Čína vs. USA: Čo nás čaká – máme sa obávať?

Bratislava 24. apríla 2023 (HSP/Moderndiplomacy/Foto:TASR/AP-Alex Brandon)

Usporiadanie studenej vojny napriek všetkým rizikám prinášalo Spojeným štátom aj Sovietskemu zväzu mnohé výhody, píše turecký akademik a disident Sedat Laciner

V období studenej vojny bol svet rozdelený na dva protichodné tábory a USA a ZSSR sa stali prirodzenými lídrami svojich blokov. Ich vedúce postavenie bolo len zriedkakedy spochybňované. USA z tohto usporiadania nesporne výrazne profitovali, keďže byť lídrom západného bloku znamenalo aj zaujatie dominantného postavenia v globálnej ekonomike. Preto, hoci dynamika studenej vojny sa v 70. rokoch už skončila, strany naďalej viedli “imaginárnu vojnu”. Archívne dokumenty jasne ukazujú, že v 80. rokoch bol Sovietsky zväz už v ekonomickom rozklade a Biely dom si to dobre uvedomoval. Paradoxne, politika prezidenta Reagana v 80. rokoch bola založená výlučne na démonizácii Sovietov a Sovietsky zväz bol nazývaný “ríšou zla”. Dôvodom Reaganovej politiky nebolo len neúprosné nepriateľstvo voči komunizmu alebo úzke chápanie nacionalizmu. Existencia Sovietskeho zväzu ako “zla” dávala americkému globálnemu vedeniu prirodzenú legitimitu. Vďaka sovietskej hrozbe mnohé krajiny dobrovoľne akceptovali americké vedenie a nespochybňovali ho. “Prirodzené vodcovstvo” sa stalo jedným z najdôležitejších zdrojov moci Spojených štátov pri riadení svetového poriadku.

Majúc na pamäti chaotickú povahu medzinárodného systému napriek nadšenému optimizmu Francisa Fukuyamu, myslitelia ako Samuel P. Huntington si uvedomovali, že pre Spojené štáty je ťažké udržať si svoje globálne vedenie bez spoločného nepriateľa. Huntington akoby znovu obnovil studenú vojnu, teoretizoval o “strete civilizácií” a pokúsil sa znovu rozdeliť svet na “Západ a zvyšok”. Najpravdepodobnejším novým protivníkom by bol islam, pričom Čína a pravoslávny svet by boli tiež potenciálnymi globálnymi protivníkmi.

Napriek Huntingtonovej pesimistickej teórii si Spojené štáty po odchode Sovietskeho zväzu z medzinárodnej politickej scény vyslúžili nový titul “superveľmoc”. Spojené štáty boli jedinou svetovou superveľmocou na vrchole globálneho poriadku a už nemali súpera. Americkú politiku v 90. rokoch 20. storočia prenikol optimizmus, pričom najpopulárnejšími pojmami charakterizujúcimi toto obdobie boli globalizácia, humanitárny intervencionizmus a regionálna integrácia.

Zdalo sa, že USA si neuvedomujú štrukturálnu transformáciu globálnej politickej ekonomiky, pretože sa bezkonkurenčne tešili a presadzovali myšlienku globalizácie. Nadnárodné spoločnosti západného pôvodu presúvali svoju výrobu do Číny a ďalších krajín tretieho sveta jednu po druhej, pričom ich lákali nízke náklady. V 90. rokoch a v roku 2000 vlády krajín ako Čína, Indonézia a Vietnam, ktoré boli hladné po investíciách, zahraničnom kapitáli a transfere technológií, považovali za prioritu svojej hospodárskej politiky prilákať západné spoločnosti do svojich krajín nízkymi výmennými kurzami a inými stimulmi. USA nevenovali v prvých rokoch veľkému odlivu priemyslu zo svojej krajiny na Ďaleký východ náležitú pozornosť a snažili sa svoje straty vykryť finančnými výhodami. Odbúranie výroby však viedlo k nezamestnanosti, poklesu kúpnej sily pracovníkov a ďalším vedľajším účinkom. Strata zamestnanosti a príjmov v priemysle viedla k zmenám nielen v ekonomike, ale aj v americkej spoločnosti a politike. Rozdiel v príjmoch medzi nižšími a vyššími triedami podnecoval polarizáciu a radikalizáciu, najmä medzi nezamestnanými a chudobnými.

