Na začiatku roka upútala našu redakciu zmluva na cca 2 milióny eur, ktorú uzatvorila SLOVAKIA TRAVEL s českou firmou ATYP Team s.r.o. na vybudovanie slovenskej expozície na svetovej výstave EXPO 2025 Osaka, ktorá začína už budúci mesiac v Japonsku.

Vtedy nás pohoršila skutočnosť, že národniari, ktorým SLOVAKIA TRAVEL podvesená pod Ministerstvo športu v tom čase patrila, uprednostnili pri takejto prestížnej zákazke neznámu českú firmu, ktorej referencie nie sú verejne dostupné, nakoľko spoločnosť nespravuje ani vlastné webové sídlo. Pri takomto type zákazky, kde je možné sa pred svetom predviesť by Slovák očakával, že bude preferovaný nejaký šikovný slovenský subjekt. Viac si o tom môžete prečítať (tu).

Náš článok zaujal jedného z neúspešných uchádzačov. Do redakcie nám poslal jednak obrazový materiál dokumentujúci stav výstavby našej expozície v čase, keď už mala byť dodávateľom odovzdaná v súlade so zmluvnými podmienkami na testovanie digitálnej prezentácie, nakoľko sa nachádza v mieste výstavy, keďže organizačne zabezpečuje českú expozíciu.

Zároveň nám poskytol zápisnice z otvárania obálok a jeho záznam priebehu súťaže ako aj diania bezprostredne po nej.

Nakoniec nás upozornil aj na zrušený druhý tender na organizačné zabezpečenie výstavy, ktorý SLOVAKIA TRAVEL zrušil bezprostredne potom, ako tento vyhral uchádzač, ktorý nás oslovil s podozreniami na manipuláciu celej verejnej súťaže v prospech budúceho víťaza.

Stav výstavby expozície   

V súlade s článkom 4. zmluvy, ktorú SLOVAKIA TRAVEL uzatvorila s víťazom tendra, mala byť podľa stavba slovenského pavilónu odovzdaná nasledovne:

„4. Zhotoviteľ sa zaväzuje vykonať dielo v termínoch podľa časového harmonogramu, ktorý tvorí Prílohu č. 1. tejto Zmluvy, pričom časť diela – výstavba expozície (technická časť diela) musí byť odovzdaná objednávateľovi najneskôr do 01.03.2025 a celé dielo aj s digitalizovanou časťou (inštaláciou LED technológií a LCD obrazoviek) najneskôr do 21.3.2025. Testovanie slovenskej expozície bude prebiehať od 22.03.2025 až do oficiálneho začatia Svetovej výstavy EXPO 2025 Osaka dňa 13.04.2025. Demontáž a odstránenie diela sa zhotoviteľ zaväzuje vykonať najneskôr do 30.11.2025.“

Podľa našich informácií a čo dokumentujú fotografie z 23.3.2025, zhotoviteľ termín nedodržal, práce na slovenskom pavilóne sú v plnom prúde:

Priebeh tendra na výstavbu slovenskej expozície

K verejnému obstarávaniu na zákazku „Realizácia slovenskej expozície na Svetovej výstave EXPO 2025 Osaka“ nám neúspešný uchádzač poslal tento záznam:

Podmienky účasti v tendri

Verejný obstarávateľ nestanovil žiadne podmienky účasti týkajúce sa technickej ani ekonomickej spôsobilosti uchádzačov. V dôsledku toho sa do súťaže mohli zapojiť aj spoločnosti bez preukázateľnej histórie, odborných skúseností, obchodného obratu či referencií z podobných realizácií.

6. 12. 2024

Prebehlo otváranie ponúk, do ktorého sa zapojilo päť uchádzačov. Jediným hodnotiacim kritériom bola celková cena vrátane DPH.

V ten istý deň zverejnil verejný obstarávateľ dve zápisnice z otvárania ponúk. V prvej, zverejnenej dopoludnia, bola výška DPH vypočítaná vo výške 20 %. Následne bola táto sadzba upravená na 23 %, čo sa premietlo do druhej – popoludňajšej – verzie zápisnice.

