Na Belgicko sa zvyšuje politický tlak

Na Belgicko sa zvyšuje politický tlak, aby zrušilo svoje výhrady a súhlasilo s plánom poskytnúť Ukrajine bezprecedentnú reparačnú pôžičku s využitím zmrazených ruských aktív.

Návrh počíta s poskytnutím pôžičky vo výške 140 miliárd eur ako hlavného finančného nástroja na financovanie vojenských a rozpočtových potrieb Ukrajiny na najbližšie dva roky. Ide o myšlienku, ktorej podpora sa zintenzívňuje po tom, ako Európska komisia a ministri financií ocenili jej výhody ako najlepšiu dostupnú možnosť.

„Môj záver je, že návrh Komisie je najlepšou a najrealistickejšou možnosťou a mal by sa považovať za najvyššiu prioritu. Budeme naďalej úzko spolupracovať so všetkými členskými štátmi, aby sme našli najlepšiu cestu vpred,“ uviedla dánska ministerka financií Stephanie Loseová, ktorá zasadnutie viedla vo funkcii rotujúceho predsedníctva.

Valdis Dombrovskis, európsky komisár pre ekonomiku, uviedol, že tento bezprecedentný plán zabezpečí financovanie Ukrajiny bez „dodatočného zaťaženia“ členských štátov s obmedzenými fiškálnymi kapacitami. „Všeobecne sa uznávalo, že táto možnosť je najvhodnejším spôsobom, ako rýchlo preklenúť finančnú medzeru Ukrajiny bez toho, aby sa na členské štáty kládla dodatočná podstatná fiškálna záťaž,“ uviedol Valdis Dombrovskis.

Komisár zdôraznil, že akákoľvek pomoc poskytnutá Ukrajine by mala byť vo veľkej miere poskytnutá vo forme grantov, aby sa udržalo pod kontrolou zadlženie tejto krajiny. To znamená, že ak by sa ruské aktíva nepoužili, alternatívou by bolo získať peniaze na trhoch, buď spoločne prostredníctvom Európskej únie, alebo individuálne jednotlivými členskými štátmi.

„Existujú aj iné možnosti. Diskutovali sme o nich. Je však zrejmé, že pre členské štáty znamenajú vyššie fiškálne náklady,“ uviedol. „To je jednoducho fakt. A musíme si to uvedomiť,“ dodal.

Ukrajina bude potrebovať novú injekciu zahraničnej pomoci v druhom štvrťroku 2026. Prvý štvrťrok by mali pokryť ostatní spojenci zo skupiny G7 v rámci prebiehajúcej úverovej linky. „Sme pod časovým tlakom a musíme postupovať konštruktívne, pragmaticky a kooperatívne,“ povedal Valdis Dombrovskis.

Vo štvrtok Ursula von der Leyenová opísala reparančnú pôžičkur ako „najúčinnejší spôsob“, ako podporiť boj Ukrajiny za slobodu a zvýšiť náklady pre Moskvu. Ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj povedal, že pôžička by bola pre Rusko „veľkou stratou“. „Zmraziť peniaze je jedna vec, ale dať ich Ukrajine je druhá,“ napísal.

Kyjev by pôžičku splatil len v prípade, ak by Moskva súhlasila s vyplatením vojnových reparácií. Belgicko však zatiaľ nedalo najavo, že by plán v blízkej dobe schválilo.

Ako hostiteľ Euroclear, depozitára, v ktorom sú uložené zmrazené ruské aktíva, sa krajina obáva, že by sa stala hlavným terčom odvetných opatrení Kremľa. Belgicko a Rusko sú viazané investičnou zmluvou z čias Sovietskeho zväzu, ktorá predpokladá arbitráž, čo znamená, že Rusko má právny nástroj, pomocou ktorého môže zažalovať Belgicko na medzinárodnom rozhodcovskom súde a žiadať odškodnenie za stratu týchto aktív, pozn. redaktora.

Belgický premiér Bart De Wever požaduje „maximálnu“ právnu istotu, vrátane záväzných záruk od všetkých členských štátov, aby sa zabezpečilo „úplné zdieľanie“ rizík a úplná transparentnosť pri zozname ruských aktív držaných v iných jurisdikciách.

Technické rokovania medzi Belgickom a Európskou komisiou sa zamerali na tieto nevyriešené otázky, ale nedosiahli žiadny pokrok. „Zatiaľ žiadny pokrok,“ povedal pre Euronews belgický zdroj oboznámený s rokovaniami. Ten istý zdroj vyjadril poľutovanie nad tým, že Komisia trvá na reparačnej pôžičke napriek mandátu od lídrov, preskúmať aj iné možnosti.

„Nulové riziko nie je realistické, ale riziká sú stále extrémne vysoké. Nie je isté, aký vplyv to bude mať na eurozónu,“ uviedol zdroj blízky belgickej vláde. „Chceme právny text o úplnom rozdelení bremena. Svoju prípravu máme hotovú,“ dodal zdroj.

Táto patová situácia vyvolala pochybnosti, či sa lídrom EÚ podarí schváliť reparačnú pôžičku, keď sa v decembri opäť stretnú na kľúčovom samite. Ak sa termín nedodrží, únia bude musieť pravdepodobne pristúpiť k dočasnému riešeniu, aby zabránila platobnej neschopnosti Kyjeva.

Na otázku o obavách Belgicka Valdis Dombrovskis odpovedal, že Komisia „veľmi seriózne“ pracuje na ich vyriešení, bez toho, aby bližšie vysvetlil, čo ešte môže ponúknuť. „Je zrejmé, že je potrebná solidarita a tieto riziká je potrebné zdieľať,“ povedal.

Medzitým Paschal Donohoe, predseda Eurogroup (Eurogroup je neformálne združenie ministrov financií krajín, ktoré používajú euro ako svoju menu) uviedol, že reparačná pôžička by mala postupovať, keď sa zohľadnia „rozumné“ požiadavky belgickej vlády a preskúmajú sa všetky alternatívy.

„Reparačná pôžička má silné výhody, ale existujú aj kompromisy,“ povedal Donohoe v exkluzívnom rozhovore pre Euronews. „Očakávame formálny návrh od Európskej komisie a potom sa zintenzívni debata o tom, ako ďalej postupovať,“ dodal.

Prečítajte si tiež:

• Nový „Európsky štít demokracie“ slúži Bruselu, nie ľuďom. Ide o nový nástroj cenzúry
• Na Ukrajine už Zelenskému pripravujú Majdan
• „Vojna na Ukrajine oslabuje Európu. V tejto chvíli Rusko vyhráva,“ hovorí politológ Mearsheimer