druhého čítania. O návrhu rokujú v skrátenom legislatívnom konaní.
Súčasťou úpravy je napríklad zrušenie povinnosti prikladať dôkazy o finančnom zabezpečení pobytu cudzincov. „Vždy však v súlade s európskou legislatívou. V tomto prípade ide o podmienku, ktorú je možné overiť aj po udelení či obnovení pobytu, napríklad v rámci povinností cudzincov mať počas udeleného pobytu finančné zabezpečenie pobytu na každý mesiac zostávajúceho pobytu,“ vysvetlilo ministerstvo vnútra, ktoré za návrhom stojí.
Novela má priniesť aj zrušenie povinnosti prikladať fotografie k žiadosti o pobyt štátnych príslušníkov tretích krajín. „Na oddeleniach cudzineckej polície Policajného zboru sa totižto odoberajú biometrické údaje vrátane fotografie tváre,“ podotkol rezort. Úpravou sa má tiež predĺžiť platnosť národných víz udeľovaných na účel získania povolenia na pobyt zo súčasných 90 na 120 dní.
Slovensko by mohlo na základe zmeny zákona tiež stanoviť kvóty na počet prijatých žiadostí o udelenie prechodného pobytu na účel podnikania. Vláda by tak mala nariadením ustanoviť maximálny počet žiadostí o udelenie prechodného pobytu, ktoré môžu prijať jednotlivé zastupiteľské úrady v kalendárnom roku. Zároveň by mohla určiť zastupiteľské úrady, ktoré nemôžu prijať žiadosti.
Ministerstvo vnútra chce zmenami docieliť zjednodušenie systému a odbremenenie cudzineckej polície. Účinnosť novely navrhlo od 1. júla. Rezort to argumentoval potrebou neodkladne stabilizovať situáciu na oddeleniach cudzineckej polície a umožniť čo najväčšiemu počtu cudzincov vyriešiť si životnú situáciu v čo najkratšom čase.
Poslanci budú o návrhoch z dielne rezortu školstva rokovať zrýchlene
Poslanci Národnej rady (NR) SR budú o legislatívnych návrhoch z dielne ministerstva školstva rokovať v skrátenom legislatívnom konaní. Týka sa to novely školského zákona, ktorá ma priniesť zmenu systému ospravedlňovania vymeškaných hodín žiakov, ale aj návrhu na zvýšenie platov zamestnancov v školstve. Poslanci o tom rozhodli v utorkovom hlasovaní.
Zvýšenie platov chce rezort presadiť novelou zákona o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme a novelou zákona o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch. Navrhuje zaviesť i príplatok za hodnotenie pedagogického a odborného zamestnanca ako spôsob nadtarifného odmeňovania zamestnancov v závislosti od ich výkonu a kvality vykonávanej práce.
Novela školského zákona zase upravuje systém ospravedlňovania vymeškaných hodín žiakov. Týka sa žiakov základných a stredných škôl aj detí, ktoré plnia povinné predprimárne vzdelávanie v materských školách. Hovorí o dvoch režimoch pri ospravedlňovaní – prísnejšom a voľnejšom. Miernejší režim by mohli uplatňovať školy, ktoré počas sledovaného obdobia školského roka nepresiahnu určitú hodnotu počtu vymeškaných hodín. V takomto prípade budú môcť ospravedlniť bez potvrdenia lekára vyšší počet vyučovacích hodín.
KDH kritizuje návrhy z dielne rezortu školstva, hovorí o ich povrchnosti
Opozičné KDH kritizuje návrhy z dielne rezortu školstva týkajúce sa systému ospravedlňovania vymeškaných hodín či zvýšenia platov zamestnancov v školstve, ktoré sú aktuálne v parlamente. Hovorí o povrchnom, nie skutočnom riešení. Vyplýva to z vyjadrenia poslanca Národnej rady (NR) SR a exministra školstva Jána Horeckého (KDH) na utorkovom brífingu. Poukázal na to, že návrhy namietajú aj stavovské organizácie v školstve.
„Súčasťou návrhu sú tabuľky, ktoré zvyšujú plat všetkým zamestnancom v školstve. Preto je určite pozoruhodné, že všetky významné stavovské organizácie sú proti nemu. (…) Je to preto, lebo sme znovu svedkami nesystémového, administratívne náročného, povrchného a zdanlivého riešenia, ktoré nie je skutočným riešením,“ skonštatoval Horecký.
Poukázal pri tom na diskrimináciu v rezorte školstve. Upozornil na to, že nedávno sa vzali regionálne príspevky či financie na pozície supervízorov. Kritizoval okrem iného to, že v novele, ktorá má zvýšiť platy zamestnancov v školstve, sú učitelia známkovaní a zaradzovaní do kategórií 1, 2, 3, 4, 5. Hovoril o kroku dozadu Avizoval, že kresťanskí demokrati predložia pozmeňujúci návrh. „Pokúsime sa najhoršie chyby vládneho návrhu zákona zmeniť,“ dodal exšéf rezortu školstva.
Horecký povrchným nazval aj návrh novely školského zákona, ktorá má upravovať systém ospravedlňovania vymeškaných hodín žiakov. Namietal, že hádže celú ťarchu na riaditeľov a učiteľov škôl. Mieni, že minister školstva Tomáš Drucker (Hlas-SD) sa mal zamerať na orgány, ktorým sa hlásia neospravedlnené hodiny. Kritizoval, že dostali vyše 1300 podnetov, no odozva bola minimálna. Mrzí ho, že ministerstvo v takto vážnych veciach nespolupracuje so stranami naprieč politickým spektrom a legislatívu v parlamente rieši v zrýchlenom režime.