Popoludní s opraveným výpočtom 23 % DPH ( čo malo za následok zmenu poradia uchádzačov, keďže kritériom na vyhodnotenie ponúk bola celková cena s DPH).

23. 12. 2024

Bolo podpísané rozhodnutie o víťazovi obstarávania.

Ako víťaz bola vyhlásená spoločnosť ATYP TEAM s.r.o.

Spoločnosť ATYP TEAM s.r.o. nebola v tomto čase zapísaná v Registri partnerov verejného sektora (RPVS), čo je podmienkou pre podpis zmluvy.

24.12. 2024: Zápis do registra partnerov verejného sektora (RPVS)

Spoločnosť ATYP TEAM s.r.o. bola zapísaná do RPVS, čím splnila formálnu podmienku na podpis zmluvy.

27.12.2024: Oznámenie o výsledku vyhodnotenia ponúk

30.12.2024: Podpis a zverejnenie zmluvy

Podpísaná zmluva medzi SLOVAKIA TRAVEL a ATYP TEAM s.r.o. bola zverejnená v Centrálnom registri zmlúv (CRZ).

Link na zmluvu: https://crz.gov.sk/zmluva/10240034/

7. 1.2025: Zverejnená správa o zákazke

9.1.2025 Zmena konateľa spoločnosti ATYP TEAM s.r.o.

Spoločnosť ATYP Team s.r.o. ako úspešný uchádzač v zákazke zmenila konateľa spoločnosti .

Odkazy na relevantné dokumenty:

– Detail zákazky na stránke Úradu pre verejné obstarávanie

– Zmluva o diele na vybudovanie slovenskej expozície na svetovej výstave EXPO 2025 Osaka v Centrálnom registri zmlúv

– Register partnerov verejného sektora

– Výpis z Obchodného registra SR pre spoločnosť Progress Promotion Bratislava, s.r.o. 

– Zmena konateľa ATYP TEAM s.r.o.

Zrušený tender na organizačné zabezpečenie výstavy

K zrušenému tendru „Organizačné zabezpečenie, realizácia odborného kultúrneho a sprievodného programu a komplexná prevádzka slovenskej expozície na EXPO 2025 Osaka“, ktorý vyhrala firma, ktorá redakciu informovala, sme dostali toto:

„Rovnako by sme Vás chceli upozorniť na druhé verejné obstarávanie, ktoré súvisí s reprezentáciou Slovenska na EXPO OSAKA 2025 a to zákazka s názvom : Organizačné zabezpečenie, realizácia odborného kultúrneho a sprievodného programu a komplexná prevádzka slovenskej expozície na EXPO 2025 Osaka

Naša spoločnosť zvíťazila v tomto verejnom obstarávaní a stala sa jeho právoplatným víťazom. Napriek tomu sa Slovakia Travel rozhodla súťaž zrušiť a v súčasnosti tak nemá zabezpečeného dodávateľa na realizáciu týchto služieb.

Ide pritom o mimoriadne rozsiahlu a náročnú zákazku, ktorá zahŕňa kompletné zabezpečenie prevádzky národného pavilónu počas celej doby trvania výstavy, teda minimálne šesť mesiacov. Súčasťou zákazky sú služby ako logistika a doprava, personálne zabezpečenie, organizácia kultúrneho a spoločenského programu, prezentácia Slovenska prostredníctvom oficiálnych návštev, delegácií a množstva ďalších aktivít.

V tejto chvíli nie je zrejmé, akým spôsobom plánuje Slovakia Travel tieto služby zabezpečiť, ako budú financované ani aké budú celkové náklady na ich realizáciu.

Naša agentúra pôsobí na trhu už 20 rokov a za ten čas sme úspešne zrealizovali množstvo prestížnych projektov. Pôsobíme medzinárodne – máme franšízy vo viacerých krajinách sveta a aktuálne organizačne zabezpečujeme aj expozíciu Českej republiky na výstave EXPO OSAKA 2025.

S takýmto spôsobom konania sme sa doteraz nestretli, a situácia nás úprimne mrzí – nielen preto, že ako hospodársky subjekt sme boli týmto postupom poškodení, ale aj preto, že podobné praktiky môžu negatívne ovplyvniť povesť Slovenskej republiky v zahraničí.“

Reakcia SLOVAKIA TRAVEL na uvedené skutočnosti

Na pochybnosti spojené s priebehom tendrov a so samotným zabezpečením výstavy sme sa opýtali generálnej riaditeľky SLOVAKIA TRAVEL a súčasne generálnej komisárky slovenskej expozície EXPO Osaka 2025 Ing. Ivanou Vala Magátovou, PhD. Počas tlačovej konferencie SLOVAKIA TRAVEL k predstaveniu slovenskej expozície a krstu slovenského maskota výstavy. Pani riaditeľke sme položili tieto otázky:

Expozícia mala byť v súlade so zmluvnými podmienkami objednávateľovi najneskôr do 01.03.2025 a celé dielo aj s digitalizovanou časťou (inštaláciou LED technológií a LCD obrazoviek) najneskôr do 21.3.2025. Podľa našich informácií z miest inštalácie ešte včera nebola odovzdaná výstavba expozície dodávateľom. Od 22.3. až do začatia výstavy, čo je 13.4 by malo prebiehať testovanie slovenskej expozície.

Ako sa s týmto sklzom plánujete vyrovnať?

„Výstavba slovenského pavilónu prebieha úplne v súlade so všetkými podmienkami, ktoré nám určila japonská asociácia Expo. Postupujeme presne podľa japonských zákonov a predpisov.

Všetko je v absolútnom poriadku a pokračujeme podľa schváleného plánu. Z japonskej strany došlo k sedemdňovému oneskoreniu pri určitom schvaľovacom procese a prevzatí staveniska. To znamená, že áno, došlo k miernemu posunu, ale napriek tomu všetko prebieha v poriadku. Pavilón alebo stánok bude odovzdaný načas, bez akýchkoľvek problémov. Skúšobnú prevádzku zahájime 5. apríla.”

Súťaž na výstavbu slovenskej expozície vyhrala neznáma česká firma. Od Slovakia TRAVEL získala zákazku za cca 2 mil. EUR. Podľa našich informácií, ktoré poskytol redakcii len včera jeden z neúspešných uchádzačov, tender vyvoláva pochybnosti: Napr. že zo súťaže bola vylúčená firma, ktorá ponúkla najnižšiu cenu, s ktorou Slovakia TRAVEL spolupracuje už dlhú dobu, že kritériom bola cena s DPH a vyhrala firma, ktorá nie je plátcom DPH, že sa vo víťaznej firme zmenili majetkové pomery a konateľom sa stal človek, ktorý ako konateľ zo súťaže vylúčenej firmy podpísal ostatnú zmluvu so štátom v júni 2023. A predtým bola jeho firma získala množstvo zákaziek so štátom. Nakoniec víťaz nebol v čase ukončenia tendra     zapísaný v Registri partnerov verejného sektora.

Môžete to okomentovať?

„Ďakujem veľmi pekne za množstvo otázok, ktoré ste mi položili. Neviem, či som si všetko zapamätala, ale jednoznačne môžem prehlásiť, že verejné obstarávanie bolo vyhlásené aj vyhodnotené korektne, bez akýchkoľvek pochybností alebo nezrovnalostí. To je prvá vec.

Druhá vec – spomínali ste, že firma nebola zapísaná v registri. Povinnosťou je, aby firma bola v registri zapísaná v čase podpisu zmluvy, čo sa aj stalo. Táto podmienka bola teda absolútne splnená. Neviem, čo by som k tomu ešte mala dodať.

Čo sa týka zmeny vlastníka – pôvodný majiteľ firmy, ktorá bola vylúčená, už s týmto procesom nemá nič spoločné. Po ukončení tohto procesu je to úplne mimo nás.

