Anchorage-2: Plán o naftovom palive

Na pozadí pretrvávajúceho rozruchu okolo ropnej dohody medzi Trumpom a Putinom, následných obvinení amerického prezidenta voči Zelenskému a hrozieb zastaviť poskytovanie spravodajských informácií sa dnes náhle objavila informácia, že na poslednom stretnutí ukrajinskej a americkej delegácie v Miami sa diskutovalo o istom komplexnom pláne na urovnanie vojny na Ukrajine.

Samozrejme nie je známe, do akej miery informácie o pláne ktoré sa dostali do médií, zodpovedajú skutočnosti (Biely dom to nepotvrdil, zatiaľ čo na Bankovej uviedli, že k diskusii došlo, pričom však spresnili, že ide o nápady Trumpovho tímu). Okrem toho sú mnohé body plánu formulované dosť nejasne.

Všeobecne je však zmysel návrhov (v podobe, v akej ich uviedli médiá) približne jasný.

Svojím rozsahom je nový plán urovnania porovnateľný s Trumpovým mierovým plánom, ktorý bol zverejnený na jeseň minulého roka po stretnutí v Anchorage. To znamená, že nejde len o návrh prímeria, ale o komplexný plán ukončenia vojny, zmierenia po nej a ďalšieho mierového spolunažívania v trojuholníku Rusko – Ukrajina – Európa.

Rovnako ako v predchádzajúcej verzii sú tu stanovené bezpečnostné záruky pre Kyjev, podobné 5. článku NATO (podľa Trumpa s nimi Putin súhlasil na stretnutí v Anchorage), ako aj mechanizmy prideľovania prostriedkov na povojnovú obnovu Ukrajiny. Zároveň sa podrobnejšie kladie dôraz na normalizáciu vzťahov medzi Ruskom a Európou prostredníctvom zrušenia sankcií a spoločných ekonomických projektov, ako aj prostredníctvom dohody o novom bezpečnostnom systéme na kontinente, zohľadňujúcom záujmy všetkých strán vrátane Ruskej federácie.

To znamená, že ide v podstate o dohodu „Anchorage-2“.

V porovnaní s „Anchorage-1“ sa však vyznačuje dvoma kľúčovými rozdielmi.

Po prvé, navrhuje sa v ňom zastaviť vojnu na fronte, a nie až po stiahnutí ukrajinských ozbrojených síl z Doneckej oblasti, ako to bolo v predchádzajúcej verzii.

Po druhé, v novej verzii plánu sa Kyjevu navrhuje, aby oficiálne uznal ruskú kontrolu nad obsadenými územiami (čo v Anchorage-1 nebolo). To znamená, že v tomto prípade sa navrhuje úplné urovnanie bez ďalších vzájomných nárokov (aj keby sa nové hranice dohodli).

Inými slovami, Ukrajine aj Rusku sa navrhuje, aby sa vzdali svojich doterajších „červených čiar“ (kontrola nad celým Donbasom a neuznanie ruského statusu obsadených území) v záujme dohôd o ukončení vojny.

Zároveň sa odstraňuje pre Kyjev najbolestivejšia podmienka: stiahnutie vojsk z Doneckej oblasti, zatiaľ čo Rusko získa úplné medzinárodné uznanie nových hraníc (keďže ich uzná Ukrajina, uznajú ich aj všetky ostatné krajiny).

Podľa publikácií v médiách sa tento plán zatiaľ nachádza len v počiatočnom štádiu a nie je sformulovaný do konkrétneho zoznamu návrhov. Tiež nie je vôbec jasné, či sú Ukrajina, Rusko a Európa pripravené prijať opatrenia v ňom stanovené. Ich verejné signály zatiaľ skôr naznačujú opak.

A hlavný problém zostáva rovnaký – nie je známe, či sú Kyjev a Moskva vôbec pripravené zvážiť možnosť mierového spolunažívania a ak áno, za akých podmienok.

Samotný prístup amerických vyjednávačov, ktorí chcú hneď stanoviť zásady komplexného urovnania, je však jedinou možnou cestou k dosiahnutiu trvalého mieru.

Mimochodom, v tomto kontexte sa stáva zrozumiteľná aj logika Trumpových krokov v súvislosti s „ropnou dohodou“ a požiadavkami, aby sa nezasahovalo proti ruským rafinériám. A táto logika nie je len predvolebná (Trumpa v novembru čakajú voľby do kongresu, pozn.red.).

Biely dom chce na tomto príklade ukázať Kremľu, že dokáže prinútiť aj Kyjev, aj Európu, aby sa uberali určitým smerom. To znamená, že Washington bude môcť dosiahnuť aj realizáciu bodov stanovených v „Anchorage 2“ týkajúcich sa úplného urovnania vzťahov Ukrajiny a EÚ s Ruskom. Samozrejme za predpokladu, že samotný Kremľ bude pripravený prijať aktualizované podmienky.

Prečítajte si tiež:

• Čo má Trump za lubom?
• „Zadržať dych“