Americký prezident Donald Trump oznámil 25-percentné clá na všetok dovoz automobilov, čím ešte viac vyostril obchodný spor s Európskou úniou. „USA sú prasiatko (pokladnička), z ktorého všetci kradnú peniaze,“ povedal Republikán, ktorý sa dlhodobo sťažuje na nerovnosti v zahraničnom obchode. Sankčné opatrenia pravdepodobne mimoriadne tvrdo zasiahnu nemecký automobilový priemysel

Redakcia Focus zodpovedala najdôležitejšie otázky.

Ako presne vyzerajú nové clá a prečo ich Trump zaviedol?

Clá sa vzťahujú na všetky dovážané automobily – od malých áut cez sedany a SUV až po ľahké úžitkové vozidlá. Dovozné clo sa bude vzťahovať aj na kľúčové automobilové diely.

Podľa Bieleho domu majú vysoké clá nadobudnúť účinnosť 3. apríla. Clá sa budú vyberať už popri existujúcich clách. Dovozcovia z Kanady a Mexika môžu preukázať, že ich výrobky obsahujú americké komponenty, takže clo sa bude uplatňovať len na neamerické časti.

Prečo Trump ukladá clá? Trump chce pomocou ciel posilniť postavenie USA ako lokality pre výrobu a znížiť obchodné deficity. Automobilové spoločnosti, ktoré už majú závody v USA, sa podľa neho môžu považovať za “šťastlivcov“. Pretože len tie, ktoré vyrábajú v USA, nemusia platiť žiadne clá.

„Niekedy sú najväčšími podvodníkmi vaši vlastní priatelia,“ vyjadril sa Trumpov poradca pre obchod Peter Navarro, pričom narážal najmä na Nemecko a Japonsko.

USA dovážajú značnú časť motorových vozidiel, motorov a iných automobilových súčiastok. Dovoz vozidiel a automobilových súčiastok výrazne prevyšuje vývoz. Medzi najdôležitejších dodávateľov patria Mexiko, Japonsko, Južná Kórea, Kanada a Nemecko.

Prečo má Trump v hľadáčiku EÚ?

Trump opakovane verejne vyjadril sťažnosti voči Európskej únii. Naposledy to urobil nedávno, keď oznámil zavedenie ciel.  „Jedným z dôvodov, prečo zavádzam clá, je, že odoberáme milióny ich áut – BMW, Volkswagen, Mercedes Benz,“ vyjadril sa americký prezident a dodal, že je “takmer nemožné“ dovážať americké autá do EÚ kvôli širokým obchodným bariéram.

Skutočnosť je takáto : Zatiaľ čo USA uvaľujú na autá z EÚ len 2,5-percentné clo, EÚ si na dovoz áut z USA uplatňuje 10-percentné clo. Clá USA na vozidlá tzv. pickupy a ľahké úžitkové vozidlá (typ nákladného auta) sú však podstatne vyššie a dosahujú 25 %.

Trump sa však pohoršuje aj nad ďalšími predpismi EÚ, ako sú prísne emisné a bezpečnostné normy. Opakovane kritizuje daň z pridanej hodnoty vyberanú v Európe. To však nie je veľmi opodstatnené – čiastočne aj preto, že dovoz automobilov do USA podlieha rovnakým podmienkam DPH ako európske vozidlá.

Čo znamenajú clá pre Nemecko?

Clá na dovoz vozidiel pravdepodobne značne zaťažia nemecký automobilový priemysel.

Najnovšie údaje Spolkového štatistického úradu (Statistisches Bundesamt, StBA) ukazujú, že USA sú jeho najvýznamnejším odbytovým územím. Žiadna iná krajina neodoberala v roku 2024 z Nemecka toľko nových automobilov ako USA. Nemecko bolo na čele s  13,1% podielom na vývoze, nasledovalo Spojené kráľovstvo na úrovni 11,3 % a Francúzsko (7,4 %). Nemeckí výrobcovia automobilov však už vo veľkom rozsahu vyrábajú autá v USA, aby sa vyhli clám.

Čo plánuje EÚ?

Európska komisia, ktorá je zodpovedná za obchodnú politiku, chce zasiahnuť “rozhodne a jasne“. Prednedávnom dôrazne varovala Trumpa pred zavedením nových ciel.

Po ohlásení ich zavedenia predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyenová uviedla, že európske spoločnosti “budú chránené“. Uviedla, že EÚ sa bude snažiť nájsť riešenia na základe rokovaní.

„Toto oznámenie teraz posúdime spolu s ďalšími opatreniami, ktoré USA zvažujú v najbližších dňoch,“ dodala.

EÚ sa k svojim plánom nechce verejne vyjadrovať, aby sťažila situáciu americkému prezidentovi. Už bolo oznámené, že v súčasnosti pozastavené osobitné clá na americké výrobky, ako sú džínsy, bourbonská whisky, motorky a arašidové maslo, budú opätovne zavedené v polovici apríla. Ide však o reakciu na osobitné americké clá na dovoz ocele a hliníka, ktoré vstúpili do platnosti pred dvoma týždňami.

V závislosti od rozsahu dodatočných opatrení USA sa k nim pridajú ďalšie nové osobitné clá. Teoreticky by sa mohli dotknúť aj amerických technologických spoločností, napríklad tých, ktoré vlastní Trumpov dôverný poradca a majiteľ sociálnej siete X či automobilky Tesla Elon Musk.

Trump sa vyjadril, že nové clá by sa pre Teslu mohli ukázať ako “neutrálne alebo dobré“ .

„Tesla má veľký závod v Texase. Má veľký závod v Kalifornii. A myslím si, že každému, kto má závody v Spojených štátoch, sa bude dariť,“ povedal Trump o Muskovi.

Čo by mohlo nasledovať?

V prípade menej hrozivého scenára by sa Trump mohol rýchlo nechať presvedčiť, aby dočasne opäť pozastavil uplatňovanie ciel – a potom by sa mohli začať rokovania. Nedávno sa tak stalo v prípade Kanady a Mexika. Teraz však ani Trump, ani jeho poradca nevyjadrili ochotu rokovať. Nové clá sú pre EÚ “trvalé“, povedal prezident USA. Podobný názor vyjadril aj Navarro.

V EÚ sa okrem ciel na automobily očakáva aj zavedenie mnohých ďalších nových ciel na dovoz. Trump už niekoľko týždňov hovorí, že 2. apríl – keď chce oznámiť rozsiahly balík ciel – bude pre jeho krajinu “dňom oslobodenia“.

Podľa nemeckej tlačovej agentúry DPA Európska komisia v stredu informovala členské štáty, že by mali byť na takéto rozhodnutia pripravené. Tie by sa mohli dotknúť napríklad výrobcov liekov a potravín z EÚ.

Prejavila vôbec EÚ snahu odvrátiť colný konflikt?

Zodpovedný komisár EÚ Maroš Šefčovič v uplynulých dňoch rokoval so zástupcami vlády USA vo Washingtone. Opäť sa snažil zabrániť eskalácii obchodného konfliktu, ale nepodarilo sa mu dosiahnuť žiadny hmatateľný úspech.

Teraz sa očakáva, že skutočné rokovania sa začnú až vtedy, keď EÚ na nové americké clá odpovie protiopatreniami, ako sú avizované odvetné clá. Podľa súčasných plánov by sa tak malo stať v polovici apríla.

O čo Trumpovi ide?

Trump zámerne využíva clá ako prostriedok nátlaku v zahraničnej politike, aby dosiahol svoje ciele. Už zaviedol sankčné opatrenia na dovoz z Číny, Kanady a Mexika. Voči týmto dvom susedom niektoré clá aspoň dočasne pozastavil – čiastočne na naliehanie amerického automobilového priemyslu. Americká vláda tiež zaviedla clá na všetok dovoz ocele a hliníka.

Dovozné clo je daň vyberaná na hraniciach na tovar dovážaný zo zahraničia. Zvyčajne ju platí spoločnosť, ktorá tovar dováža – americké spoločnosti teda musia clo zaplatiť. Cieľom ciel je zabrániť v dovoze zahraničných výrobkov.

Odborníci však považujú clá za riskantnú stratégiu riešenia obchodného konfliktu, pretože spôsobuje predovšetkým rast spotrebiteľských cien, a preto najviac postihuje bežných občanov.

Ako sa dalo čakať, Trumpove oznámenia ciel vyvolali turbulencie na akciovom trhu. Americký Federálny rezervný systém (Federal Reverse System, FED) , sústava viacerých bánk a súvisiacich inštitúcií, spolu tvoriacich centrálnu banku USA,  tiež upravil svoju prognózu rastu na tento rok smerom nadol.

Prečítajte si tiež:

• Zelenskyj opäť vyhlásil, že „Putin čoskoro zomrie“
• Trumpové clá sú zlou správou aj pre Slovensko