Donald Trump vyhlásil, že v rámci prebiehajúcej colnej vojny sa tentokrát zameria na filmy nakrútené mimo USA.

Trump na svojej sociálnej sieti Truth Social varoval, že americký filmový priemysel „zomiera“, pretože iné krajiny sa snažia „odlákať filmových tvorcov zo Spojených štátov“. Podľa neho to dokonca predstavuje „ohrozenie národnej bezpečnosti“, pretože zahraničné filmy sú plné „propagandy a posolstiev“.

Trump preto vyhlásil, že nariadil Ministerstvu obchodu USA, aby začalo uplatňovať 100-percentné clo na filmy importované zo zahraničia. Americký minister obchodu Howard Lutnick na túto požiadavku reagoval slovami: „Pracujeme na tom.“

Toto oznámenie spustilo rad otázok, píše Euronews. Vzhľadom na to, že tieto clá by mohli byť uvalené na všetky filmy dovážané do USA, ktoré neboli vyrobené v tejto krajine, budú sa Trumpove plány týkať len zahraničných filmov, alebo aj amerických produkcií, ktoré sú čiastočne nakrútené v zahraničí? A budú clá zahŕňať aj televízne produkcie a filmy na streamovacích službách?

Európska komisia „nemá vo zvyku reagovať na príspevky na sociálnych sieťach“

Európa zatiaľ na tieto hrozby nereagovala. Hovorca Európskej komisie pre otázky obchodu Olof Gill zdôraznil, že exekutívny orgán „nemá vo zvyku reagovať na príspevky na sociálnych sieťach“.

Hovorca EK uviedol, že Európska únia zareaguje, ak „budú oznámené konkrétne opatrenia, a nie len vyhlásenia na internete“.

Ak by sa však takéto clo na zahraničné filmy zaviedlo, fakticky by sa zdvojnásobili náklady na distribúciu a porástli by ceny vstupeniek do kín na európske filmy.

Podľa odborníkov by to mohlo viesť k prudkému poklesu vývozu a zníženiu príjmov európskych štúdií, distribútorov a aj filmových talentov. Najviac by to zasiahlo menších nezávislých európskych filmárov, ktorí sú už teraz závislí od medzinárodného predaja, dodali.

Európa by mohla zareagovať podobnými clami, avšak tak neurobila ani v iných odvetviach, keď Trump spustil prvú vlnu svojich ciel.

Vzhľadom na dominanciu amerických filmov na európskych trhoch by Brusel mohol byť ešte opatrnejší, pretože EÚ by mohla byť vnímaná ako subjekt zodpovedný za obmedzenie dostupnosti obyvateľstva k populárnym filmom.

Podľa odborníkov by koprodukcie s americkými partnermi mohli zmierniť náklady na clá, ale oslabili by kontrolu nad kreatívnym procesom tvorby filmov.

Európa by mohla hľadať výnimky prostredníctvom obchodných rokovaní, využiť pravidlá Svetovej obchodnej organizácie (WTO) – hoci ich vynucovanie bolo vždy pomalé – alebo by mohla podporiť domácu „spotrebu“ prostredníctvom dotácií alebo festivalov.

Dopad

Dopad na filmový priemysel by však podľa nich bol takmer „okamžitý“ a bol by „bolestivý“.

Krajiny ako Spojené kráľovstvo, Francúzsko a Maďarsko, ktoré poskytujú americkým filmovým štúdiám významné služby v oblasti natáčania a postprodukcie, by mohli zaznamenať pokles dopytu po svojich službách, ak by sa americké spoločnosti v snahe vyhnúť sa clám presunuli na domáce produkcie. To by mohlo viesť k strate pracovných miest v európskom filmovom priemysle.

Americká filmová organizácia Motion Picture Association uviedla, že americké filmy v roku 2023 generovali tržby z exportu v hodnote 22,6 miliardy USD (19,9 miliardy EUR) a obchodný prebytok v hodnote 15,3 miliardy USD (13,4 miliardy EUR) – to svedčí o závislosti Hollywoodu od medzinárodných trhov, vrátane toho európskeho.

Odvetné 100-percentné clá EÚ na americké filmy by podľa predstaviteľov odvetvia mohli narušiť model príjmov Hollywoodu, najmä veľkých štúdií a streamovacích platforiem.

To by mohlo byť súčasťou širšej obchodnej vojny, ktorá by ovplyvnila nielen filmy, ale aj iné tovary a služby.