A k otázke, či firma, ktorá nie je platcom DPH, dosahuje väčší zisk oproti firme, ktorá je platcom DPH – my pracujeme s konečnou cenou. To znamená, že pre nás je rozhodujúca cena vrátane DPH.

Náš rozpočet je nastavený tak, že nemôžeme pracovať s inou sumou. To je vysvetlenie tohto problému.“

Dôveru nevzbudzuje ani skutočnosť druhé obstarávanie na zabezpečenie EXPA „Organizačné zabezpečenie, realizácia odborného kultúrneho a sprievodného programu a komplexná prevádzka slovenskej expozície na EXPO 2025 Osaka“, bol zrušený potom,  ako uspela tá firma, ktorá vlastne neuspela v tom prvom tendri.

Výsledkom je, že SLOVAKIA TRAVEL dnes, keď je pár dní do začatia výstavy zabezpečeného dodávateľa na realizáciu týchto služieb. Ide pritom o mimoriadne rozsiahlu a náročnú zákazku, ktorá zahŕňa kompletné zabezpečenie prevádzky národného pavilónu počas celej doby trvania výstavy. Súčasťou zákazky sú služby ako logistika a doprava, personálne zabezpečenie, organizácia kultúrneho a spoločenského programu, prezentácia Slovenska prostredníctvom oficiálnych návštev, delegácií a množstva ďalších aktivít.

 Ako je dnes vlastne zabezpečená prevádzka výstavy, ktorá začína už 13. apríla?

„Pozrite, verejné obstarávanie bolo zrušené z dôvodu neustálych námietok smerovaných na Úrad pre verejné obstarávanie. Tento proces neustále predlžoval celý postup, až nám bolo jasné, že ho už nestihneme zrealizovať. Preto sme sa rozhodli súťaž zrušiť a všetko riešime v rámci našich vlastných možností, s využitím nášho vlastného personálu.

Verím, že výsledok bude kvalitný, načas a vynikajúci.“

Pre „poškodenú“ firmu vec týmto neskončila. Nakoľko vníma krivdu a nespravodlivosť, je pripravená podniknúť právne kroky.

Kompetentné vyšetrovacie orgány by mali získať dôveryhodné odpovede na nasledujúce otázky:

Prečo bola zo súťaže vylúčená /odstúpila firma s pre štát najvýhodnejšou ponukou?

Prečo boli z otvárania obálok vyhotovené 2 zápisnice. Jedna s dopočítanou DPH platnou v čase konania tendra (20 %), pri ktorej by bolo poradie iné a druhá s DPH platná až v roku 2025 (23 %), ktorá určila konečného víťaza. Ako mohol objednávateľ požadovať ponuky s v danom čase neplatnou DPH?

Ako je to s majetkovými pomermi vo víťaznej firme? Prečo zmenila majiteľa po uzatvorení zmluvy? Prečo sa ním stal pôvodný majiteľ firmy, ktorá dala najnižšiu cenovú ponuku a zo súťaže odstúpila?

Ako je to s majiteľom firmy a jeho obchodmi so štátom?

Prečo vyhrala súťaž firma s pochybnými referenciami, ktorá v súťaži, kde je kritériom konečná cena s DPH nie je platcom DPH. Firma, ktorá nemusí odviesť DPH štátu a tým pádom najviac získa?

V predošlom článku sme kritizovali, akým spôsobom sa s predošlým EXPO vysporiadali Sulíkovci. Richarda Sulíka, vtedajšieho predsedu strany SaS a ministra hospodárstva „preslávilo“ video o vypití baru na konci výstavy. Vtedajšia opozícia bola veľmi kritická k tomu čo SaSka pri prezentácii Slovenska predviedla. Vyššie uvedené skutočnosti naznačujú, že ani s aktuálnym EXPOm nemusí byť všetko kóšer. Vývoj kauzy budeme priebežne sledovať.