Európska asociácia sudcov sa obáva previerok, premiér počká na Ústavný súd

Bratislava 19. decembra 2014 (TASR/HSP/Foto:TASR)

Účinnosť sudcovských previerok u súčasných sudcov pozastavil v septembri Ústavný súd. Od januára budúceho roku sa tak začne Národný bezpečnostný úrad preverovať len uchádzačov, ktorý uspejú vo výberových konaniach na sudcov

Európska asociácia sudcov (EAJ) sa vážne obáva sudcovských previerok, ktoré zakotvili do Ústavy poslanci Smeru-SD a KDH. Naliehavo žiada slovenské orgány, aby v tejto súvislosti konali. Uviedla to v svojom písomnom stanovisku.

Regionálna skupina Medzinárodnej asociácie sudcov vydala na stretnutí v Brazílii 13. novembra stanovisko k ústavnému zákonu, ktorý bol prijatý v Národnej rade SR 4. júna tohto roku. Konala sa na žiadosť Združenia sudcov Slovenska.

Predsedníčka slovenskej stavovskej sudcov Dana Bystrianska stanovisko poskytla TASR. EAJ sa stotožnilo s pripomienkami, ktoré k sudcovským previerkam zverejnila 1. júla Poradná rada európskych sudcov (CCEJ).

Zhodne konštatujú, že nepretržité funkčné obdobie sudcov, ktoré je základným prvkom ich nezávislosti je neprimerane spochybnené a ohrozené, ak sú bez konkrétneho a rozumného podozrenia iniciované skúšky sudcov.

„Preverovanie všetkých sudcov s nepretržitým funkčným obdobím nie je v súlade s medzinárodnými normami,“ zdôrazňuje EEA v stanovisku.

Konštatuje, že takýto prostriedok môže byť prijateľný len vo výnimočných prípadoch, akým bol na Slovensku prechod z totalitného režimu k demokratickému štátu. „V súčasnej dobe neexistuje žiadna takáto porevolučná zmena,“ uvádza asociácia.

Ďalej konštatuje, že je spravidla nevhodné, aby sa materiály zhromaždené tajnou službou používali pri rozhodovaní o tom, či sudcovia spĺňajú požiadavky jasne stanovené právnymi predpismi.

„Akýkoľvek pokus o použitie materiálu proti sudcom, ktorý je zhromaždený obvyklým spôsobom tajnej služby, je určite vážnym porušením nezávislosti súdnictva,“ píše sa v stanovisku.

„Vplyv tajnej služby, ktorá je súčasťou výkonnej moci štátu, na výkon a kariéru sudcov bude v konflikte so zásadami deľby moci,“ doplnila EAJ.

Účinnosť sudcovských previerok u súčasných sudcov pozastavil v septembri Ústavný súd. Od januára budúceho roku sa tak začne Národný bezpečnostný úrad preverovať len uchádzačov, ktorý uspejú vo výberových konaniach na sudcov.

„Vždy, keď sa nejaká téma otvorí, ktorá nie je úplne klasická, tak vyvoláva širokú diskusiu a často do toho vstupujú aj predstavitelia rôznych medzinárodných profesných združení a hlavne v oblasti justície sú medzinárodné profesné združenia veľmi aktívne,“ reagoval tento týždeň na stanovisko EAJ premiér Robert Fico.

„Pre vládu Slovenskej republiky v tomto okamihu nemôže byť záväzný postoj profesnej medzinárodnej organizácie, pre nás môže byť záväzný len postoj Ústavného súdu Slovenskej republiky,“ prízvukoval premiér.

Na tlačovej konferencii počas zasadnutia vlády uviedol, že budú čakať na rozhodnutie Ústavného súdu a tomu sa aj prispôsobia.

„Ak nás prinúti urobiť nejaké zmeny, tak do nich pôjdeme, ale naďalej, viem že to je veľmi citlivé téma, sa domnievam, že previerky sudcov, aj celoplošné, by mohli vniesť množstvo zaujímavých momentov do justície,“ doplnil.

Zmena ústavy zaviedla nové kritérium na ustanovenie sudcu do jeho funkcie. Mal by splniť predpoklady spôsobilosti, ktoré dávajú záruku, že sudcovskú funkciu bude vykonávať riadne. Toto kritérium sa má vzťahovať nielen pre nových sudcov. Previerkami by mali prejsť aj existujúci sudcovia.

Rozhodnutie bude vykonávať Súdna rada SR na základe podkladov, ktoré jej poskytne Národný bezpečnostný úrad SR. Bude proti nemu možné podať sťažnosť. Ak Súdna rada rozhodne o odvolaní sudcu a jej rozhodnutie nadobudne právoplatnosť, prezident ho odvolá.

jf