Ďalším faktorom, ktorý ovplyvnil “myšlienku kolapsu” americkej spoločnosti, boli neúspešné invázie do Iraku a Afganistanu. USA v dôsledku týchto dvoch zbytočných, ale veľmi nákladných operácií vzdialených tisíce kilometrov stratili bilióny dolárov a prestíž. Obraz “neporaziteľnej Ameriky” a “dokonalej demokracie” bol v týchto vojnách veľmi poškodený.

Nakoniec finančná kríza v roku 2007 zasiahla Ameriku tam, kde si najviac verila. Do roku 2010 sa niektoré krajiny, ako napríklad Čína, India, Brazília, Južná Afrika, Indonézia a Rusko, začali objavovať ako centrá hospodárskej a politickej moci v rôznych geografických oblastiach sveta. Najmä Čína už nebola zaostalou krajinou; čínsky priemysel, ktorý urobil prielom napodobňovaním západných technológií, spôsobil, že v roku 2010 od neho záviselo svetové hospodárstvo v oblasti mnohých výrobkov. Čína, ktorá sa stala najväčšou svetovou ekonomikou po USA, prišla k financovaniu biliónového dlhu USA svojimi úsporami vo výške biliónov dolárov. V roku 2010 sa “dekadentná literatúra” stala hlavným prúdom politickej analýzy v USA; slovami Edwarda Lucea “je čas premýšľať”.

Západné spoločnosti, ktoré z kapitalistických pohnútok opustili svoj domov, zvýšili svoj globálny odbyt a dosiahli obrovské zisky, ale za cenu miliónov ľudí bez práce v Európe a Amerike a pracovníkov so zníženou kúpnou silou doma. Keďže hospodárstvo USA vyvážalo viac pracovných miest vo výrobe do Číny a iných krajín, aby ušetrilo peniaze, ľudia pracujúci na týchto výrobných miestach v domácom prostredí stratili prácu a nemohli si nájsť novú. Na druhej strane západné spoločnosti, ktoré sa usadili na Ďalekom východe, najmä v Číne, poskytli hostiteľským krajinám bohatstvo aj transfer technológií. Tempo rastu HDP Číny v rokoch 1992 až 2018 nikdy nekleslo pod 6 %. Čínske hospodárstvo rástlo väčšinu rokov dvojciferným tempom. V rovnakom období ekonomika USA nikdy nedokázala dosiahnuť 5-percentné tempo rastu. Navyše, zatiaľ čo Amerike trvalo zotavenie z finančnej krízy v roku 2007 dlho, Čína takéto krízy rýchlo prekonala. V roku 2000 predstavoval čínsky HDP len 1,2 bilióna USD, zatiaľ čo HDP USA v tom istom roku dosiahol 10,2 bilióna USD. Kým HDP USA sa do roku 2000 za 20 rokov zdvojnásobil na 23 biliónov USD, HDP Číny sa za rovnaké obdobie zvýšil približne 15-krát a dosiahol 17,7 bilióna USD.

V prvých rokoch sa myslelo, že spoločnosti, ktoré investujú v Číne zo Západu, sú dočasné a môžu svoje továrne premiestniť späť na Západ, kedykoľvek budú chcieť. Keď sa však tieto spoločnosti začali viac lokalizovať, transfer technológií umožnil vznik čínskych spoločností so špičkovými technológiami v tých istých odvetviach. Okrem toho si nadnárodné západné spoločnosti uvedomili, že sa Číny nemôžu len tak ľahko vzdať.

Americké úrady túto transformáciu zachytili neskoro a ťažko. Pandémia kovidov v roku 2020 bola veľmi poučná na pochopenie toho, ako je tento proces namierený proti USA a ako sa Washington dostal do závislosti od výrobných, dodávateľských a prepravných reťazcov mnohých strategických produktov prepojených s Čínou. Ak by sa tento spôsob zachoval, Čína by nielenže prekonala USA v ekonomickej veľkosti, ale navyše by spôsobila, že Západ by bol na nej závislý v mnohých oblastiach od pôžičiek až po špičkové technológie. Preto sa začala uplatňovať Nová stratégia, ktorá zahŕňa prijatie opatrení proti Číne takmer vo všetkých oblastiach. Cieľom tejto kampane, ktorú môžeme nazvať “Nová studená vojna”, je podľa možnosti zabrániť prípadnej horúcej vojne s Čínou, ak nie, čo najviac ju oddialiť.

Prvá časť novej stratégie stavia USA na nohy; Návrat strategických priemyselných odvetví, ktoré utiekli do tretieho sveta a do Číny; stať sa sebestačnými vo výrobe, spracovaní a distribúcii strategických prírodných zdrojov; V tejto súvislosti je prioritným opatrením, ktoré treba prijať, odstránenie Číny a ďalších nepriateľských štátov z dodávateľského a logistického reťazca pri výrobe polovodičov a podobných výrobkov. Na tento účel sa začali investície do polovodičov v Texase so spoločnosťou Samsung a na severe s Kanadou.

“Druhým pilierom novej stratégie sú vojenské prípravy. Medzi opatrenia, o ktorých sa v tejto súvislosti uvažuje, patrí rozšírenie aliančných sietí proti Číne v ázijsko-tichomorskom regióne a proti Rusku v Európe, zvýšenie obranných rozpočtov spojencov na 5 % ich HDP a vytvorenie stálych vojenských základní v okolí nepriateľských krajín. Najdôležitejšou súčasťou vojenských opatrení je prezbrojenie Japonska a Nemecka a vytvorenie významnej vojenskej sily.

Náhly útok Ruska na Ukrajinu v roku 2023 uľahčil Washingtonu urobiť to, čo je potrebné urobiť vo vojenskej oblasti. Mnohé štáty dobrovoľne prijali americké vojenské vedenie a zvýšili svoje obranné rozpočty o miliardy dolárov. Fínsko a Švédsko, ktoré v minulosti nechceli vstúpiť do NATO, sa postavili pred NATO, aby sa vyhli ruskej hrozbe, a Fínsko sa stalo 31. členom NATO. NATO, ktoré Macron pred niekoľkými rokmi odmietol ako “mŕtvy mozog”, je teraz vďaka ruskej agresii najsilnejšou a najväčšou obrannou alianciou na svete.

Situácia v ázijsko-tichomorskom regióne nie je iná; Austrália, Nový Zéland, Japonsko, Južná Kórea, Taiwan a Filipíny sa chcú dostať pod americký jadrový dáždnik, aby odvrátili možné čínske útoky.

Stručne povedané, podobne ako v rokoch studenej vojny je podstatou stratégie ekonomické, politické a vojenské obkľúčenie protivníka. Funguje teda americká politika zadržiavania Číny? Úprimne povedané, nie je to jednoduché, pretože súčasná rovnováha síl nie je založená len na dvoch superveľmociach. USA sú silnejšie ako ktorýkoľvek iný štát na svete, ale nemôžu riadiť svetový poriadok samostatne. Čína je tiež silná a každým dňom silnie, ale nie je schopná vytvoriť nový svetový poriadok. Starý svetový poriadok zanikol a nový sa nepodarilo vytvoriť. Súčasné globálne rozloženie moci nemožno označiť za unipolárne, bipolárne alebo multipolárne, pretože svet sa doslova mení, rozloženie moci je ako hmlovina, oblak plynu a prachu. Môžeme povedať, že studená vojna, ktorá sa s radosťou skončila v roku 1991, je v skutočnosti pre americké vedenie veľkou prehrou a teraz sa začína nová, ale ťažšia studená vojna.