Poslanci parlamentu rokujú o legislatívnych návrhoch z dielne ministerstva školstva v skrátenom legislatívnom konaní.
Poslanci schválili novelu zákona o štátnej službe
Poslanci Národnej rady (NR) SR v utorok schválili novelu zákona o štátnej službe. Má prispieť k posilneniu funkčnosti verejnej správy. Úpravou sa napríklad zjednodušuje prax služobných úradov. Úrad vlády, ktorý za novelou stojí, avizoval, že zmenami chce okrem iného zefektívniť fungovanie vnútorných vzťahov v systéme štátnej služby.
Novela prináša napríklad úpravu konania v štátnozamestnaneckých veciach v čase, keď funkcia generálneho tajomníka služobného úradu nie je riadne obsadená. Spresňuje tiež úpravu plynutia skúšobnej doby a doplňuje úpravu platovej triedy v prípadoch plnenia úloh za vedúceho zamestnanca. Zavádza aj nový mechanizmus určovania platových taríf a platových koeficientov štátnych zamestnancov dočasne vyslaných na vykonávanie štátnej služby v zahraničí.
Upravuje okrem iného tiež služobné voľno a zmierňuje sa úprava obmedzení štátneho zamestnanca, pokiaľ ide o vykonávanie inej zárobkovej činnosti vrátane podnikania s ambíciou zatraktívniť štátnu službu. Prináša aj zmeny, týkajúce sa preukazovania bezúhonnosti, odvolania z funkcie vedúceho zamestnanca a skončenia štátnozamestnaneckého pomeru, súvisiace s úpravou registra trestov. Novela hovorí aj o modifikácii kvalifikačných predpokladov v štátnej službe s cieľom podporiť lepšiu uplatniteľnosť absolventov s bakalárskym titulom v štátnej službe.
Zákonodarcovia schválili aj pozmeňujúci návrh k novele, ktorý prináša ďalšie zmeny. Vypúšťa sa ním horná veková hranica stanovená na 68 rokov pri dočasnej štátnej službe. Upravuje sa ním aj predlžovanie trvania zamestnania. Po novom bude možné štátnozamestnanecký pomer po dosiahnutí veku 65 rokov prvýkrát predĺžiť najviac o dobu troch rokov. V prípade opakovaného predĺženia ho bude možné predĺžiť vždy najviac o dobu jedného ďalšieho roka.
Uvoľňujú sa tiež podmienky pri kolektívnych zmluvách. Po novom valorizácia platových taríf nebude musieť byť nevyhnutne predmetom kolektívnej zmluvy vyššieho stupňa, ale zvýšenie ustanoví priamo zákon o štátnom rozpočte. Pozmeňujúci návrh upravil aj zákon o finančnej správe. Rozširuje sa v ňom definícia, podľa ktorej možno osobu považovať za bezúhonnú.
Poslanci odmietli návrh PS na dodržiavanie zákazu segregácie vo vzdelávaní
Poslanci Národnej rady (NR) SR odmietli v utorkovom hlasovaní návrh novely zákona o štátnej správe v školstve a školskej samospráve z dielne opozičného PS. Poslankyne hnutia chceli zmenou zákona zabezpečiť dôsledné dodržiavanie princípu zákazu segregácie vo vzdelávaní. Navrhovali preto zakotviť zákaz segregácie ako princíp. Obce a kraje by mali za úlohu upraviť školské obvody tak, aby rešpektovali zásady nediskriminácie a rovného prístupu. Navrhovali aj zaviesť mechanizmy monitorovania dodržiavania zákazu segregácie cez regionálne úrady školskej správy.
PS chcelo návrhom posilniť úlohu regionálnych úradov školskej správy, aby sa predišlo nečinnosti alebo účelovým rozhodnutiam na lokálnej úrovni. Zaviesť chcelo aj povinnosť voči obciam alebo samosprávnym krajom vykonať potrebné zmeny v školských obvodoch voči tým subjektom, ktoré porušujú zákaz segregácie alebo neprijímajú opatrenia na jej odstránenie.
Utorkové rokovanie ukončili poslanci debatou o zvyšovaní platov v školstve
Utorkové rokovanie 35. schôdze Národnej rady (NR) SR ukončili poslanci debatou k návrhu zvýšiť platy zamestnancom v školstve. Návrh novely zákona o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme preberajú poslanci v skrátenom legislatívnom konaní, teda v zrýchlenom režime.
Poslanci sa opäť vrátia do lavíc v stredu (4. 6.) ráno. Na programe majú od 9.00 h návrhy z dielne rezortu hospodárstva. Ide o novelu patentového zákona, ako aj rozsiahlu novelu zákona o energetike. Prináša právnu úpravu účastníkov trhu s elektrinou, rozšírenie niektorých povinností prevádzkovateľov distribučných sústav, ale napríklad aj úpravu zdieľania elektriny odberateľmi.
V stredu parlament nebude hlasovať, hoci bežne sa hlasuje dvakrát za deň – o 11.00 h a 17.00 h. Predseda parlamentu Richard Raši (Hlas-SD) to odôvodnil tým, že viacerí poslanci požiadali o ospravedlnenie zo stredajšieho rokovania.
Prečítajte si tiež: