„Príslušné subjekty sú povinné na svojom webe zverejniť informácie o celkovej sume finančných prostriedkov, ktoré im boli na štátnu reklamu poskytnuté za kalendárny rok, a to do 31. januára nasledujúceho roka,“ konkretizuje návrh ustanovenia predkladateľ návrhu Ministerstvo kultúry (MK) SR. Vysvetľuje, že cieľom návrhu i ďalších úprav je implementácia smernice Európskej únie (EÚ) a Európskeho aktu o slobode médií (EMFA) do slovenského právneho poriadku.

Povinnosť zverejniť pridelenie peňazí na štátnu reklamu budú mať okrem prijímateľov i zadávatelia štátnej reklamy, aj v tomto prípade musia do 31. januára predložiť informácie o poskytnutí prostriedkov v predchádzajúcom roku. Informácie poskytujú regulátorovi Rade pre mediálne služby (RpMS). Povinnosťou zadávateľa bude tiež na svojom webe sprístupniť verejnosti informácie o distribúcii štátnej reklamy, rovnako i zabezpečiť, „aby výdavky na štátnu reklamu, ktoré vynaloží v príslušnom kalendárnom roku, distribuoval širokej škále poskytovateľov obsahových služieb zastúpených na relevantnom mediálnom trhu“.

Novelou zákona sa do pôsobnosti regulátora v oblasti výkonu štátnej správy dopĺňa kompetencia monitorovať prideľovanie verejných finančných prostriedkov na štátnu reklamu podľa osobitného predpisu, ktorým je EMFA. Rovnako sa úpravy legislatívy týkajú možnosti regulátora uložiť za nedodržanie povinností sankciu.

Novelou zákona o mediálnych službách sa takisto upravujú povinnosti poskytovateľov systémov merania sledovanosti, cieľom zmien je tiež zabezpečiť nevyhnutnú súčinnosť dotknutých subjektov pri výkone kompetencií regulátora.

Súčasťou novej legislatívy je tiež sankcia pre vydavateľov periodickej tlače, prevádzkovateľov spravodajského webového portálu a poskytovateľov online platformy za nesplnenie povinnosti poskytnúť regulátorovi súčinnosť „pri posudzovaní plurality informácií a transparentnosti majetkových a personálnych vzťahov“. Dopĺňa sa aj sankcia za nesplnenie povinnosti vykonať v lehote určenej regulátorom nápravu.

Zmeny, ktoré súvisia s implementáciou ustanovení EMFA, sa premietnu i do zmien v zákone o vydavateľoch publikácií a o registri v oblasti médií a audiovízie. Novela má platiť od 1. novembra.

V rámci zákona o psychologickej činnosti prešli aj zmeny pri záchrankách

Poslanci Národnej rady (NR) SR schválili v stredu nový zákon o psychologickej činnosti. Súčasťou novej legislatívy sú aj zmeny týkajúce sa prevádzkovania ambulancií záchrannej zdravotnej služby (ZZS).

Zákon predložilo ministerstvo zdravotníctva a v parlamente prešiel prvým čítaním ešte v marci. Následne sa odkladal a na septembrovom zasadnutí výboru ho odobrili v novom znení. „V pozmeňujúcom a doplňujúcom návrhu je z hmotnoprávnej regulácie vynechaná psychoterapeutická činnosť vykonávaná v povolaniach iných ako psychológ, ktorú je v zmysle doručených pripomienok k zložitosti, nejednoznačnosti a neprehľadnosti zákona, vhodnejšie riešiť samostatným právnym predpisom,“ píše sa v odôvodnení nového znenia.

Zákon upravuje podmienky na výkon povolania psychológ, podmienky poskytovania psychologickej činnosti, ďalšie vzdelávanie psychológa, ako aj úlohy Slovenskej komory psychológov mimo rezortu zdravotníctva.

V novej legislatíve sa precizuje povinná registrácia všetkých psychológov vykonávajúcich psychologickú činnosť so zohľadnením diferencovaného výkonu povolania psychológ. Precizujú sa tiež podmienky výkonu povolania psychológ a poskytovania psychologickej činnosti.

Stanovuje sa tiež podmienka licencie pre výkon povolania psychológ na voľnom trhu v závislej aj nezávislej činnosti, čím sa podľa predkladateľov zjednodušil režim pre registrované osoby, ktoré nevykonávajú povolanie na voľnom trhu. „A zároveň je nastavenými podmienkami a povinnosťami psychológa s vydanou licenciou zabezpečená ochrana zdravia pri poskytovaní psychologickej činnosti a príslušný dohľad komory nad jej výkonom,“ píše sa vo vysvetlení nového znenia legislatívy.

Nový zákon má byť účinný od 1. októbra.

V rámci tejto legislatívy poslanci schválili aj zmeny pri záchrankách. Úprava má zmeniť postup pri zrušení povolenia na prevádzkovanie ambulancií ZZS alebo pri jeho nevydaní. Ministerstvo zdravotníctva má tak po novom v prípade, ak by poskytovateľovi zrušilo povolenie, vydať poverenie na dočasné prevádzkovanie daného sídla inému poskytovateľovi, ktorý povolenie má. Poverenie má rezort vydávať najdlhšie do dňa nadobudnutia účinkov nového povolenia.

Návrh prišiel do parlamentu po zrušení tendra na vydanie povolení na prevádzkovanie ambulancií ZZS, ktorý namietala okrem iných opozícia. Ministerstvo zdravotníctva už skôr avizovalo, že situáciu do nájdenia definitívneho riešenia chce riešiť tak, že bude vydávať poverenie na dočasné prevádzkovanie neobsadených staníc.

Potvrdenia o zdravotnej spôsobilosti by sa mohli vydávať elektronicky

Potvrdenia o zdravotnej spôsobilosti a zdravotnom stave by sa po novom mohli vydávať elektronicky. Vyplýva to z novely zákona o národnom zdravotníckom informačnom systéme, ktorú poslanci Národnej rady (NR) SR posunuli do druhého čítania. Ministerstvo zdravotníctva (MZ) SR, ktoré za úpravou stojí, zmeny odôvodňuje snahou znížiť administratívnu záťaž poskytovateľov zdravotnej starostlivosti a pacientov.

„Významnou zmenou je zavedenie Registra potvrdení, ktorý umožní elektronické vydávanie potvrdení o zdravotnej spôsobilosti a zdravotnom stave na rôzne účely, ako napríklad prijatie dieťaťa na predprimárne vzdelávanie, ospravedlnenie neprítomnosti žiaka či vydanie zbrojného preukazu,“ spresnilo.

Novela má tiež rozšíriť elektronickú zdravotnú knižku o nové typy elektronických zdravotných záznamov. Jej súčasťou by mala byť aj elektronická tehotenská knižka. Úprava ráta tiež so vznikom Národného registra elektronického výkazníctva, kde by sa mali evidovať zdravotné výkony na účel informačnej a štatistickej funkcie registra na národnej a medzinárodnej úrovni. „Dáta budú MZ SR slúžiť pri výkone štátnej zdravotnej politiky,“ ozrejmil rezort.

Zaviesť by sa mal i nový pojem „epizóda“, ktorý má prepojiť jednotlivé elektronické zdravotné záznamy pacienta týkajúce sa tej istej zdravotnej udalosti alebo choroby (napríklad diabetes, hospitalizácia, následná liečba a podobne) „Táto zmena zvýši komplexnosť poskytovanej starostlivosti a zjednoduší správu pacientových údajov,“ dodalo ministerstvo. Novela má upraviť aj prístupy k údajom v elektronickej zdravotnej knižke či stanoviť lehoty uchovávania osobných údajov. Vzniknúť by mala tiež nová služba informovania pacientov o zdravotnej starostlivosti cez Národný portál zdravia.

Pravidlá pre prihlášky do zdravotných poisťovní sa majú spresniť

Pravidlá pre prihlášky do zdravotných poisťovní sa majú spresniť. Skrátiť sa má napríklad lehota na ich späťvzatie. Od zmien si Ministerstvo zdravotníctva (MZ) SR sľubuje zefektívnenie výmeny údajov medzi zdravotnými poisťovňami a Úradom pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou. Vyplýva to z novely zákona o zdravotnom poistení, ktorou sa mení aj zákon o zdravotných poisťovniach. Novelu v stredu posunuli poslanci Národnej rady (NR) SR do druhého čítania.

„Pri podávaní späťvzatia prihlášky sa navrhuje obmedzenie času na jeho podanie na 30 dní odo dňa podania prihlášky, keďže doposiaľ platná úprava (do 31. októbra) je neúmerne dlhá a v podstate umožňuje druhú (neoficiálnu) fázu prepoisťovania po skončení sa obdobia na podanie prihlášky,“ vysvetlilo MZ, ktoré novelu predložilo.

Zdravotné poisťovne by mohli po novom opravovať zjavné chyby v späťvzatí prihlášky, napríklad preklepy v osobných údajoch. Zároveň sa jasne stanovujú dôvody, pre ktoré môžu späťvzatie odmietnuť, a poisťovne budú musieť poistencov o takomto kroku informovať. Zdravotná poisťovňa takisto bude môcť odmietnuť prihlášku, ak ju nepodá samotný poistenec alebo osoba, ktorá ho môže oficiálne zastupovať.

Sprísniť sa majú aj podmienky na vstup samostatne zárobkovo činných osôb zo štátov mimo Európskej únie do systému verejného zdravotného poistenia. Do systému by mali vstupovať až po dvoch rokoch preukázaného podnikania a podaní daňového priznania. Tieto osoby budú môcť čerpať zdravotnú starostlivosť z verejných zdrojov iba na území SR (nie v iných členských štátoch).

Spresňuje sa aj postavenie študentov z iných členských štátov – ak študujú na Slovensku, verejné zdravotné poistenie im už automaticky nevznikne. Slovenskí študenti, ktorí študujú v cudzine, budú musieť túto skutočnosť oznámiť zdravotnej poisťovni.

Úprava rieši aj problematické situácie detí narodených v zahraničí. Ak ich rodičia včas nahlásia trvalý pobyt na Slovensku (do 90 dní), verejné zdravotné poistenie im vznikne spätne odo dňa narodenia. Ak to nestihnú, poistenie sa začne až v deň, keď dieťa získa legálny pobyt.

Meniť sa má aj spôsob vykonávania prehliadok mŕtvych tiel. Po novom by túto povinnosť mali mať len všeobecné a špecializované nemocnice. Iné zariadenia, ako sú hospice či kúpele, ju nebudú musieť zabezpečovať, keďže nedisponujú lekármi s oprávnením na vykonávanie prehliadok. Nemocniciam sa zároveň precizujú povinnosti tak, aby boli prehliadky zabezpečené riadne a včas.

Novela by mala byť účinná od 10. decembra, niektoré ustanovenia by mali platiť až od 1. januára 2026.