Nie je to prvýkrát, čo Trump zameral svoju pozornosť na Hollywood a filmovú produkciu presúvajúcu sa do zahraničia. Začiatkom tohto roka vymenoval populárnych hercov Mela Gibsona, Jona Voighta a Sylvestra Stalloneho za „osobitných veľvyslancov“ v Hollywoode a prisľúbil, že Hollywood bude „väčší, lepší a silnejší ako kedykoľvek predtým“.

Pokles produkcie

Trumpova najnovšia hrozba zavedením cla by však mohla výrazne otriasť zábavným priemyslom, najmä vzhľadom na to, že filmová a televízna produkcia čelí významným výzvam v dôsledku pandémie COVID-19 či  štrajku hollywoodskych filmových a televíznych tvorcov.

Podľa údajov ProdPro bola celková filmová a televízna produkcia v USA v minulom roku v porovnaní s rokom 2021 nižšia o 26 %.

Treba tiež mať na pamäti, že mnoho veľkých hollywoodskych produkcií sa nakrúca v zahraničí – a tieto produkcie by mohli byť zasiahnuté clami, ak Trump zahrnie do nich aj americké produkcie čiastočne nakrútené v zahraničí.

Spomenieme napríklad film Mission Impossible : The Final Reckoning, ktorý sa nakrúcal po celom svete. Pripravovaný spin-off filmu John Wick s názvom Ballerina sa nakrúcal z veľkej časti v Českej republike.

V zahraničí sa nakrúcajú aj ďalšie veľké produkcie, ako Avatar: Fire and Ash a Marvel’s Avengers: Doomsday. Tretí diel filmu Avatar z produkcie 20th Century Studios  bol nakrútený na Novom Zélande. Americké televízne štúdio Marvel Studios by mohlo byť tiež clami zasiahnuté, keďže pokračovanie „Avengerov“ Doomsday sa nakrúca v Londýne.

Tieto produkcie sa nakrúcajú v zahraničí nielen kvôli lokalitám, ale aj kvôli daňovým úľavám v daných krajinách.

Hádže vinu na guvernéra

V snahe získať ďalšie odpovede na otázky týkajúce sa ciel a ich potenciálneho dosahu televízia C-SPAN požadovala od prezidenta odpovede na niekoľko otázok. Trump situáciu príliš neobjasnil, ale časť viny zvalil na guvernéra Kalifornie Gavina Newsoma. „To, čo urobili, je, že iné krajiny kradnú filmy a filmárske kapacity Spojeným štátom,“ povedal Trump.

Dodal: „Za posledný týždeň som urobil veľmi dôkladný prieskum a zistil som, že teraz nakrúcame veľmi málo filmov. Hollywood je zničený. Teraz máte hrubo nekompetentného guvernéra (Gavina Newsoma, pozn. red.) ktorý to dopustil, takže neobviňujem len iné krajiny… Ale ostatné krajiny nám ukradli filmový priemysel.“

„Ak nie sú ochotní nakrúcať filmy v Spojených štátoch, mali by sme zaviesť clo na filmy, ktoré sem importujeme. A nielen to, vlády im dokonca poskytujú veľké finančné prostriedky. Finančne ich podporujú. V istom zmysle je to hrozba pre našu krajinu,“ vysvetlil.

Na žiadosť o komentár kancelária guvernéra Kalifornie Gavina Newsoma uviedla, že prezident nemá právomoc zaviesť takéto clá.

„Domnievame sa, že nemá právomoc ukladať clá na základe Zákona mimoriadnych právomociach v oblasti medzinárodného hospodárstva (International Economic Emergency Powers Act), pretože clá nie sú uvedené ako nápravné opatrenie v tomto zákone,“ uviedol Bob Salladay, hlavný poradca guvernéra Newsoma pre komunikáciu.

Tak si to zhrňme

Bývalý vysoký predstaviteľ amerického ministerstva obchodu William Reinsch 5. mája pre agentúru Reuters uviedol, že odvetné opatrenia by mohli mať „devastujúce“ dôsledky pre americký filmový priemysel. Zdôraznil, že straty amerických filmárov by vzhľadom na ich dominantné postavenie v oblasti vývozu boli oveľa výraznejšie.

Dodáme, že od svojho návratu do Bieleho domu v januári tohto roka Trump uvalil clá na krajiny po celom svete s argumentom, že clá posilnia amerických výrobcov. Globálna ekonomika sa následkom toho ocitla v chaose a očakáva sa, že ceny tovarov po celom svete porastú.

Prečítajte si tiež:

• „Hollywood je zničený“. Trump zavádza 100-percentné clo na zahraničné filmy
• Čínske spoločnosti našli spôsob ako sa vyhnúť clám