Ministerstvo spravodlivosti: Sudcovia bývalého správneho kolégia NS by mohli požiadať o preloženie na NSS

„Návrh zákona bol vypracovaný ako iniciatívny materiál, vzhľadom nato, že pri zriaďovaní NSS SR neboli akceptované pripomienky väčšiny odbornej verejnosti, vrátane Najvyššieho súdu SR, aby sa sudcovia, ktorí boli k 31. júlu 2021 sudcami správneho kolégia NS SR, ex lege stali sudcami Najvyššieho správneho súdu SR, pokiaľ by v určenej lehote nevyhlásili, že chcú zostať sudcami Najvyššieho súdu SR,“ zdôvodnilo Ministerstvo spravodlivosti (MS) SR.

Priblížilo, že v čase zriadenia NSS pôsobilo na správnom kolégiu NS 20 sudcov, pričom prvé celkové počty a voľné miesta sudcov NSS ich určili na 30. V dobe zriadenia NSS bolo podľa rezortu rozhodnuté, že voľné miesta sudcov NSS sa budú obsadzovať ad hoc výberovým konaním súdnou radou.

V dôsledku toho sa podľa MS stalo sudcami NSS deväť sudcov správneho kolégia NS, pričom pôvodne bolo obsadených 16 miest. „V súčasnosti pôsobí na NSS celkom 25 sudcov, z toho iba 14 boli pred preložením na NSS sudcami, pričom niektorí z nich sa predtým správnemu právu na úrovni zodpovedajúcej funkcii sudcu NSS vôbec nevenovali,“ uviedlo ministerstvo.

Vo vzťahu k NS to podľa neho viedlo k tomu, že 11 sudcovia, ktorí boli do 1. augusta 2021 správnymi sudcami a vytvárali judikatúru v oblasti správneho práva, sa museli rešpecializovať na iné odvetvia práva. Väčšina z nich prešla na občianskoprávne kolégium a časť na obchodnoprávne kolégium.

MS tvrdí, že týmto prechodným ustanovením sa tak vytvorí priestor pre NS doplniť jeho občianskoprávne a obchodnoprávne kolégiá sudcami kariérne špecializovanými v oblasti občianskeho a obchodného práva. To prispeje nielen k zrýchleniu konania, ale i jeho väčšiemu zjednoteniu, mieni. V prípade NSS to znamená personálne posilnenie o sudcov.

Návrhom zákona sa má takisto ustanoviť, že ak bol sudca v čase preloženia ustanovený do funkcie predsedu senátu, táto funkcia mu zostáva zachovaná aj po jeho preložení na NSS. Má to zachovať kontinuitu výkonu funkcie a rešpektovanie doterajšieho postavenia sudcu v rámci súdnej organizácie.

Novela má nadobudnúť účinnosť 1. novembra 2026. Tým sa podľa rezortu vytvorí časový priestor na rozhodovanie Súdnej rady SR, ktorá je povinná o žiadostiach o preloženie na NSS podaných do 30. novembra 2026 rozhodnúť, a to najneskôr do 31. januára 2027.

Šéf rezortu spravodlivosti Boris Susko (Smer-SD) odôvodnil tento návrh tým, že ide o sudcov s preukázanou spôsobilosťou a majú skúsenosti. NSS sa tiež podľa Suska presunom sudcov posilní. „Bude môcť čerpať z bohatej odbornej praxe sudcov, ktorí správne súdnictvo poznajú do hĺbky, čo pozitívne ovplyvní jeho judikatúru aj schopnosť rozhodovať napríklad disciplinárne veci, kde zákon vyžaduje minimálne desaťročnú sudcovskú prax,“ skonštatoval. Minister dodal, že najvyšší súd tak získa priestor na doplnenie svojich kolégií.