Budúci partneri vo formujúcej sa nemeckej vláde – CDU/CSU a SPD  v utorok vyhlásili, že sa budú snažiť uvoľniť pravidlá zadlžovania krajiny, aby umožnili vyššie výdavky na obranu. Redakcia Associated Press uvádza, že práve táto otázka je čoraz naliehavejšia, keďže sa zvyšujú pochybnosti o záväzkoch Spojených štátov voči európskym spojencom.

Partneri tiež uviedli, že sa budú usilovať o vytvorenie fondu v hodnote 500 miliárd eur na financovanie výdavkov na nemeckú infraštruktúru počas nasledujúcich 10 rokov, aby sa hospodárstvo – najväčšie v Európe, ktoré sa za posledné dva roky podstatne zmenšilo – vrátilo na “stabilný kurz rastu“.“

Víťaz volieb, stredopravý Friedrich Merz (CDU), ktorý sa snaží vytvoriť koaličnú vládu so stredoľavými Sociálnymi demokratmi (SPD) odchádzajúceho kancelára Olafa Scholza, uviedol, že obe strany navrhnú vyňatie výdavkov na obranu vo výške viac ako 1 % hrubého domáceho produktu z pravidiel, ktoré obmedzujú možnosť vlády zadlžovať sa.

Merz naliehal na uvoľnenie nemeckých výdavkov na obranu pred krízovým bezpečnostným a obranným summitom 27 národných lídrov EÚ, ktorý sa uskutoční vo štvrtok v Bruseli, aby signalizoval odhodlanie svojej krajiny.

„Politický vývoj v Európe a vo svete sa vyvíja rýchlejšie, ako sme ešte pred týždňom predpokladali,“ povedal Merz.

„Nemecko a Európa musia teraz vyvinúť mimoriadne úsilie na zabezpečenie obranných kapacít našej krajiny a európskeho kontinentu. Vzhľadom na hrozby pre našu slobodu a mier na našom kontinente, pre obranu krajiny musí odteraz platiť heslo “nech to stojí, čo to stojí“,“ vyhlásil.

Transatlantické vzťahy

„Spoliehame sa na to, že Spojené štáty americké budú aj v budúcnosti plniť naše vzájomné aliančné záväzky,“ povedal v narážke na NATO. „Vieme však aj to, že financovanie obrany našej krajiny a aliancie sa teraz musí výrazne rozšíriť,“ uviedol. Merz ako dôvod spomenul “najnovšie rozhodnutia americkej vlády“. Neuviedol žiadne podrobnosti, ale zrejme mal na mysli dramaticky sa meniaci postoj Washingtonu k Ukrajine.

Merz sa dlhodobo angažuje za transatlantické vojenské a politické spojenectvo. Po tom, ako jeho blok CDU/CSU minulý mesiac zvíťazil v nemeckých voľbách, povedal, že “absolútnou prioritou“ bude posilnenie Európy, “aby sme mohli krok za krokom skutočne dosiahnuť nezávislosť od USA“. Podľa jeho slov vyjadrenia Trumpovej administratívy naznačujú, že “osud Európy je Američanom do veľkej miery ľahostajný“.

Krátko po prepuknutí konfliktu medzi Ruskom a Ukrajinom v roku 2022 sa kancelár Scholz zaviazal zvýšiť výdavky Nemecka na obranu na súčasný cieľ NATO vo výške 2 % hrubého domáceho produktu a oznámil vytvorenie osobitného fondu vo výške 100 miliárd eur na modernizáciu armády. Nemecko tento cieľ vďaka fondu splnilo, ale v roku 2027 sa prostriedky vyčerpajú.

„Sme rovnako znepokojení a ako veľká časť nášho obyvateľstva,“ povedal o meniacom sa postoji USA bavorský guvernér Markus Söder, popredný Merzov konzervatívny spojenec.

Dlhová brzda Nemecka

Merz navrhol, aby sa na výdavky na obranu nad 1 % hrubého domáceho produktu nevzťahovali obmedzenia nemeckej ústavnej “dlhovej brzdy“, ktorá obmedzuje štrukturálny rozpočtový deficit na 0,35 % hrubého domáceho produktu. Neposkytol však podrobnosti o tom, ako by sa využila dodatočná kapacita výdavkov na obranu.

Nemecká “dlhová brzda“ umožňuje nové pôžičky v hodnote len 0,35 % ročného hrubého domáceho produktu, hoci sa môže pozastaviť v prípade mimoriadnych situácií, ktoré sú mimo kontroly štátu. Po vypuknutí pandémie COVID-19 v roku 2020 bola táto “dlhová brzda“ pozastavená na tri roky.

Oba legislatívne návrhy si budú vyžadovať dvojtretinovú väčšinu v parlamente, keďže “dlhová brzda“ je zakotvená v nemeckej ústave.

To by mohlo byť komplikované v novozvolenom nemeckom parlamente : Pravicová Alternatíva pre Nemecko (Alternative für Deutschland, AfD) a ľavicová strana Die Linke (Ľavica) majú spolu niečo vyše tretinu kresiel. Alternatíva pre Nemecko sa prezentuje ako neochvejný obhajca “dlhovej brzdy“. Strana Ľavica je proti nej, ale je skeptická voči vojenským výdavkom. Obe tieto strany môžu prejaviť svoju silu a potenciálne zablokovať Merzove kroky umožňujúce väčšie výdavky na obranu, keď sa najneskôr do 25. marca zíde novozvolený nemecký parlament.

Do zvolania nového parlamentu však zostáva v platnosti ten starý parlament, preto Merz “tlačí na pílu“. Potenciálni koaliční partneri však budú na schválenie svojich plánov stále potrebovať podporu aspoň jedného zo strany Zelených a propodnikateľských Slobodných demokratov. Tí však rýchlo skritizovali plány na ďalšie zadlžovanie, píše Politico.

Spolulíder Sociálnych demokratov Lars Klingbeil uviedol, že jeho strana a Merzovi konzervatívci sa v dlhodobejšom horizonte dohodli aj na “prepracovaní ‘dlhovej brzdy‘ do konca roka 2025, aby sa umožnilo viac investícií“.

Merz uviedol, že strany veria, že plánovaný balík opatrení v oblasti infraštruktúry “spustí aj množstvo súkromných investície“. Podľa neho bude potrebné aj rýchle zlepšenie konkurencieschopnosti Nemecka.

Obe strany musia dosiahnuť dohodu o mnohých ďalších otázkach, kým si budú isté vytvorením koalície, ale neexistuje žiadna iná politicky pravdepodobná kombinácia strán, ktorá by mohla vytvoriť novú vládu.

Prečítajte si tiež:

• Trump vopred plánoval konflikt so Zelenským, tvrdí Merz
• Zastavenie americkej vojenskej pomoci Kyjevu je už viditeľné v poľskom logistickom uzle