Najsilnejšie štáty EÚ prišli s návrhom, ako urýchliť proces rozširovania pre nových členov

Podľa dokumentu, ktorý získal Euractiv, Francúzsko, Nemecko, Holandsko, Belgicko a Luxembursko prišli s novou koncepciou na urýchlenie rozširovania Európskej únie.

Podľa návrhu by nové členské štáty po svojom pristúpení dočasne nemali hlasovacie právo v otázkach rozpočtu, zahraničnej a bezpečnostnej politiky.

V pozadí tejto iniciatívy stojí snaha Bruselu oživiť proces rozširovania, ktorý je prakticky zmrazený od pristúpenia Chorvátska v roku 2013.

O členstvo v EÚ sa uchádza Čierna Hora a Albánsko, medzi budúcimi kandidátskymi krajinami sa však nachádzajú aj Ukrajina a Moldavsko.

Tento krok môže oslabiť „funkčnosť“ EÚ

Podľa autorov dokumentu má rozširovanie strategický význam, zároveň však nesmie viesť k oslabeniu rozhodovacej schopnosti Európskej únie.

„Rozširovanie je strategický nástroj, ale len vtedy, ak posilňuje Európsku úniu, a nie ju oslabuje,“ uviedol holandský minister zahraničných vecí Tom Berendsen.

Dodal, že je čas vážne diskutovať o tom, ako by mala vyzerať Európska únia po rozšírení.

Podľa návrhu by obmedzenie malo dočasný charakter, zároveň však nie je jasné, ako dlho by trvalo „skúšobné obdobie“ nových členských štátov.

V prípade Albánska by návrh pravdepodobne nevyvolal vážny odpor, keďže albánsky premiér Edi Rama už skôr naznačil, že by bol ochotný vzdať sa práva veta v záujme pristúpenia krajiny k EÚ.

Ďalším dôležitým prvkom dokumentu by bolo zavedenie posilnenej ochrannej doložky. To by umožnilo Bruselu uplatňovať sankcie voči novým členským štátom, ktoré po pristúpení ustúpia v oblasti právneho štátu, demokracie alebo slobody tlače.

Text nepriamo odkazuje aj na Maďarsko, ktoré mesiace blokovalo úverový balík vo výške 90 miliárd eur určený pre Ukrajinu. Návrh by preto zaviedol mechanizmy, ktoré by zasiahli proti „správaniu, ktoré je v rozpore so zásadou lojálnej spolupráce“.

Podľa Stevena Blockmansa, experta na rozširovanie z Centra pre európske politické štúdie, by najvýznamnejšou novinkou bolo, že dodržiavanie demokratických noriem by sa stalo právne vynútiteľnou povinnosťou.

Podľa odborníka nie je prekvapujúce, že krajiny Beneluxu po skúsenostiach s Maďarskom a Slovenskom, ako aj po predchádzajúcich diskusiách o právnom štáte v Bulharsku a Rumunsku, požadujú od nových kandidátskych krajín prísnejšie záruky.

Nový impulz

Podľa Euractivu sa v uplynulých mesiacoch dostalo do popredia viacero podobných reformných nápadov. Nemecko napríklad nadhodilo možnosť pridruženého členstva Ukrajiny, zatiaľ čo francúzski a nemeckí experti vypracovali osobitný model postupnej integrácie krajín západného Balkánu.

Súčasný návrh naznačuje, že hlavné mestá EÚ sa čoraz viac sústreďujú na inštitucionálne dôsledky rozširovania a snažia sa zabrániť tomu, aby budúce členské štáty mohli blokovať strategické rozhodnutia EÚ.

Prečítajte si tiež:

• Trumpov krok môže Európu dostať do slepej uličky
• Kde sa usadia ukrajinskí muži, ak im v EÚ odmietnu udeliť azyl?